Digitalizace stavebního řízení pod palbou kritiky. Senát doporučuje krizová opatření
Digitalizace stavebního řízení vykazuje podle Senátu zásadní nedostatky a závažné chyby. Ministerstvo pro místní rozvoj by mělo zvážit ustavení krizového manažera i pracovní skupiny se zástupci stavebních úřadů či komory architektů. Horní komora to uvedla ve středečním usnesení.
Ministr pro místní rozvoj Ivan Bartoš informoval, že má soupis nedostatků, s nímž ale chce nejprve seznámit vládu.
Senátoři ve zhruba tříhodinové debatě varovali před možnými hospodářskými důsledky, před odchodem pracovníků ze stavebních úřadů i případnými žalobami na stát o náhradu škody.
„Máme jasný plán a harmonogram nasazování jednotlivých funkcí, které zákon ve své podstatě nevyžadoval. Ale je to o efektivitě fungování systému,“ řekl senátorům Bartoš. Například automatické šablony pro jednotlivá rozhodnutí, jichž má být 130, mají být dodány do konce srpna, poznamenal.
„Systém nefunguje měsíc a 21 dní po jeho spuštění,“ řekl navrhovatel projednávání problémů elektronického stavebního řízení Hynek Hanza. Zdůraznil, že nejde o politiku, ale o budoucnost stavebního řízení.
„Další hrozbou jsou hospodářské důsledky, dotační důsledky,“ uvedl senátor. „Jsou to ohromné miliardy, které jsou v ohrožení,“ přidal se Jiří Čunek.
Řada senátorů volala po pozastavení účinnosti nového stavebního zákona a po přechodném období, v němž by se stavby povolovaly podle zákona původního. Podle Raduana Nwelatiho je systém absolutně nefunkční a patrně nebude možné jej napravit ani za několik měsíců.
„Může se stát, že mnoho pracovníků stavebních úřadů odejde jen kvůli přístupu ministerstva pro místní rozvoj,“ řekl Jan Sobotka.
Senátoři v debatě také zpochybňovali některé konkrétní změny například v povolování bytových domů a souborů staveb a v kolaudaci staveb, na což poukazuje i usnesení horní komory.
„Beze změny zákona nejsou některé problémy řešitelné,“ uvedla Hana Kordová Marvanová z klubu ODS a TOP 09. Bartoš v případě kolaudace staveb povolených před červencem uznal chybu, ministerstvo podle něho k věci vydalo metodiku.
Bartoše, který je předsedou Pirátské strany, se zastala Adéla Šípová. Chybou podle ní bylo, že se odvážil do změny jít. Pokud by Bartoš měl odejít z vlády, vše by podle Šípové „padlo pod stůl“.
Senát ve čtrnáctibodovém usnesení také doporučil například prověření toho, zda integrovaný systém stavebního řízení a portál stavebníka neobsahují kritické chyby.
Ministerstvo by mělo podle horní komory popsat aktuální stav, pojmenovat nedostatky a představit konkrétní plán a časový harmonogram jejich řešení. Mělo by prověřit možnost legislativních kroků, jež by vedly k přerušení účinnosti nového stavebního zákona či umožňovaly fungování starého i nového stavebního zákona pro vytvoření prostoru pro doladění systému digitalizace stavebního řízení.
Usnesení je podle Sobotky doporučením dalšího postupu. Hanza mluvil o apelu vládě, „aby se začalo něco dít“.
Ve středu má Bartoš postup zavádění nového systému a plán řešení problémů, které ho doprovázejí, představit na jednání kabinetu. K jednání v koalici vyzvala v úterý TOP 09. Někteří koaliční politici žádali o prázdninách Bartoše, aby byly systémy stavebního řízení funkční do konce srpna.