Soledad De Frutos: «Cada vez asumimos el coste de más servicios que la Junta de Castilla-La Mancha deja de financiar; hacemos más con menos»

Soledad De Frutos, responsable de Presupuestos, Hacienda y Promoción Económica, se siente muy orgullosa de pertenecer a la Diputación de Toledo. Presume de su experiencia en la institución «y de tener un equipo tan magnífico en el que todos estamos apostando por nuestras comarcas bajo la dirección de la presidenta, Concepción Cedillo, que es una persona con una gran sensibilidad y siempre dispuesta a ayudar». Todo ello se traduce en una buena gestión, asegura, que sitúa a la diputación en la senda del crecimiento. — El presupuesto de la Diputación de Toledo se ha incrementado un 9,29%, llegando casi a los 200 millones. ¿Cómo ha sido la elaboración de las cuentas? —Últimamente está siendo difícil por no tener el marco legal que necesitamos, los ingresos de estas cuentas en más del 93% provienen de la participación de los ingresos del Estado. Estamos en un momento de incertidumbre, cada vez que los elaboramos estos últimos años, porque queremos ser prudentes, de hecho, pecamos de prudentes. Es una cifra de inicio que se va incrementando a lo largo del año y que nos sirve, obviamente, para hacer modificaciones que van destinadas siempre a inversión. Intentamos que sea lo más ajustado posible porque el presupuesto es la norma más importante con la que cuenta una administración, es la que establece las políticas que vas a desarrollar y también sirve de tutela para el administrado, porque es donde dices lo que quieres y cómo lo quieres hacer. — Los ayuntamientos están en el punto de mira de la institución, ¿se han incrementado las partidas? —Efectivamente, no podía ser de otra manera, el presupuesto va dirigido a los ayuntamientos. Nueve de cada diez euros los destinamos a los consistorios. También es verdad que ha habido una evolución a lo largo de estos años, eso se ve en el incremento de esas partidas destinadas precisamente al bienestar social y a la cooperación con los ayuntamientos porque que entendemos que estamos para eso, para dar protección, para ayudar a los municipios a despegar y para que esas infraestructuras mejoren la calidad de vida de los ciudadanos. Cada año el presupuesto va depurando, va estableciendo qué partidas tienes que poner el punto de mira y este es el objetivo. Para 2026 las partidas destinadas a inversión y a transferencias a los ayuntamientos se han visto incrementadas de manera considerable. El porcentaje de inversión y el porcentaje de transferencia, que la Diputación envía como una subvención y ellos lo reciben para paliar gasto corriente o para realizar inversiones. Por eso digo que además de las inversiones que estamos hablando, la institución ayuda a los ayuntamientos de manera también indirecta, sufragando parte de los gastos para liberar crédito de su presupuesto y poder realizar inversión. — Usted es alcaldesa de un municipio de más de 8.000 habitantes, ¿la Diputación saca de apuros a su pueblo? —Sí, en La Puebla de Montalbán vivo prácticamente de las subvenciones que recibo de diputación, porque el resto no te da para realizar todo lo que quieres hacer, es imposible. El capítulo 1 y 2 se lleva casi todo el presupuesto y salvo ayuntamientos que sí tienen ingresos y su economía es boyante, el resto vivimos del apoyo que nos da la diputación. Y eso yo creo que es una característica muy importante en la provincia de Toledo, es una administración cercana. — Se quejan mucho últimamente de asumir competencias impropias —Sí, estamos viviendo un momento muy difícil por las competencias impropias. Todas las administraciones participamos de los ingresos del Estado y va en función de las competencias que tienes. Si resulta que cada vez te cargas de más competencias que no son tuyas y no va aparejado de una fuente de financiación, estás haciendo más con menos. Estás liberando a otras administraciones que no las están realizando, en este caso la Junta, y tú con ese mismo presupuesto estás afrontando esas competencias. En definitiva, cada vez asumimos el coste de más servicios que la Junta deja de financiar. — ¿Es lo que sucede con el Plan Corresponsables? —Es el último ejemplo, pero son muchos los millones de euros que estamos asumiendo de competencias impropias. El Plan Corresponsables era algo que estaba haciendo el Ministerio de Igualdad y la Junta de Comunidades sacaba una convocatoria que gestionaba ese dinero. Y ahora de pronto les dices a los ayuntamientos que no, que ese dinero se detrae, es una manera indirecta de obligar a que tú lo aportes. Porque como diputación no puedes dejar a tus ayuntamientos con una competencia tan importante vacía. Y ese dinero lo sacaremos de nuestro presupuesto, otra competencia impropia más, que no teniendo mayores ingresos, la asumes. Vas depurando y ajustando el presupuesto y estableciendo prioridades y llevando el dinero donde hace falta. Cuando te encuentras con una cuestión como esta, no puedes dejar de la mano a los ayuntamientos y hemos aportado para municipios de menos de 10.000 habitantes. En 2026 serán 537.000 euros para que los ayuntamientos no se vean comprometidos y puedan realizar ese plan de conciliación familiar que ha dejado de prestar la administración nacional y la regional. — ¿También ocurre con el transporte de escolares para eventos deportivos? —Claro, es que es una competencia más, además problemática para gestionar y realizarla, y lo estamos haciendo. También la Junta de Comunidades ha dejado de cofinanciar un servicio de atención nutricional para mayores y dependientes con reparto de comidas a domicilio en el ámbito rural. Y ahora lo financiamos nosotros íntegramente. — El Plan provincial 'Toledo Emplea+', dotado con 9,2 millones es una novedad. ¿Lo han programado para 2026 ante la tardanza de la Junta en aprobar el Plan de Empleo? —Sí, es un plan de empleo propio de la Diputación de Toledo. La Junta tiene un retraso considerable y no conocemos qué plan de empleo va a realizar y cómo. Llevamos años diciéndole al Gobierno regional que esto no funciona, que no es eficaz. Los ayuntamientos de todos los signos políticos nos hemos quejado, y este plan provincial ha sido aplaudido por todos. Estará destinado a lo que realmente quiere un ayuntamiento, a lo que necesita en sus competencias diarias. Son 9,2 millones, pero no significa que no vayamos a participar si lo saca la Junta. Los ayuntamientos vemos diariamente lo que realmente hace falta y cómo se tiene que realizar. Somos más efectivos, ojalá nos pasaran a nosotros esta competencia, pero con financiación. — ¿Apuestan mucho por el empleo en 2026? —Es algo que hemos recalcado, sí. En 2026 se va a destinar muchísimo a inversión y a empleo porque van de la mano. Los ayuntamientos necesitan las infraestructuras para crecer y para mejorar la calidad de vida, pero también nuestra apuesta por la despoblación pasa por el empleo, dar capacidad para que la gente pueda quedarse en sus municipios. Tenemos muchos programas, aparte del Recual, los planes de empleo y ahora hemos conseguido unos fondos europeos con los Efeso, destinados a la formación. Todo eso redunda en mejorar las oportunidades de cada municipio y de sus vecinos. — ¿Ha sido fácil negociar el presupuesto con su socio de Vox? —No ha sido difícil, tengo que decir que el diputado de Vox lleva Bienestar Social y es una persona muy comprometida. Empezamos muchos meses antes viendo la ejecución, haciendo un seguimiento de cada una de las políticas para ver su efectividad y ajustando lo mejor posible esas cantidades. Sin detraer ninguna de sus competencias y poniendo el punto de mira en aquellas que se están quedando cortas, hemos apostado por las competencias reales de diputación de apoyo a los municipios y a los colectivos más vulnerables. — Precisamente la inversión en el área de Bienestar Social, con la Residencia Social Asistida, se ha incrementado bastante —Eso es. Son más de 26 millones para la RSA, más de 8 a Bienestar, Familia y Juventud en transferencias a ayuntamientos y 1,2 para Igualdad, pero la inversión para las obras del pabellón 3 (Unidad de Daño Cerebral Adquirido) y la Unidad de Cuidados Paliativos sale de otra partida. La gestión será del área de bienestar social, pero toda la parte de inversión la estamos llevando dentro la diputación. Estos dos proyectos esperamos hacerlos dentro de los plazos establecidos. — ¿Cuándo se aprobará el presupuesto? —El día 2 de diciembre se aprueba inicialmente, se somete a votación el que presentamos, sin ningún tipo de modificación y esa aprobación inicial se publica en Boletín Oficial de la Provincia y si no hay alegaciones queda aprobado de manera definitiva. Este año nuestra intención es que el 1 de enero esté en vigor, de tal manera que ya comenzamos el año con el presupuesto que hemos considerado mejor para la provincia de Toledo. — No han aceptado ninguna enmienda del Grupo Socialista —Entre otras cosas porque veíamos que no mejoraba nuestro presupuesto y suponían un sacrificio de partidas ya comprometidas con gastos plurianuales, o bien eran gastos finalistas o suponía prescindir de alguna política como por ejemplo la red de senderos u otras partidas que no se pueden tocar. Comprobamos el éxito de cada uno de los proyectos que llevamos y si es favorable no podemos detraer esa cantidad. No hay una prórroga del presupuesto anterior, ni hay un decalaje que además implica también mucho tiempo de gestión que nos ralentiza. Y eso creo que va a ser importante, se va a notar. — Cambiando de asunto, ¿qué pasó con las acusaciones de plagio del logo de la Diputación de Toledo? —Lo que hay por detrás es una manera de generar crispación o de hacer mucho ruido y no dejar las cosas claras generando una polémica innecesaria. Los datos son objetivos, nosotros lo tenemos registrado, lo demás sobra. Los datos son los que son, lo dejó claro el vicepresidente Joaquín Romera. — La iniciativa '12 meses, 12 experiencias en un castillo de la provincia de Toledo' es probablemente el plan más interesante que han conocido este año los toledanos gracias a la Diputación, ha resultado un éxito rotundo —Es verdad que ha sido un éxito. La provincia de Toledo tiene un gran patrimonio y hemos puesto el punto de mira en algo tan bonito como son los castillos, un programa que se mantendrá en 2026. Tenemos que poner en valor nuestro patrimonio y sacarlo a la luz. Al final envuelve a toda la zona de turismo, no solamente al pueblo que da cobijo. Además como se conjuga con gastronomía, música y teatro es algo excepcional que nos sirve para valorar más lo que tenemos. — ¿Puede adelantar alguna propuesta novedosa que lleven el próximo mes de enero a Fitur? —No te puedo adelantar, están 'top secret' (risas). Nos han pedido a todos los ayuntamientos los vídeos y materiales de promoción, me imagino que como siempre será una apuesta que nos sorprenderá a todos, pero no se decir exactamente por dónde lo van a enfocar y cómo lo van a hacer. — Y a las ciudades de Toledo y Talavera, ¿qué inversiones le esperan? —En Talavera hacemos una apuesta importante por el patrimonio al que destinaremos el año próximo 250.000 euros. En estos dos años hemos invertido más de un millón de euros en apoyo a Talavera y ahora, en el puente viejo, una vez que se realicen las inversiones por parte del Ministerio y la Junta, la Diputación correrá a cargo con la obra de todos los accesos. En cuanto a Toledo, además del compromiso con la capitalidad de la Cultura, incluye el presupuesto la primera fase del proyecto 'Edificios Alamillos del Tránsito' por 500.000 euros, dentro de 'Toledo Emerge'. — Y la partida para el Fondo Cooperación de catástrofes naturales es de 1,5 millones, imagino que es una cantidad mínima de partida —Hace dos años, nada más llegar al Gobierno de la Diputación, nos encontramos con el paso de la Dana por la provincia, que fue algo brutal. Ese fondo se habilitó para tener un mínimo del que partir, pero cuando ocurre la desgracia lo que tenemos que ser es eficaces y realizar una buena gestión. De 1,5 millones partimos, lo que no significa que esa sea la cantidad. En 2023 pusimos encima de la mesa 10 millones en un tiempo récord, antes que ninguna otra administración y pudimos hacer frente a a ese apoyo inmediato a los municipios, además de todo el trabajo que realizó nuestro personal, porque las brigadas se pusieron a pie de obra y los técnicos fueron para evaluar los daños. En 2025 ese fondo se ha podido usar para el plan extraordinario de inversiones que no figura en el presupuesto y que es otra modificación que hacemos de apoyo a los municipios. — ¿Qué balance realiza de los casi dos años y medio de legislatura? —El trabajo que realiza la institución y el de todos mis compañeros va más allá de lo que es la gestión de una administración como es diputación, porque estamos a pie de calle todos los días. Sabemos lo que se es necesario. Valoramos cada municipio de manera individual, porque no todos los municipios necesitan lo mismo y en el mismo momento. Eso se traduce al final en un en un trabajo singular dentro de lo que refleja un presupuesto, nuestras líneas generales, la lucha contra la despoblación, el apoyo a los municipios, la calidad de vida de los ciudadanos, el empleo, la inversión..., pero si tengo que catalogar algo más, es ese trabajo individual que realizamos diariamente donde, además de llevar tu municipio, sabes qué necesidades tiene cada municipio en tu comarca y apostamos para ayudarlos y apoyarlos y estamos ahí. Esa sensación de tener un apoyo detrás. Porque el trabajo para mí como político es de los más bonitos, el trabajo diario con tu municipio, el pie de calle, el saber las necesidades. Pero cuando te das cuenta que no estás solo y que cuando necesitas algo tienes a esa diputación o bien para ayudarte en un proyecto, o bien para asesorarte, o para en un momento determinado hacer frente a una actuación, en el caso de mi pueblo el Festival Celestina que da calidad y prestigio a toda la comarca, pues ahí está la diputación la primera y nos ayuda con todo lo que significa esa gestión. Vendemos nuestra provincia en materia de cultura, empleo, medio ambiente, bienestar social, deportes e igualdad con competencias impropias que también asumimos para estar ahí, cofinanciando muchos programas y llevando la batuta en otros y estamos ahí y pidiendo fondos europeos.