Arranca una súper-semana al filo del cierre de las sesiones: incógnitas y certezas
La última semana del período ordinario de sesiones puede llegar a tener todos los condimentos posibles en el Congreso Nacional: desde la presentación del jefe de Gabinete, Guillermo Francos, en el territorio que comanda la vicepresidente Victoria Villarruel, hasta cuatro intentos de sesión en la Cámara baja, donde la estabilidad de los acuerdos está en su punto más precario en lo que va del año.
En los últimos días, el oficialismo comenzó a transitar una turbulencia interna auto-inducida: mientras dice que los números le sonríen, el presidente Javier Milei la emprendió contra quien fuera su compañera de fórmula, y dejó en claro que no forma parte de las decisiones del Ejecutivo ya que consideró que ella está "cerca" del "Círculo rojo", es decir, "la casta".
Con ese telón de fondo, el miércoles llegará al Senado el jefe de Gabinete para dar su informe ante la Cámara: responderá 1100 preguntas durante aproximadamente seis horas. Aunque todos estarán atentos a cualquier gesto por parte de la vice y del ministro coordinador, cerca de Villarruel aseguraron que todo se dará en un clima de total distensión.
El Cronista pudo conocer algunas de los interrogantes que deberá responder el jefe de Gabinete. Por ejemplo deberá informar el estado de las Transferencias No Automáticas a provincias y municipios, la deuda del FONID, los adelantos de Coparticipación, los Aportes del Tesoro Nacional y el Fondo Fiduciario Provincial.
En materia de Derechos Humanos, Francos deberá detallar cuál es el impacto de la disolución de la Unidad Especial de Investigación sobre desaparición de niños por terrorismo de Estado y cómo se realizarán investigaciones luego de la disolución de los Equipos de Relevamiento y Análisis (ERyA) en archivos de las Fuerzas Armadas.
En lo que respecta a Ciencia, Tecnología y Educación, deberá explicar cuál es la situación de la Agencia I+D+i, la subejecución presupuestaria y el financiamiento del área y cuál será la evolución de los salarios docentes universitarios.
Aunque todos estarán atentos a cualquier gesto por parte de la vice y del ministro coordinador, cerca de Villarruel aseguraron que todo se dará en un clima de total distensión.
El Congreso también espera que el Ejecutivo comunique si llamará a sesiones extraordinarias desde el 1 de diciembre y cuáles serán los temas a tratar. En la semana que pasó, envió para su tratamiento un proyecto de ley para reformar el sistema de Partidos Políticos y otro para eliminar las Primarias, Abiertas, Simultáneas y Obligatorias del año próximo. Para ambos deberá construir, una vez más, una mayoría que los respalden y que, al día de hoy, no existe.
En tanto, la Cámara baja sigue intentando funcionar a fuerza de sesiones especiales, convocadas para tratar proyectos particulares. Al tiempo que se encuentra suspendido el trabajo en la Comisión de Presupuesto y a la espera que el Ejecutivo decida que va a hacer con la "Ley de Leyes", los diputados buscarán tratar de conseguir, aunque sea el quórum, para tratar algunos proyectos que tienen dictamen.
El que cuenta con mayores chances es aquel que busca limitar las apuestas on line. El tratamiento de la iniciativa en comisión terminó en un escándalo de insultos entre los diputados algunos días atrás.
Todo lo restante está en un limbo y nadie quiere apostar cuál será el resultado. En primera instancia está la posibilidad de que se derogue el Decreto de Necesidad y Urgencia que habilita al Ministerio de Economía a canjear deuda sin pasar por el Congreso. Para ello, el bloque de Unión por la Patria pidió su sesión para el martes a las 15.
Ese tema ya había intentado conseguir quorum hace unas semanas atrás, pero la presión de la Casa Rosada sobre los gobernadores surtió efecto y quebró la cohesión incluso al interior del bloque del kirchnerismo. Es una incógnita si esta vez se logrará alcanzar el quórum de 129 diputados.
La convocatoria para la sesión por el DNU
Se espera también que un grupo de bloques encabezados por el PRO intente la sanción del proyecto de Ficha Limpia que la semana pasada quedó al borde de ser tratado. En esa ocasión hubo acusaciones cruzadas sobre las ausencias que bloquearon la sesión y esta vez podría suceder lo mismo. De hecho, el bloque que comanda Miguel Pichetto podría ausentarse total o parcialmente por dos razones.
En primer lugar, ese exsenador sostiene la doctrina de la sentencia firme para prohibir la participación política de un legislador. Él fue uno de los que se opuso al apartamiento de Carlos Menem de la Cámara alta hasta que hubiera un fallo de la Corte. Esa idea choca de frente con la propuesta de Silvia Lospenatto que, de ser aprobada, impediría la participación de aquellos condenados por corrupción en segunda instancia.
Por otra parte, existe una disputa creciente entre ese bloque y el que responde a Mauricio Macri y a Patricia Bullrich. Si el PRO no participa de la sesión del DNU es posible que Encuentro Federal se ausente de la convocada para Ficha Limpia.
Quiero contarles una historia sobre cómo la casta política traba los cambios que el país necesita.El martes pasado el peronismo unido nos quiso bloquear el dictamen de la reforma sindical que buscaba terminar con las reeelecciones indefinidas y prohibir los descuentos no... pic.twitter.com/ZidkuS5qWH
— Martin Tetaz (@martintetaz) November 22, 2024Finalmente, Martín Tetaz (UCR) pide la convocatoria a una sesión para debatir el proyecto que implicaría la caducidad de los cargos sindicales. El diputado consiguió 15 de las 31 firmas disponibles en la comisión que trataba el tema, pero una norma no escrita de la Cámara impone que un dictamen es válido consiguiendo la mitad de las adhesiones posibles. El radical sostiene que, al no haber ninguna disposición reglamentaria, su dictamen es válido. Quedará en manos de Martín Menem definir si convoca a sesión especial el próximo martes.