Abandonos en las academias militares: Defensa extenderá el período de prueba
- Bajas de alumnos de nuevo ingreso
- Se reponen con aspirantes ‘suplentes’
- Renuncias posteriores
- De dos semanas se aumenta a tres
- Abarcará una semana de asignaturas teóricas
- También en las academias de suboficiales
El Ministerio de Defensa va a adoptar nuevas medidas para intentar hacer frente a un problema que desde hace años sufren las Fuerzas Armadas, y en especial el Ejército de Tierra: las bajas en las academias de formación, principalmente las de futuros oficiales.
Confidencial Digital ha podido comprobar que el departamento de Margarita Robles tiene previsto modificar las normativas tanto de las academias de oficiales como las de los suboficiales, en un mismo sentido: ampliar el período de orientación y adaptación a la vida militar por el que pasan los alumnos de nuevo ingreso.
Defensa ha redactado un proyecto de orden ministerial que a su vez supondrá la modificación de tres órdenes ministeriales que están actualmente en vigor.
Bajas de alumnos de nuevo ingreso
En el proyecto de orden ministerial, Defensa explica que “tanto la Ley 39/2007, de 18 de noviembre, de la carrera militar, en su artículo 56, como el Real Decreto 1051/2020, de 1 de diciembre, por el que se aprueba el Reglamento de ordenación de la enseñanza de formación en las Fuerzas Armadas, en su artículo 3, prevén la existencia de un periodo de adaptación y orientación a la vida militar para el alumnado de nuevo ingreso en los centros docentes militares de formación”.
El pasado curso académico 2023/2024, cuando la princesa de Asturias estudió en la Academia General Militar, esa primera “Fase de Acogida, Orientación y Adaptación a la Vida Militar” de dos semanas de duración fue especialmente visible, por la información y las imágenes que se difundieron de los inicios de la heredera de la Corona en la academia de Zaragoza.
“Durante este periodo” de adaptación y orientación a la vida militar, señala el ministerio, “se producen bajas cuya razón preponderante son las dificultades de adaptación a la vida militar, una vez la persona propuesta para ser nombrada alumno o alumna va adquiriendo conocimiento de este nuevo medio y experimentando sus circunstancias”.
Se reponen con aspirantes ‘suplentes’
Las bajas en ese período de adaptación se pueden reponer: “Con la prevención de que estas bajas no afectasen al planeamiento de efectivos, la Ley 39/2007, de 18 de noviembre, de la carrera militar, especifica, en su artículo 56.2, que las renuncias que se produzcan antes de finalizar el periodo de orientación y adaptación a la vida militar que se fije en la convocatoria, podrán ser repuestas”.
Por ejemplo, el curso pasado 25 alumnos de nuevo ingreso, que llegaron a la Academia General Militar a la vez que la princesa Leonor, se dieron de baja en esas primeras dos semanas.
El Ministerio de Defensa sustituyó a los alumnos que habían abandonado por otros tantos aspirantes, que no había logrado plaza en el proceso de selección para el ingreso en las academias militares, pero que consiguieron entrar de esta forma, como ‘suplentes’.
Renuncias posteriores
En el proyecto de orden ministerial se puede leer que “la duración del periodo de orientación y adaptación está establecida en las Directrices generales para la elaboración de los currículos de la enseñanza de formación para el acceso a las diferentes escalas de oficiales y suboficiales de los cuerpos de las Fuerzas Armadas, aprobadas respectivamente por Orden DEF/810/2015, de 4 de mayo, y por Orden DEF/1626/2015, de 29 de julio, en dos semanas”.
Esto significa que los alumnos de nuevo ingreso tienen una fase de dos semanas de adaptación a la vida militar cuando ingresan en las academias de oficiales y suboficiales: Academia General Militar (Zaragoza, para oficiales del Ejército de Tierra), Escuela Naval Militar (Marín, Pontevedra, de oficiales de la Armada), Academia General del Aire (San Javier, Murcia, donde estudian los futuros oficiales del Ejército del Aire), Academia General Básica de Suboficiales (entre Talarn y Tremp, Lérida, del Ejército de Tierra), Escuela de Suboficiales de la Armada (San Fernando, Cádiz), y Academia Básica del Aire (suboficiales, La Virgen del Camino, León).
El problema es que las bajas no sólo se producen en esas dos semanas ‘de prueba’: “Recurrentemente se producen bajas también una vez transcurridas esas dos semanas, especialmente en los días inmediatamente posteriores”.
¿Cuál es el motivo? Según el ministerio, “la casuística es variada, siendo significativa la influencia que tiene el hecho de que el alumnado comience a afrontar, una vez finalizado el citado período, el inicio de una fase más orientada al estudio que a las actividades de instrucción y adiestramiento propias de las dos primeras semanas”.
Es decir, que las bajas en la fase de adaptación pueden explicarse por el cambio de rutinas, por la disciplina que se impone en una academia militar, por la instrucción física… pero en la tercera semana, parece ya más motivada por el inicio de las clases teóricas.
“Esta coyuntura se hace sentir especialmente en el caso de los alumnos de la escala de oficiales y de suboficiales, ingreso sin titulación”, destaca Defensa, “que deban afrontar, respectivamente los estudios de grado universitario y los de técnico superior de formación profesional del sistema educativo español, en un entorno caracterizado por las peculiaridades del régimen interior de los centros docentes militares de formación”.
De dos semanas se aumenta a tres
Las consecuencias son más negativas si los alumnos abandonan una vez ya superada la fase de adaptación a la vida militar: “Las bajas que así se producen tienen lugar fuera del periodo de orientación y adaptación, por lo que acarrean el inconveniente de su no reposición, con el consiguiente impacto negativo en los números de futuros egresados”.
“El cambio en el régimen de vida descrito, al producirse transcurridas las dos semanas desde la incorporación, no goza de la adaptabilidad que permite y busca el período de orientación y adaptación a la vida militar”, subraya el ministerio.
La solución que ha encontrado Defensa es ampliar la “Fase de Acogida, Orientación y Adaptación a la Vida Militar”, como se denomina en la academia de Zaragoza:
-- “Ante esta situación, se considera aconsejable ampliar éste a tres semanas, incluyendo así el inicio lectivo del currículo, de manera que el alumnado tenga la oportunidad de examinar su capacidad de adaptación a este importante cambio”.
-- “Su ampliación tendrá además el valor añadido de permitir la reposición de las bajas que se produzcan en esta nueva fase curricular, evitando el actual efecto negativo sobre la previsión de egresados”.
Abarcará una semana de asignaturas teóricas
La nueva orden ministerial que prepara Defensa modificará la Orden DEF/810/2015, de 4 de mayo, por la que se aprueban las directrices generales para la elaboración de los currículos de la enseñanza de formación para el acceso a las diferentes escalas de oficiales de los cuerpos de las Fuerzas Armadas.
Añadirá varios puntos al artículo 6 de esa orden ministerial, que regula la “Estructura de la enseñanza de formación de oficiales”.
El punto 5 establecerá que “al comienzo del primer curso, existirá un período de orientación y adaptación a la vida militar con una duración de tres semanas sucesivas que será establecido en la convocatoria anual de procesos selectivos. Las dos primeras semanas, que se denominará fase de acogida, estarán incluidas en el módulo de instrucción y adiestramiento y la tercera será un periodo que abarcará créditos (ECTS) de asignaturas de diversos módulos”.
También en las academias de suboficiales
Esa misma modificación se aplicará en la Orden DEF/1626/2015, de 29 de julio, por la que se aprueban las directrices generales para la elaboración de los currículos de la enseñanza de formación para el acceso a las diferentes escalas de suboficiales de los cuerpos de las Fuerzas Armadas.
También al artículo 6, “Estructura de la enseñanza de formación de Suboficiales”, se le va a añadir el siguiente punto:
-- “3. Al comienzo del primer curso existirá un período de orientación y adaptación a la vida militar con una duración de tres semanas sucesivas que será establecida en la convocatoria anual de procesos selectivos”.