Эксперты в Брянске спорили о возможности победить нелегальный оборот табачной продукции
В конференц-зале гостиницы «Центральная» в Брянске прошло организованное Издательским домом «Комсомольская правда» заседание экспертного Круглого стола по проблеме нелегальной торговли табачными изделиями на территории Брянской области. На него были приглашены представители всех возможных заинтересованных сторон — Роспотребнадзор, УМВД, таможня, областной департамент экономического развития, общественники, бизнес, представители табачной отрасли. Оборот нелегальной торговли табачной продукцией в последние годы превращается в серьёзную макроэкономическую проблему. По данным аналитического агентства Kantar TNS, нелегальный оборот табачной продукции в 2018 г. вырос до 7,7% от общего объема табачного рынка в России. К тому же его резкий рост отмечается в последние два года. В прошлом году доля нелегального оборота составляла 4,6%, а в 2016 году — всего 1,1%.
В Брянской области, поскольку регион является приграничным, проблема стоит особенно остро: по информации того же агентства (его представители также выступали в качестве экспертов на круглом столе) примерно 38% табачной продукции, которую курят брянские потребители — нелегальная. Это третий показатель по стране.
При этом о контрабанде или контрафактном производстве речь, по большей части не идёт: например, эксперт от таможни заявил только об одном случае перехвата на российско-украинской границе контрабандного груза сигарет на несколько миллионов рублей. Большая часть нелегальных сигарет идёт в область из братской Белоруссии — они там существенно дешевле и ввоз их не просто выгоден, но и не является по закону контрабандой. То есть — легален. На протяжении нескольких лет в большинстве регионов России на рынках подакцизной продукции наблюдается тенденция увеличения объема нелегального оборота товаров и рост цен на легальные продукты вследствие значительного повышения акцизных ставок. По словам гендиректора АО «Погарская сигаретно-сигарная фабрика» Виктора Баранова, себестоимость пачки сигарет и в России, и в Белоруссии примерно одинакова — около пяти рублей (российских), но российский акциз составляет 46-47 рублей, а белорусский — в среднем 9 рублей (российских – в переводе с белорусских). То есть пачка белорусских сигарет в нелегальной рознице стоит дешевле, чем акциз на российскую пачку. Ещё одна проблема, связанная с нелегальным рынком табачной продукции — распространение подросткового курения. «Нелегальная табачная продукция не только наносит ущерб потребителям и бюджету страны, но и способствует распространению подросткового курения. Нелегальный рынок делает сигареты визуально и экономически доступными для несовершеннолетних. Продавцы такой продукции не обращают внимания на возраст покупателя, не требуют паспорт, для них подростки — привлекательная аудитория. Необходимо объединить усилия всех заинтересованных сторон и создать эффективный механизм для предотвращения распространения нелегальной торговли табачными изделиями», — отметила руководитель Общественного Совета по проблеме подросткового курения Анна Сорочинская.
Представители бизнеса, власти и общественности сошлись во мнении, что необходимо выработать конкретные предложения по снижению давления на легальный бизнес и снятию излишних ограничительных мер, совершенствовать правоприменительную практику. Сотрудники управления Роспотребнадзора и УМВД должны на постоянной основе вести выявление розничной реализации нелегальной табачной продукции, раскрытия цепочки поставок, выявления организаторов таких цепочек. Полезной будет разъяснительная работа среди предпринимателей, работников торговли о мерах наказания, которые влечет за собой участие в реализации нелегальной продукции.
Эти и другие предложения вошли в итоговую резолюцию мероприятия, они будут направлены в федеральные и региональные органы власти и всем заинтересованным. © ГородБРЯНСК.Ru, 2018