18 cantones tuvieron más dificultades para recuperar su producción a niveles prepandemia
Dieciocho de 82 cantones tomados en cuenta tuvieron dificultades, en el 2021, para recuperar su producto interno bruto (PIB) a los niveles observados en el 2019, justo antes de la pandemia. Así se desprende del segundo estudio sobre la concentración de la producción de la riqueza nacional elaborado por el Banco Central de Costa Rica (BCCR).
El informe cantonal publicado este miércoles 24 de enero, amplía la perspectiva al incluir datos de los años 2021 y 2019, y ajusta los correspondientes al año pandémico del 2020.
Henry Vargas, director de la División de Gestión de Información del Banco Central, destacó la importancia de calcular los datos del 2019 para facilitar la comparación con el 2021, ya que el 2020 fue atípico debido a la pandemia.
El PIB total nacional del 2021 con los 82 cantones ascendió a ¢40.326.625 millones, superando en ¢2.494.476 millones al del 2019, que fue de ¢37.832.149 millones.
Aunque desde una perspectiva global se observa una mejora en el 2021 respecto al año prepandémico, 18 cantones enfrentaron dificultades para recuperar sus cifras de producción del 2019. Estos cantones representaron el 13,69% del PIB total nacional en el 2021, con lo cual disminuyó su participación desde el 16,16% mostrado en el periodo prepandémico.
San Mateo, en Alajuela, experimentó la mayor caída porcentual, con un descenso del 36,36% en su producción, atribuido en parte a la disminución en la contribución del sector educativo, según muestran las cifras desagregadas por actividad económica.
En el segundo sitio se encuentra Tilarán, en Guanacaste, cuya producción cantonal se redujo 25,75% en el 2021, en comparación con el año antes de la pandemia. La caída experimentada responde, en parte, a una reducción en el valor agregado de servicios relacionados con el suministro de energía eléctrica.
“En Tilarán, vimos que la actividad de gestión eléctrica es la que tiene mayor tamaño (económico) dentro de ese cantón, y es la que reduce su nivel de producción. Por efectos del cambio climático, la cantidad de lluvia que ha tenido el país ha sido inferior a niveles históricos, esto afecta la capacidad de generación eléctrica”, manifestó Vargas.
En el listado de cantones que no recuperaron los niveles de producción de la prepandemia también están La Cruz, Limón, Pococí, Poás o Bagaces, así como otros de la Gran Área Metropolitana (GAM), como es el caso de Desamparados, La Unión, o Goicoechea.
El Banco Central recopiló información de diversas fuentes, como el Instituto Nacional de Estadística y Censos (INEC), empresas privadas, cámaras de productores y expertos en industrias, para la elaboración del PIB Cantonal.
La información está disponible en precios corrientes para el periodo estudiado. El Banco Central utilizó la nomenclatura cantonal del Sistema Nacional de Información Territorial para la distribución. También se incluyó información por regiones de planificación.
Para el cálculo del valor agregado por cantón usaron el método descendente, que distribuye entre las diferentes unidades geográficas el dato anual estimado para cada actividad económica, con base en indicadores y no en información directa.
Asimismo, incluye información de todas las actividades económicas analizadas para la estimación de la producción del país, de bienes y servicios, de sectores inmobiliarios, industria, construcción, salud, entre otros. Así como de productos con un peso relevante como el café, banano, piña, etc.
De igual forma, en la herramienta es posible obtener el porcentaje de exportaciones e importaciones por cantón de origen. Además, se incluye a nivel de cantón el total de impuestos sobre los productos, tales como el impuesto al valor agregado (IVA).
64 cantones aumentan producción
Por otro lado, 64 de los 82 cantones superaron las cifras de producción del 2019 en el 2021. El cantón central de Alajuela y el de Santa Ana destacan con aumentos de ¢405.811 millones y ¢309.528 millones, respectivamente.
Estos 64 cantones concentraron el 86,69% del PIB en el 2021, aumentando su participación respecto al 83,83%, en el 2019.
Según el análisis del BCCR, cantones como Grecia y Alajuela no experimentaron impactos significativos debido a la pandemia, ya que registraron un aumento en su producción en los últimos años.
En tanto, durante el periodo 2019 al 2021, los cantones de Belén, Santa Ana, Escazú y San José registran el mayor PIB per cápita (producción distribuida entre el número de habitantes). Además, se incrementó su tamaño relativo con respecto al resto de los demás cantones del país.