«Чиновник должен уйти с тем, с чем пришел»: прокурор Красноярского края подвел антикоррупционные итоги года

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ, /НИА-КРАСНОЯРСК/. 9 декабря в Красноярске, в честь Международного дня борьбы с коррупцией, прошла пресс-конференция прокурора края Романа Тютюника.

Вместе с ним в ней приняли участие начальник ГУ МВД России по Красноярскому краю Александр Соловьев и руководитель ГСУ СК России по Красноярскому краю и Республике Хакасия Алексей Еремин. Речь шла о статистике, громких делах, судебной практике и новых механизмах изъятия незаконных доходов.
Роман Тютюник отметил, что за последние годы меры противодействия коррупции в стране и регионе вышли на качественно новый уровень. Совершенствуется нормативная база, действует закон о противодействии коррупции, на его основе выстроена стратегия, которая, по оценке прокурора, соответствует текущим условиям.
По данным прокуратуры, в Красноярском крае в текущем году выявлено более 400 лиц, совершивших в общей сложности 550 преступлений коррупционной направленности. Из них 330 фактов связаны с взяточничеством. По словам Тютюника, каждая третья взятка в Сибирском федеральном округе приходится на Красноярский край. Самая крупная за последние годы – эпизод с участием бывшего мэра Красноярска Владислава Логинова, где речь идет более чем о 100 млн рублей. На втором месте – дело бывшего генерального директора Сибирского центра ФМБА России Бориса Баранкина с суммой 16,7 млн рублей.
Средний размер взятки в крае вырос и приблизился к 1,5 млн рублей, тогда как в 2024 году составлял около 236 тыс. рублей. Прокурор отметил, что сопоставимые суммы фиксируются и по линии коммерческого подкупа: в этом году его размер впервые превысил 100 млн рублей. Уголовное наказание уже понесли более 220 человек, в доход государства с осужденных конфисковано взяток и их эквивалентов на сумму более 60 млн рублей.
Отдельный блок выступления был посвящен работе с незаконно нажитым имуществом. Тютюник подчеркнул, что органы прокуратуры активно используют механизм антикоррупционного иска прокурора. Речь идет о делах, где, помимо уголовного преследования, решается вопрос об обращении в доход государства имущества, происхождение которого не подтверждается законными доходами. По словам прокурора, эта работа требует детального анализа финансовых связей не только самих чиновников, но и их родственников и знакомых. В этом году уже заявлено исков на сумму более 57 млн рублей, значительная часть которых связана с не поясненными поступлениями на банковские счета чиновников.
Тютюник пояснил, что антикоррупционный иск имеет принципиальное отличие от обычного гражданско-правового: при установленном факте коррупции вопрос о сроках давности отходит на второй план. Уголовная конфискация привязана к конкретному составу преступления и доказанным эпизодам, тогда как антикоррупционный иск позволяет охватывать более широкий массив незаконных благ. В этой связи прокурор сформулировал принцип, который, по сути, стал ключевым выводом пресс-конференции: чиновник, приходящий на государственную или муниципальную службу, «должен уйти с тем, с чем пришел». Если его деятельность направлена не на повышение качества жизни людей, а на личное обогащение, вмешательство прокуратуры неизбежно, а вопрос о сроках давности для такого лица, по словам Тютюника, больше не стоит.
Руководитель ГСУ СК России по краю и Хакасии Алексей Еремин представил данные следственных органов. В текущем году в суд направлено 292 уголовных дела коррупционной направленности, что на 117 дел больше, чем за аналогичный период прошлого года. Среди привлеченных к уголовной ответственности – 35 лиц, совершивших преступления в составе организованных групп, 11 должностных лиц органов власти, 15 лиц особого правового статуса. Основную часть дел образуют взяточничество, мошенничество, присвоение или растрата имущества, коммерческий подкуп. Только по фактам получения взяток следователями направлено в суд на 63% больше материалов, всего 44 уголовных дела. При этом в озвученные цифры не входят эпизоды мелкого взяточничества, дачи взяток и посредничества во взяточничестве.
По линии Следственного комитета в судах рассматриваются дела в отношении семи глав муниципальных образований, четырех депутатов местного самоуправления, двух членов избирательной комиссии и одного адвоката. Среди резонансных дел – уголовное дело в отношении бывшего главы города Назарово, который, по версии следствия, получал взятки на сумму 3,5 млн рублей за содействие при заключении контрактов на дорожные работы, дело директора спортивной школы олимпийского резерва по санным видам спорта о хищении 10 млн рублей при закупке инвентаря и оборудования, а также дело проректора Красноярского медицинского университета о хищении стимулирующих выплат сотрудников.
Еремин сообщил, что по направленным в суд уголовным делам за 11 месяцев этого года установлен ущерб в размере 23 млн рублей. При этом, по его словам, благодаря активной работе следствия и взаимодействию с оперативными службами и прокурорами, в ходе расследования было возмещено более 300 млн рублей, а имущество обвиняемых арестовано на сумму около 953 млн рублей.
Начальник ГУ МВД России по Красноярскому краю Александр Соловьев в своем выступлении обратил внимание на специфику полицейской статистики. По данным МВД, в текущем году зарегистрировано 314 преступлений коррупционной направленности, что на 2,5% больше, чем годом ранее. К категории тяжких относится 295 преступлений, 156 совершены в крупном и особо крупном размере. Выявлено 274 лица, причастных к совершению этих преступлений, что на 73% больше показателей прошлого года. Пресечено 188 преступлений против государственной власти, зафиксировано 79 фактов получения взяток и 65 фактов их дачи, возбуждено 77 уголовных дел. Самая крупная взятка по линии МВД в этом году связана с медицинской сферой – 2,8 млн рублей, крупнейший коммерческий подкуп составил 4,5 млн рублей.
Соловьев отдельно выделил преступления, связанные с реализацией национальных проектов. Всего задокументировано 77 преступлений этой категории. Речь идет о хищениях бюджетных средств, выделяемых на социальную поддержку граждан, материнский капитал, поддержку индивидуальных предпринимателей. Среди дел, получивших общественный резонанс, – уголовные дела в отношении руководителей кредитно-потребительского кооператива «Семейный капитал» с ущербом более 36 млн рублей и кооператива «ФинансИнвест» с ущербом около 332 млн рублей. Органами предварительного следствия в суды направлено 25 уголовных дел по 52 преступлениям с общим ущербом 524 млн рублей. По словам Соловьева, защита бюджетных средств, выделяемых на национальные проекты, остается одной из ключевых задач органов внутренних дел в условиях новых вызовов национальной безопасности и технологического суверенитета.
Отдельный блок вопросов журналистов касался дела бывшего мэра Красноярска Владислава Логинова. Роман Тютюник сообщил, что в деле фигурируют 12 лиц. Сумма взятки, фигурирующей в материалах, составляет 187 млн рублей. Прокурор напомнил, что еще в сентябре 2023 года в администрацию города было внесено предупреждение прокуратуры. Поводом стали выявленные подходы к организации дорожных работ, когда вместо аукционов, обеспечивающих открытую конкуренцию, системно применялись конкурсы, позволяющие формировать условия под конкретного участника. После того как ситуация не была скорректирована, были задействованы оперативно-разыскные мероприятия. В ходе дальнейшей работы, в том числе с участием антимонопольной службы, был сделан вывод о наличии картельного сговора. Материалы направили в центральный аппарат, где дело получило квалификацию как организованная преступная деятельность.
Тютюник отметил, что по поручению Генеральной прокуратуры краевой прокуратуре было делегировано участие в вопросах продления меры пресечения ряду фигурантов. Он также сообщил, что по делу наложен арест на имущество, которого достаточно для полного возмещения ущерба. Проверки прошли как в администрации Красноярска, так и на уровне краевых органов исполнительной власти. По словам прокурора, использовавшиеся ранее практики проведения конкурсов под конкретных участников исправлены, и в дальнейшем акцент будет сделан на аукционной модели, обеспечивающей более прозрачную конкуренцию.
Завершая пресс-конференцию, Роман Тютюник отдельно остановился на роли гражданского общества и средств массовой информации. Он отметил, что общественная терпимость к коррупционным проявлениям снижается, растет количество обращений граждан по подобным вопросам, а тема неравенства и необоснованного обогащения вызывает у людей все более острую реакцию. По его словам, это говорит о постепенном оздоровлении гражданского общества. Прокурор подчеркнул, что результаты в борьбе с коррупцией могут быть достигнуты только при совместной и последовательной работе правоохранительных органов, контролирующих структур и активной позиции общества, в том числе журналистов, которые не остаются в стороне от этой темы и формируют запрос на прозрачность и ответственность.