Воронежские власти разработали региональный «антикризисный» план

29 февраля, на день раньше своих коллег из Москвы, правительство Воронежской области окончательно согласовало и официально опубликовало «антикризисный» план региона, который будет определять социально-экономическое развитие нашего края в этом году. 26-страничный документ условно поделен на несколько блоков: «Активизация экономического роста», «Поддержка отдельных отраслей экономики», «Обеспечение социальной стабильности», «Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере» – в общей сложности свыше 60 мероприятий. Значительный объем работ касается разработки нормативных правовых актов и совершенствования законодательного регулирования разных сфер экономики. В частности, в течение года будет сформирована система документов стратегического планированияПолная мобилизацияСпецифика содержания документа во многом была предопределена значительными бюджетными ограничениями и возросшей в последние годы нагрузкой на регионы. По данным Минфина РФ, суммарный объем государственного долга всех субъектов РФ увеличился на 11% и на 1 января 2016 года составил 2,318 триллионов рублей, что на 229 миллиардов рублей больше, чем годом ранее. При этом расходы на обслуживание уже накопленных долгов в 2015-м возросли почти на треть – до 104,6 миллиарда. Воронежская область, стоит отметить, в числе одних из наиболее благополучных в этом смысле регионов. По версии РИА Рейтинг наш край расположился среди «середнячков»: общий объем госдолга составляет чуть более 60 % от всех налоговых и неналоговых поступлений в бюджет в прошлом году. Для сравнения, у наших соседей этот показатель значительно хуже. Так, у Орловской области он составляет 90,2 %, у Белгородской – 96,7 %. Тем не менее, данное обстоятельство не отменяет необходимости относиться к своим ресурсам более рачительно. Помимо реализации «майских указов» президента, воронежским властям предстоит «вкладываться» в активизацию своего экономического потенциала, развитие, прежде всего, высокотехнологичных предприятий, нацеленных на производство инновационной продукции. Чтобы найти дополнительные средства на эти нужды, необходимо произвести «аудит» бюджетных возможностей и скрытых резервов. Поэтому значительное место в воронежском «антикризисном» плане отведено сокращению неэффективных расходов.В течение первого квартала будет предоставлен отчет об эффективности реализации государственных программ, на основе которого будут приниматься решения по перераспределению бюджетных ассигнований. Кроме того, до 1 сентября департамент экономического развития проанализирует эффективность налоговых льгот, установленных на уровне региона, и к четвертому кварталу совместно департаментом финансов подготовит предложения по совершенствованию системы налогообложения. В целом, за счет реализации мероприятий по мобилизации доходов в консолидированный бюджет власти планируют дополнительно привлечь свыше 3 миллиардов рублей. Еще один ресурс, который воронежские власти планируют использовать активнее – бюджетные кредиты. Привлечение доступных займов под символические 0,1 % даже вынесено в отдельное мероприятие. На этот год трехсторонняя комиссия по вопросам межбюджетных отношений, в которую входит депутат Государственной думы Сергей Чижов, уже выделила нашему краю более 2,5 миллиарда рублей.«Социалка» - прежде всегоНаибольший объем бюджетный ассигнований будет направлен на поддержку населения и повышение качества жизни. Так, на субсидирование оплаты жилых помещений и коммунальных услуг из региональной казны выделят свыше 1 миллиарда рублей. Порядка 47 миллионов предусмотрено на реализацию мероприятий по проведению активной политики в части занятости населения. Около 137 и 80 миллионов – на субсидии муниципальным образованиям в рамках финансирования благоустройства мест массового отдыха, а также площадей и тротуаров. Значительной статьей расходов станет капремонт: чтобы вернуть к жизни 249 многоэтажек региональный фонд капитального ремонта потратит 334 миллиона рублей, областной и местный бюджеты – по 27 миллионов.Предусмотрели почти всеФинансирование большей части мероприятий, включенных в «антикризисный» план, уже заложено в бюджет региона на этот год. По большому счету, на данный момент не предусмотрены средства под такие, очевидно, недорогостоящие мероприятия, как оценка эффективности госпрограмм, инвентаризация социальных выплат и льгот, разработка некоторых нормативных актов. Говоря же о конкретных цифрах, следует отметить, что областные власти в первую очередь планируют поддерживать малый и средний бизнес, промышленников и сельхозпроизводителей. Так, порядка 20 миллионов рублей будет направлено на компенсацию субъектам МСБ затрат, связанных с созданием, развитием и модернизацией производств. 14 миллионов пойдет на возмещение прямых затрат, понесенных сельхозпроизводителями при создании или модернизации объектов агро-промышленного комплекса. 11 миллионов – на господдержку организаций, реализующих инвестиционные проекты в рамках государственной программы «Развитие промышленности и поддержка ее конкурентоспособности».Единым фронтомНаш край ответит на кризисные явления и ухудшение конъюнктуры предельной координацией действий: в каждом муниципальном районе будут разработаны свои «антикризисные» планы – обновление документов будет происходить ежеквартально. Таким образом, будет сформирована единая система антикризисного управления. Такой подход уже оправдал себя: по итогам прошлого года Воронежская область вошла в ТОП-10 субъектов РФ, которые наилучшим образом справляются с вызовами времени.