Большой потенциал
87 тысяч малых и средних предпринимателей официально зарегистрировано в крае
Но пока эта ниша в регионе развита недостаточно, сегодня одной из приоритетных задач власти является создание оптимальных условий для развития и поддержки малого и среднего бизнеса.
Государственные программы позволяют снизить налоги и процентные ставки по кредитам, в муниципалитетах Приморья в рамках государственной программы «Экономическое развитие и инновационная экономика Приморского края» на 2013-2021 годы открыты координационные и аналитические центры для всесторонней помощи предпринимателям. Как считает заместитель директора краевого департамента экономики и развития предпринимательства Сергей Дмитриенко, успешное развитие новых проектов, которые обогатят экономику края, во многом зависит от конструктивного диалога власти и бизнеса.
На повестке дня
- Сергей Михайлович, в марте этого года вы стали одним из победителей второго всероссийского конкурса «Лидеры России», войдя в сотню лучших управленцев страны. Вы единственный, кто представлял Приморский край. Что лично вам дал этот конкурс?
- Ощущение внутреннего подъёма. Это можно сравнить с забегом или заплывом на длинную дистанцию с большим количеством участников. На первых этапах конкурса на лидерство претендовали сотни тысяч человек, в финал вышло 300. У меня часто спрашивают, долго ли я готовился к этому испытанию. Здесь на первый план вышла уверенность в себе, готовность ты идти дальше. Результаты тестов оценивались высокопрофессиональной командой. В результате ты получаешь некий отчёт о своих слабых и сильных сторонах, которые после можно подтягивать или развивать. Конкурс даёт доступ к хорошим библиотекам, массу новых контактов с людьми, экспертами и единомышленниками. Он создаёт возможности, а использовать их или нет - личное дело каждого. В рамках события организовывали встречи и мастер-классы с руководителями различных сфер и направлений: был космонавт, паралимпиец, действующие бизнесмены, у каждого свой взгляд на жизнь. Получил сертификат на миллион рублей, такие вручили всем «лидерам России», планирую вложить его в образование.
- Какие задачи по развитию экономики в Приморье вы ставите перед собой?
- Развитие экономики - дело хорошее, но это слишком общие слова. Одно из приоритетных направлений - малый и средний бизнес, для которого необходимо создавать условия. Это реализация проектов и система развития экспорта, выработка новых мер поддержки для бизнеса, снятия по возможности ограничительных административных барьеров.
Важна настройка диалога между бизнесом, властью и обществом в различных формах, в том числе в форме общественных советов. В числе задач - работа с контролирующими органами на региональном и муниципальном уровне для облегчения деятельности предпринимателей, организация программы по развитию конкуренции. Как показала мировая практика, малый и средний бизнес - большая ниша, в других странах гораздо больше людей занято в этом процессе. В той же Японии автомобильные корпорации размещают заказы у малого бизнеса, которые делают отдельные детали, а компания собирает автомобиль. Это большой потенциал для роста экономики региона.
- Расскажите, что сегодня делается в регионе для поддержки МСП?
- На повестке дня - создание в районах Приморья отделений центра «Мой бизнес», где объединены все существующие институты поддержки малого и среднего предпринимательства. Это сделано с той целью, чтобы предприниматель не тратил время на хождение по кабинетам администрации, а пришёл в одно место и в режиме одного окна получил весь спектр услуг. Центры решают вопросы юридической, консультативной, организационной, финансовой помощи. Это объединение ресурсов Гарантийного фонда, экспортного центра, инвестиционного агентства и центра поддержки предпринимательства Приморья.
Выйти из тени!
- Какие задачи решает экспортный центр?
- В идеале малое или среднее предприятие сначала успешно развивается на уровне поселения, потом выходит на край, затем - на внешние рынки. Экспорт - конечная стадия в развитии любого предприятия. Мы должны упростить этот путь, помочь с оформлением документов, подготовкой товара, с поисками контрагентов, которым товар продать.
- Вспоминается недавние проблемы с экспортом приморского мёда в Китай. Когда ужесточились условия экспорта, оказал ли содействие центр?
- Ситуация, которая складывалась с экспортом мёда, связана с отсутствием в Приморье специализированной лаборатории. Экспортный центр заявил об этой проблеме на федеральном уровне. По последним данным, Приморский край попал в перечень тех субъектов, где создадут и аккредитуют опорные лаборатории высокого уровня для контроля качества продукции. Задача - максимально по плану приблизить сроки её создания. При этом экспорт мёда не остановлен, часть продукции проходит экспертизу в самом Китае.
- Приведёте другие примеры деятельности экспортного центра?
- Базовая задача этого года - экспорт мелких партий приморских товаров, причём не в сумках, контрабандой, а с официальным оформлением. Пилотный проект - вывоз товаров на Харбинскую ярмарку - этим летом показал, что созданная схема работает. Речь идёт о том же сбыте мёда, который пока в крае не производят в большом масштабе.
- Предприниматели жалуются, что их душат высокие налоги, невыносимые условия кредитования. Неужели нет никаких скидок?
- В мае этого года мы провели стратегическую сессию, чтобы наметить проблемные зоны в малом и среднем бизнесе. И предприниматели заговорили о трудностях. Допустим, 10% ставки по кредитованию для многих - дорого. Но ведь существует множество альтернатив. От Минэкономразвития работает как минимум одна программа, которая даёт кредиты под 8,5%. Есть программа Минсельхоза, дающая кредиты до 5% под развитие некоторых направлений сельского хозяйства, программа лизинга - 6,8% на покупку оборудования. Принят федеральный закон о снижении налоговых ставок в два раза для вновь открываемого бизнеса. Неплохой результат дают выездные встречи с бизнес-сообществами муниципалитетов, в рамках которых начали развиваться проекты по подготовке управленческих команд. Как видите, механизмы поддержки имеются, нужно лишь ими воспользоваться. Заглянуть на сайты, собрать пакет документов, прийти за консультацией в центр «Мой бизнес». Большинство банков идёт навстречу предпринимателям, если человек не имеет долгов по ЖКХ и возвращает кредиты.
Сегодня наблюдается снижение спроса на рынке, люди больше стали накапливать деньги и меньше тратить их на потребление. По этой причине предприниматели стараются сэкономить на плате за коммуналку, налогах, зарплатах работникам. При этом нужно учесть, что тарифы, к примеру, на электроэнергию в Приморье не самые высокие, как и налоги. Тем не менее край характеризуется высоким уровнем нелегального бизнеса. Наша задача - попытаться нелегальный сектор перевести в свет, помочь зарегистрироваться и вести вчистую весь бизнес.
Для меня предприниматель - это тот, кто зарегистрирован, платит налоги, ведёт определённую деятельность. Нелегальный бизнес ту же часть рынка отнимает. Многие работают по объявлению на «Фарпосте», клиенты уходят, и это сокращение спроса. Наша задача - сделать так, чтобы всем предпринимателям, кто работает открыто, было комфортно.
Легенда кормит
- Недавно муниципалитеты Приморья представляли во Владивостоке перспективные проекты развития территорий от МПС. Лучшие получили краевые субсидии в размере десяти миллионов рублей. Что показало мероприятие?
- Была, прежде всего, задача определиться, по какому пути развития экономики пойдут муниципалитеты. Оказалось, что самые востребованные направления - туризм, сельское хозяйство, промышленная переработка. Большой плюс в том, что у муниципальной власти с бизнесом получилось собраться, договориться, наладить коммуникации.
- Первое место в конкурсе занял Дальнегорский городской округ, где придумали экскурсии к месту падения НЛО. Так понравилась идея?
- Одно из представленных направлений - развитие туристического блока в Дальнегорске. Ключевой стала легенда об НЛО, которая мне видится привлекательной для туристов. Ведь никто не видел чудовище озера Лох-Несс, но сколько людей туда ездит! Другая идея - перерабатывать мусор на территории муниципалитета, что сегодня крайне актуально. Проект описан грамотно, с чёткими показателями.
КСТАТИ
«Лидеры России» - открытый конкурс для руководителей нового поколения. Участие в нём даёт возможность получить образовательные гранты в размере 1 млн рублей, стать участником специальной программы развития кадрового управленческого резерва страны, получить наставничество от известных руководителей из бизнеса и госуправления.