Россия и неопределенность: дискурс «санкции нам на пользу» окончательно умер
Александр Виноградов о цифрах и фактах, согласно которым российская экономика не просто топчется на месте, а уверенно сползает вниз
«Совершенно хтонические предложения, производимые в недрах различных российских регуляторов», — комментирует на этой неделе экономический обозреватель «БИЗНЕС Online» Александр Виноградов. Что делают рабочие ГАЗа у резиденции посла США в Москве? Запретят ли в РФ Visa и MasterCard? И наложит ли лапу государство на валютные накопления граждан? Об этом — в материале нашего постоянного автора.
Будущее уже наступило. Просто оно еще неравномерно распределено.
– Уильям Гибсон
УЖЕ НЕ ИСТОРИЯ, НО ИСТЕРИЯ
Волею судеб вышло так, что последние несколько дней я работаю на проекте «Остров 10-22», (который являет собой мощный образовательный интенсив) в инновационном центре «Сколково», и продлятся эти труды праведные еще всю следующую неделю. Надо сказать, что изначально я относился ко всей этой истории с некоторым скепсисом, обусловленным богатым опытом анализа и описания различных государственных программ модернизации тех или иных сущностей, и это неоднократно указывалось в иных моих заметках. Тем не менее, я не могу не отметить, что мое отношение ко всей этой истории постепенно меняется куда-то до уровня «а идеи-то в целом весьма годные, надо брать и использовать, оно того действительно стоит». И это было бы совсем хорошо, если бы мониторинг прессы не приносил какие-то совершенно хтонические предложения, производимые в недрах различных российских регуляторов.
Во-первых, это, конечно же, санкционная история. Или, вероятно, уже не история, но истерия. Я напомню, что все это началось пять лет назад, с введения первых сколько-то заметных санкций. Россия на это тогда радостно ответила «импортозамещением», «контрсанкциями», «деоффшоризацией», «национализацией элит», а также кучей таких милых и смешных мемов про смеющиеся «Искандеры» и не боящиеся санкций «Тополя». Отдельные умственные пассионарии, помнится, даже расписывали страшную смерть европейского сельского хозяйства из-за прекращения российских закупок продовольствия (те самые контрсанкции), в результате чего тамошние аграрии восстали и разнесли бы ЕС по бревнышку. Затем оказалось, что все не так просто, что санкции имеют значение и мешают жить, но почему-то жалобы на отсутствие взаимности со стороны США (Дмитрий Песков, 9 августа 2018 года), призывы уважать наши интересы (Владимир Путин, 25 мая 2018-го), печаль по поводу того, как страны Запада обманули Россию (Мария Захарова, 19 июня 2018-го), боль по поводу «бизнеса, дел и семей» (Светлана Журова, 12 октября 2017-го) и даже овации со стороны всенародно избранных депутатов Госдумы, по адресу заглянувших на заседание американских конгрессменов (6 июля 2018-го), — все эти такие милые знаки покорности и искреннего желания загладить реальную и вымышленную вину никак не исправляют ситуацию.
Прошел еще год — и теперь уже однозначно можно сказать, что дискурс «санкции нам на пользу» окончательно умер. Видно это стало даже не по прошедшему 4 июля пикету рабочих ГАЗа у резиденции посла США, когда люди стояли с плакатами «Хватит давить на ГАЗ», «Вы забираете хлеб у наших детей» (на английском), «Под санкциями более миллиона человек», «Нас взяли в заложники» и тому подобным креативом, и по прочитанному корявому тематичному рэпу. Речь идет о явлении высшего уровня — законодательной власти РФ. Уже 23-го числа Госдума будет рассматривать во втором чтении поправки в закон «О национальной платежной системе», которые запретят (!) международным платежным системам выполнять антироссийские санкции на территории РФ. Предполагается, что через полгода после принятия поправок, то есть уже в январе 2020 года, все мировые платежные системы (Visa, MasterCard, China Union Pay, JCB и т. д.) не смогут своей волей ограничивать платежи по картам, выпущенным банком, находящимся под санкциями.
«ХОЧЕШЬ РАБОТАТЬ У МЕНЯ — ДЕЛАЙ ЭТО ПО МОИМ ПРАВИЛАМ»
Логика на первый взгляд кажется понятной и вполне схожа с логикой описанной ранее позиции Дональда Трампа как хозяина супермаркета: «Хочешь работать у меня — делай это по моим правилам». И основания для этого на этот самый первый взгляд вполне есть, поскольку российский рынок остается вполне себе объемным и значимым, все эти вышеназванные участники рады на нем работать и зарабатывать. Вот только проблема заключается в том, что в случае конфликта сил, то есть давления этих поправок с одной стороны и риска попадать под штрафы американского регулятора за несоблюдение санкционного режима — с другой, платежная система неминуемо выберет американскую сторону. Российский рынок, при всей его вкусности, все же не стоит того, чтобы из-за него влетать на штрафы, ухудшение отношений с регулятором, сопутствующее падение капитализации и т. д. Условная Visa вместе со своими коллегами в этом случае, вероятнее всего, попросту уйдет с рынка (хотя, надо признать, сейчас она выпустила заявление, что не сделает этого — впрочем, ей пока никто не угрожает), оставив его героически победившему отечественному рыночному бойцу — карте «Мир».
Что произойдет в этом случае? Да ничего особого, за исключением того, что этой картой можно расплачиваться только в РФ, Казахстане, Белоруссии, передовом Кыргызстане, Армении и Турции. Проще говоря, нигде; в развитом мире использование этой системы возможно только в варианте кобейджинговой карты «Мир», выпущенной совместно с системой-партнером; партнерство это при уходе с российского рынка тоже станет невозможным. Соответственно, для того чтобы куда-нибудь съездить, придется, как в старые добрые времена, тащить с собой «пресс» купюр с портретами покойных американских президентов, со всеми вытекающими из этого рисками. Для страны в целом это прямо превращается в ужесточение и так весьма высокой капсуляции.
А ГРАЖДАНЕ ТЕМ ВРЕМЕНЕМ ПРОДОЛЖАЮТ БЕДНЕТЬ
Другая странная история истекшей недели связана с инициативой ЦБ РФ изменить закон о торговле ценными бумагами, модифицировав категоризацию инвесторов. По новой модели, текущее разделение на квалифицированных и неквалифицированных инвесторов предлагается упразднить, введя вместо этого 4 новые категории — неквалифицированный особо защищаемый инвестор, простой инвестор, квалифицированный простой и профессиональный инвестор. Последние — солидные люди с капиталом от 50 млн рублей и соответствующим опытом, третья группа — с 10 млн либо опытом, вторая группа — с 400 тыс. рублей, а первая — все остальные граждане. При этом изначально сообщалось, что первой группе, наиболее многочисленной, будут доступны только максимально надежные объекты для инвестирования, вроде российских «голубых фишек» и ОФЗ, и в этот список не будет входить открытие валютных счетов. Эта информация была оперативно дезавуирована, но «осадочек остался», поскольку жители России, вообще говоря, люди битые жизнью, и если дать чуть воли фантазии, то видно, что вся эта история до боли смахивает на попытку наложить лапу на валютные накопления граждан.
А граждане тем временем продолжают беднеть. Так, согласно «Потребительскому индексу Иванова», который публикует Сбербанк, доля расходов на продукты питания по итогам II квартала 2019 года выросла до 38,9% по сравнению с 38,2% годом ранее. При этом отдельно указывалось на более быстрый рост потребительской инфляции по сравнению с реальными доходами, именно поэтому имеет место рост доли расходов на продовольствие. Кроме того, выросла доля расходов на услуги ЖКХ, а тот объем, что уходит на одежду, в процентном отношении показал снижение. Обслуживание кредитов не изменилось — 6,6% что сейчас, что год назад, но объемы их при этом выросли на 10%. С другой стороны, с 41% до 43% выросла доля тех, кто говорит о полном отсутствии сбережений, а сами объемы их стали на 13% меньше по сравнению с прошлым годом.
Если же добавить к этому отсутствие внятной росписи текущих трат на главную идею нынешнего срока Путина («майский указ», трансформированный в нацпроекты), обещают ее где-то осенью, бодрые заявления минфина о планируемом росте реальных доходов населения на 1% по итогам этого года и вполне обоснованные сомнения в этом Счетной палаты (в I квартале они снизились на 2,3%, так что дотянуть рост до 1% будет весьма проблематично), а также новый рассматриваемый набор американский санкций, уже против госдолга РФ, то картинка в целом начинает выглядеть весьма унылой. Это уже даже не топтание на месте, а медленное, но уверенное сползание вниз — на фоне откровенно рискованных и опасных инициатив и яростной полемики между различными аспектами властей, из чего можно сделать вывод об отсутствии у российского финансово-экономического блока модели роста экономики страны и яростном поиске этой модели.
Это, так сказать, с одной стороны. А с другой — действительно красивый и правильно сделанный «Остров 10-22», где университеты, руководители и представители бизнеса говорят о мировых рынках, о глобальных тенденциях, обсуждают все то лучшее, что можно позаимствовать извне, и то выдающееся, что можно сделать здесь и продать на тот же глобальный рынок. В целом картина начинает напоминать, выражаясь физически, осцилляцию, за которой может последовать резонанс и разрушение. Россия одновременно тянется в кардинально разные направления — и этот путь не может закончиться успехом.