Afera u Rumuniji nakon prijave bh. firme o prevari na tenderu vrijednom više od milijardu eura

Vlasti Kluža, grada u centralnoj Rumuniji, privremeno su suspendovale ugovor za izgradnju obilaznice, vrijedne više od milijardu eura, nakon što je bosanskohercegovačka građevinska firma prijavila da je na tender prijavljena prevarom, na osnovu krivotvorene dokumentacije.
Tender je formalno dobio konzorcij od tri kompanije, među kojima je naveden i "Integral Inženjering", čije je sjedište u Laktašima kod Banjaluke. U toj firmi, pak, tvrde da nisu pristali na formiranje konzorcija koji je pobijedio na tenderu.
Iz ove firme, koja je od 2022. do 2024. bila pod američkim sankcijama (Kompanija "Integral Inženjering", i njen vlasnik Slobodan Stanković, stavljeni su pod sankcije Sjedinjenih Američkih Država u oktobru 2022. godine.
Američko Ministarstvo finansija tada je saopćilo da su sankcije zasnovane na navodima o umiješanosti u korupciju u građevinskom sektoru, u kojem je te kompanija dobila neke od najvećih javnih ugovora u Republici Srpskoj.

Stanković je preminuo u februaru 2023. godine, a njegovo ime i kompanija uklonjeni su sa američke liste sankcija u aprilu 2024. godine.

Ta kompanija posluje u Bosni i Hercegovini, kao i u Srbiji i Hrvatskoj. Uključena je u izgradnju 20 kilometara autoputa od Bijeljine, na sjeveroistoku BiH, do granice sa Srbijom, vrijednu 154,4 miliona eura.
Također je radila na izgradnji međunarodnog mosta između BiH i Hrvatske, u blizini Gradiške. U Hrvatskoj je kompanija dobila ugovor vrijedan oko 35 miliona eura za izgradnju brze ceste koja povezuje most na Savi s autoputem Zagreb–Beograd. Također je radila na Koridoru Vc u BiH.), ističu da su zbog svega inicirali međunarodnu istragu. O svemu su obavijestili tužilaštva u Rumuniji i Bosni i Hercegovini, kao i institucije na evropskom nivou.
Iskustvo u izgradnji tunelaIntegral Inženjering je, prema tenderskoj dokumentaciji, uključen u konzorcij zbog iskustva u izgradnji tunela. Na dionici dugoj 23 kilometra planirana je izgradnja pet tunela, a iskustvo u tim poslovima bio je jedan od uvjeta tendera.
Iako kompanija "Dimex", koja je predvodnik konzorcija, tvrdi da "Integral Inženjering" učestvuje sa samo jedan posto u ugovoru od 930 miliona eura, gradska uprava Kluža priznaje da bez njihove potvrde ponuda konzorcija ne bi bila važeća.
U međuvremenu, bh. kompanija tvrdi da je zatražila proširenje istrage na četiri dodatna tendera za izgradnju cesta u Rumuniji, navodeći da je i u tim slučajevima zloupotrebljen njen identitet.
Prijave zbog navoda o prevariTender za izbor izvođača radova gradska uprava Kluža objavila je u oktobru 2024. Ugovor s firmama koje su pobijedile potpisan je u maju prošle godine, piše Rumunski servis Radija Slobodna Evropa.

Riječ je o konzorciju koji predvodi rumunjska građevinska kompanija "Dimex 2000". Pored nje su kao članice navedene bugarski "Hidrostroy" i "Integral Inženjering" iz Laktaša.

Kompanija "Integral Inženjering" tvrdi da je u septembru prošle godine saznala za tender. Tada je obavijestila gradsku upravu da nikada nije dala suglasnost i da su njeni podaci korišteni bez odobrenja.

Na pitanje RSE da li su ikada razgovarali sa predstavnicima kompanije "Dimex 2002" o poslovnoj suradnji, navode da su početkom oktobra 2024. odbili ponudu za sudjelovanje u ponuđenom konzorciju.
Također, tvrde da im prije tendera ta rumunska kompanija nije bila poznata.
Šta kažu vlasti Kluža?Iz gradske uprave Kluža tvrde da se u tenderskoj dokumentaciji nalazi ugovor o udruživanju firmi, koji je potpisan u ime kompanije "Integral Inženjering".

Taj dokument nije javno objavljen, jer je predmet postupka kojeg razmatraju nadležni organi. Također, iz gradske uprave tvrde da postoji i dokument o udruživanju, koji je potpisan pred notarom na osnovu punomoći.

Međutim, kompanija "Integral Inženjering" to negira, tvrdeći da je ugovor potpisala osoba koja nije imala ovlaštenje da zastupa firmu.

Slučaj su, kako tvrde, prijavili državnom tužilaštvu i Agenciji za borbu protiv korupcije Rumunije, Državnoj agenciji za istrage i zaštitu BiH, MUP-u Republike Srpske i Evropskom uredu za javne nabavke.

Grad Kluž je krajem januara privremeno suspendovao ugovor o izgradnji, kako bi dao mogućnost kompanijama "Dimex" i "Integral Inženjering" da riješe spor. Najavljeno je da će, ukoliko ne dođe do dogovora, biti razmotren raskid i poništenje tendera.

Gradonačelnik Kluža Emil Boc izjavio je da je Grad postupao u skladu sa zakonom i da je ponuda provjerena kroz elektronsku platformu za javne nabavke. Također, tvrdi da je kompletna dokumentacija dostavljena uz elektronski potpis firme "Dimex", kao predvodnika konzorcija.
Odbacili optužbeRumunska kompanija "Dimex 2000"osnovana je 2000. i specijalizirana je za izgradnju i održavanje cesta, instalacija, te za proizvodnju betona i najam strojeva.
Na telefonski upit RSE za komentar o optužbama iz firme "Integral Inženjering", iz te kompanije je rečeno da su informacije o ugovoru povjerljive i da ne mogu komentirati.
U dopisu koji je ta kompanija uputila ranije gradskoj upravi navedeno je da su svi dokumenti dostavljeni u skladu s pravilima, te da je postupak prošao domaće i evropske provjere.
Također, navode da je ugovor o udruživanju kompanija sastavio notar, potvrđujući pravo svakog predstavnika da potpiše dokument u ime svoje kompanije.
O ovom slučaju je 16. februara vođena višesatna rasprava na sjednici Gradskog vijeća Kluža, na kojoj su pojedini vijećnici spočitali gradskoj upravi nedostatak transparentnosti.

Tražili su, također, dodatna pojašnjenja o načinu na koji je tender proveden i kako su provjerene reference članova konzorcija.

Pored toga, pojavile su se kritike da se Gradska uprava oslonila isključivo na informacije koje je dostavio vodeći član konzorcija, bez samostalne provjere zakonitosti dostavljene dokumentacije.

Gradonačelnik je poručio da, usprkos sporu, gradske vlasti ostaju posvećene izgradnji obilaznice, ali da će naredni koraci ovisiti o pravnom raspletu.

Gradonačelnik Boc tvrdi da je gradska uprava poduzela sve pravne korake potrebne za tender i da joj je pritužba kompanije "Integral Inženjering", u početku djelovala kao "loša šala".

"Sada postoji sumnja na prevaru na međunarodnoj razini", rekao je gradonačelnik.

Kompanija "Integral Inženjering" zatražila je od lokalne vlasti Kluža da raskine ugovor, tvrdeći da suradnja s kompanijom "Dimex 2000" ne postoji. Međutim, "Dimex" tvrdi da su svi koraci osnivanja konzorcija i registracije za aukciju bili legalni.

Mediji u Rumuniji objavili su da je u novembru 2025. rumunsko tužilaštvo za borbu protiv korupcije pretreslo prostorije Gradske uprave, u vezi s projektom obilaznice.
Zahtjev za proširenje istragePrema tvrdnjama gradske uprave Kluža, kompanija "Integral Inženjering" spominje se, kao podizvođač radova na još četiri tendera u Rumuniji.

Međutim, bh. kompanija demantuje i ove navode, tvrdeći da ne posluje u Rumuniji i da je žrtva sistematske prekogranične prevare.

Zbog toga su 9. februara zatražili od rumunskih i evropskih pravosudnih institucija, kao i od istražnih i tužilačkih organa u BiH, da istragu prošire i na druge tendere (U kompaniji Integral Inženjerin tvrde da su sporni i tenderi za izgradnju autoceste Bacău – Piatra Neamț , u vrijednosti 1,6 milijardi eura, za obilaznicu oko Mediaša, u vrijednosti od 166,3 milijuna eura, pristupnu cestu Târgoviște, od 142 milijuna eura, te izgradnju cesta u općini Kluž, u iznosu od 76,7 milijuna eura.), na koje su, kako tvrde, priavljeni bez suglasnosti.

"Opravdano sumnjamo da su i u ovim slučajevima korištena lažna ovlaštenja, falsifikovani pečati, potpisi i modifikovane tehničke reference naše kompanije, kako bi konzorciji mogli da ispune stroge uslove za mostove i tunele, koje sami nisu posjedovali", naveli su su za RSE.

Gradska uprava Kluža pokušala je organizovati zajednički online sastanak za predstavnike kompanija Dimexa i Integrala, što je bh. kompanija odbila, tražeći pisanu komunikaciju.

U ovaj slučaj uključen je i Eurojust, agencija Evropske unije za pravosudnu saradnju u krivičnim stvarima, a provjeravaju se i moguće zloupotrebe u vezi s falsifikovanjem dokumenata i korištenjem identiteta kompanije radi dobijanja javnog ugovora.