Исполнены поручения, данные по результатам личного приёма, проведённого по поручению Президента Российской Федерации руководителем Государственной инспекции труда в Московской области Нелли Айзитулиной в Приёмной Президента Российской Федерации по приёму граждан в Москве 13 ноября 2024 года

Государственной инспекцией труда в Московской области в установленном порядке исполнены поручения, данные руководителем Государственной инспекции труда в Московской области Нелли Айзитулиной 13 ноября 2024 года в ходе личного приёма граждан в Приёмной Президента Российской Федерации в Москве:

по обращению Воробьева Владислава Александровича по вопросу разъяснения порядка требований охраны труда, а именно срока действия протокола проверки знаний требований по охране труда для специалиста по охране труда при прекращении трудовых отношений у одного работодателя и приеме на работу к другому работодателю доложено, что согласно Правилам обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2021 года № 2464 (далее – Правила), пунктами 44, 62, работодатель (руководитель организации), руководители филиалов организации, председатель (заместители председателя) и члены комиссий по проверке знания требований охраны труда, работники, проводящие инструктаж по охране труда и обучение требованиям охраны труда, специалисты по охране труда, члены комитетов (комиссий) по охране труда, уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов и иных уполномоченных работниками представительных органов организаций, а также лицо, назначенное на микропредприятии работодателем для проведения проверки знания требований охраны труда в соответствии с пунктом 101 Правил, проходят обучение требованиям охраны труда в организации или у индивидуального предпринимателя, оказывающих услуги по обучению работодателей и работников вопросам охраны труда. В соответствии со статьей 214 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) работодатель обязан обеспечить обучение по охране труда, в том числе обучение безопасным методам и приемам выполнения работ, обучение по оказанию первой помощи пострадавшим на производстве, обучение по использованию (применению) средств индивидуальной защиты, инструктаж по охране труда, стажировку на рабочем месте (для определенных категорий работников) и проверку знания требований охраны труда;

по обращению Куликова Сергея Валентиновича по вопросу разъяснения порядка проведения плановых и внеплановых проверок в 2025 году Государственной инспекции труда в Московской области, а именно в части оценки степени достаточности и корректности обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, в соответствии с Приказами Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 766н и от 29 октября 2021 года № 767н доложено, что в соответствии с абзацами 1, 2 пункта 10 Приложения к Приказу № 766н «Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» (далее – Правила), работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов специальной оценки условий труда (далее – СОУТ), результатов оценки профессиональных рисков (далее – оценка ПР), мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) и смывающих средств работникам организации (далее – Нормы). В связи с чем, при проведении контрольно-надзорного мероприятия Государственной инспекцией труда оценивается соответствие Норм, утвержденных локальным нормативным актом работодателем с: перечнем СИЗ, указанных в Единых типовых нормах; результатом СОУТ и оценка ПР; мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии); требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ. При проведении контрольно-надзорного мероприятия Государственной инспекцией труда осуществляется проверка соблюдения требований трудового законодательства и иных нормативно правовых актов, содержащих нормы трудового права, в соответствии с чем, в части обеспечения работников средствами индивидуальной защиты проверяется соответствие объема выдачи средств индивидуальной защиты с объемом, указанным в Нормах, утвержденных работодателем, правомерность Норм, утвержденных работодателем и соответствие иных требований действующего законодательства;

по обращению Панферова Александра Валентиновича по вопросу реализации требований Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 года № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда», в части ознакомления работника с результатами проведения специальной оценке условий труда на его рабочем месте под подпись, а именно в карте специальных оценок условий труда доложено, что согласно статье 2 Федерального закона № 426-ФЗ работодатель обязан ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте. В соответствии со статьей 15 Федерального закона № 426-ФЗ работодатель организует ознакомление работников с результатами проведения специальной оценки условий труда на их рабочих местах под роспись в срок не позднее, чем тридцать календарных дней со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда. Согласно части третьей статьи 214 ТК РФ работодатель обязан обеспечить создание и функционирование системы управления охраной труда. Согласно статье 216.2 ТК РФ каждый работник имеет право на получение актуальной и достоверной информации об условиях и охране труда на его рабочем месте, о существующих профессиональных рисках и их уровнях, а также о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов, имеющихся на рабочем месте, о предоставляемых ему гарантиях, полагающихся ему компенсациях и средствах индивидуальной защиты, об использовании приборов, устройств, оборудования и (или) комплексов (систем) приборов, устройств, оборудования, обеспечивающих дистанционную видео-, аудио- или иную фиксацию процессов производства работ, в целях контроля за безопасностью производства работ. Работодатель обязан незамедлительно проинформировать работника об отнесении условий труда на его рабочем месте по результатам специальной оценки условий труда к опасному классу условий труда. Пунктом 47 Приказа № 776н определены Основные процессы по охране труда, среди которых присутствует специальная оценка условий труда. Работодатель может самостоятельно определять формат ознакомления работников с результатами специальной оценки условий труда локальным нормативным актом, позволяющим подтвердить факт ознакомления работников с результатами специальной оценки условий труда;

по обращению Селяметовой Виктории Игоревны по вопросу разъяснения порядка выдачи средств индивидуальной защиты су-шефу организации, в соответствии с Едиными типовыми нормами выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств, утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации России от 29 октября 2021 года №767н доложено, что в соответствии с пунктом 18 Приложение к Приказу № 766н «Правила обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами» установлено, что в случае, если наименование профессии (должности) отсутствует в положениях Единых типовых норм выдачи СИЗ в соответствии с профессией (должностью) работника либо если уровень защиты, обеспечиваемый предлагаемым данными положениями набором СИЗ, не соответствует имеющимся на рабочих местах вредным и (или) опасным производственным факторам и опасностям, выявленным при проведении СОУТ и оценка ПР, работодатель при разработке Норм должен руководствоваться всеми положениями Единых типовых норм, результатами СОУТ и оценка ПР, правилами по охране труда, паспортами безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иными документами, содержащими информацию о необходимости применения СИЗ. Согласно профессиональному стандарту «Повар» для описываемых в нем трудовых функций возможны следующие наименования должностей, профессий: помощник повара, младший повар, повар, су-шеф, бригадир поваров, шеф-повар, заведующий производством. На основании вышеизложенного, в случае выполнения работником трудовой функции, указанной в профессиональном стандарте «Повар» рекомендуется выдавать средства индивидуальной защиты для работников, занимающих должность «Су-шеф» на основании № п/п 3593 (наименование профессии «Повар») Приложения №1 к Приказу № 767н «Единые типовые нормы выдачи средств индивидуальной защиты по профессиям (должностям)». При разработке необходимо учитывать результаты СОУТ и оценка ПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного представительного органа работников (при наличии), требований правил по охране труда, паспортов безопасности при работе с конкретными химическими веществами и иных документов, содержащих информацию о необходимости применения СИЗ;

по обращению Колесник Виктории Алексеевны по вопросу разъяснения порядка оплаты труда при совместительстве и порядка расторжения трудового договора на основании статьи 81 Трудового кодекса Российской Федерации доложено, что согласно статье 285 ТК РФ оплата труда лиц, работающих по совместительству, производится пропорционально отработанному времени, в зависимости от выработки либо на других условиях, определенных трудовым договором. При установлении лицам, работающим по совместительству с повременной оплатой труда, нормированных заданий оплата труда производится по конечным результатам за фактически выполненный объем работ. Лицам, работающим по совместительству в районах, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, оплата труда производится с учетом этих коэффициентов и надбавок. Таким образом, оклад совместителю устанавливается по полной ставке согласно штатному расписанию, но пропорционально рабочему времени. Согласно пункту 6 статьи 81 ТК РФ трудовой договор, может быть расторгнут работодателем в случае однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации — работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения. Увольнение по основанию прогула может быть произведено: за невыход на работу без уважительных причин; за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на неопределенный срок, без предупреждения работодателя о расторжении договора, а равно и до истечения 2-недельного срока предупреждения (часть первая статьи 80 ТК РФ); за оставление без уважительной причины работы лицом, заключившим трудовой договор на определенный срок, до истечения срока договора либо до истечения срока предупреждения о досрочном расторжении трудового договора (статья 79, часть первая статьи 80, статьи 280, часть первая статьи 292, , часть первая статьи 296 ТК РФ); за самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный);

по обращению Солдатовой Наталии Геннадьевны по вопросу разъяснения порядка применения Приказа Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 29 октября 2021 года № 767H «Об утверждении Единых типовых норм выдачи средств индивидуальной защиты и смывающих средств», порядка направления расчётных листков о составных частях заработной платы работникам организации, порядка применения части 4 статьи 230.1 Трудового кодекса Российской Федерации, в части сообщения о последствиях легкого несчастного случая на производстве доложено, что в соответствии с Правилами обеспечения работников средствами индивидуальной защиты и смывающими средствами согласно приложению, утвержденными Приказом №766н работодатель обязан разработать на основании Единых типовых норм, с учетом результатов СОУТ, результатов оценка ПР, мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного представительного органа работников (при его наличии) и утвердить локальным нормативным актом Нормы бесплатной выдачи средств индивидуальной защиты (далее – СИЗ) и смывающих средств работникам организации. При определении работодателем объема выдачи СИЗ, выдаваемых работникам на основании проведенных СОУТ и оценка ПР, работодатель использует Единые типовые нормы выдачи СИЗ в зависимости от идентифицированных опасностей, Единые типовые нормы выдачи дерматологических СИЗ и смывающих средств. При определении объема СИЗ, предполагаемых к выдаче работникам на основании проведенных СОУТ и оценка ПР, работодатель вправе не учитывать СИЗ от опасностей, уровень риска по которым не приведет к нанесению вреда здоровью работника в процессе трудовой деятельности вследствие реализации работодателем иных мероприятий по управлению рисками, снижению их уровней. При этом реализация указанных мероприятий должна подтверждаться результатами СОУТ и (или) оценка ПР. Согласно частям первой и второй статьи 136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний;4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. В связи с чем, извещение в письменной форме является обязанностью работодателя, а форма ее исполнения утверждается в локальных нормативных актах. Частью 4 статьи 230.1 ТК РФ установлена обязанность работодателя по окончании периода временной нетрудоспособности пострадавшего направления в государственную инспекцию труда, а в необходимых случаях – в территориальный орган соответствующего федерального органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль (надзор) в установленной сфере деятельности, в которые сообщалось о несчастном случае, сообщения по установленной форме о последствиях несчастного случая на производстве и мерах, принятых в целях предупреждения несчастных случаев на производстве в отношении легких, тяжелых и смертельных несчастных случаев, связанных с производством.

Ответы заявителям даны.

На этом основании поручения признаны исполненными.