Fumata blanca por la privatización de empresas: ¿cuáles quedaron fuera del listado?
Mientras Diputados avanzaba con el debate de la ley, el Gobierno le acercó una contrapropuesta que conformó a los dialoguistas. Además, se volvió a achicar la lista de facultades delegadas, pero persisten las diferencias en los artículos de deuda externa
La Libertad Avanza y los bloques dialoguistas acercaron posiciones en un artículo clave: el que habilita la privatización de cerca de una treintena de empresas públicas. El tema se destrabó anoche, mientras se celebraba la segunda jornada de debate en el recinto de la Cámara de Diputados.
Tras arduas negociaciones, ambas partes llegaron a un acuerdo: se aumentan los controles del procedimiento y se acortó la lista de compañías. Además, en la contrapropuesta que presentó el oficialismo, achicó el número de facultades delegadas. Persisten las diferencias por los artículos vinculados a la toma de deuda externa.
Mientras se celebraba la segunda jornada de debate de la Ley de bases y puntos de partida para la libertad de los argentinos en el recinto, en el despacho de Martín Menem, presidente de la Cámara, se mantenían las negociaciones con los bloques dialoguistas por la letra chica del texto. Entrada la noche, se destrabó un artículo clave.
"Hay cambios sustanciales en el capítulo de privatizaciones", anunció una fuente radical. Fue luego de que en el despacho del riojano desfilaran funcionarios del Poder Ejecutivo.
Entre otros, dijeron "presente" en el Palacio la hermana del presidente Javier Milei y secretaria General de la Presidencia, Karina Milei, y el vocero Manuel Adorni. También visitó el Salón de Honor el ministro del Interior, Guillermo Francos. Además de los asesores de Eduardo Chirillo, los asesores Maximiliano Fariña y José Rolandi.
Karina Milei y Manuel Adorni presenciaron parte de la sesión.
En ese raid de reuniones, finalmente los bloques de la UCR, Hacemos Coalición Federal e Innovación Federal acercaron posiciones en un punto clave: el artículo que incluía 36 empresas "sujetas a privatización".
Fue luego de que el Ejecutivo le hiciera llegar a los dialoguistas una contrapropuesta en la que quedaron plasmadas buena parte de los planteos hechos por esos tres bloques.
A propósito del artículo de privatizaciones, que en un primer momento incluía una treintena de compañías, los bloques dialoguistas tenían diferentes reparos. Algunos diputados que no querían volver a sus provincias a explicar por qué avalaron la privatización de empresas radicadas en sus terruños. A esto se le añade que no todas son deficitarias: 13 de ellas tienen superávit.
El grueso de los dialoguistas sostiene que el Estado debe preservar empresas estratégicas. Es decir, no rechazan de plano la propuesta. Sino parte del listado en su totalidad o la redacción original.
Es por eso que a lo largo del mes de negociaciones, le fueron acercando diferentes propuestas al oficialismo. Por caso, la UCR proponía que la privatización sea "ley por ley" sobre cada empresa. Mientras que la Coalición Cívica se inclinaba por privatizar 18 empresas, con control legislativo.
En cambio, un sector de Hacemos Coalición Federal aceptaba el listado, siempre y cuando luego de pasar por la Bicameral de seguimiento de privatizaciones, deba ser aprobada por ambos cuerpos del Congreso.
Finalmente, hubo fumata blanca en este punto, por lo que el oficialismo se garantizó que el artículo no resulte bloqueado en el recinto.
¿Cuáles fueron los cambios?
Hubo reformas en varios sentidos. Por un lado, se le otorga mayor control y transparencia al procedimiento de privatizaciones. Y, por otro, las empresas se reagruparon en diferentes artículos, lo cual habilita a los diputados a acompañar algunas privatizaciones y rechazar otras, al momento de la votación del proyecto en particular.
Por último, una serie de empresas que estaban incluidas en el listado de empresas sujetar a ser privatizadas fueron suprimidas.
En este sentido, previo a llevarse la privatización de las empresas estatales , el asunto deberá pasar por la Comisión Especial Bicameral de Reforma del Estado y Seguimiento de las Privatizaciones.
"La Comisión podrá requerir información, formular las observaciones, propuestas y recomendaciones que estime pertinente y emitir dictamen en los asuntos a su cargo", reza la nueva redacción. Estos dictámenes, como todos los que emiten las bicamerales, no son vinculantes.
Asimismo, la Secretaría de Empresas y Sociedades del Estado de la Jefatura de Gabinete de Ministros, junto con la Sindicatura General de la Nación (Sigen), deberán elaborar y hacer público un informe detallado sobre sus aspectos patrimoniales, económicos, financieros, y operativos. El informe deberá ser remitido a la bicameral.
Qué empresas se podrán privatizar
El listado original contenía 36 empresas se redujo a 27. Fue luego de las negociaciones que se extendieron hasta entrada la noche de ayer, mientras se celebraba la segunda jornada de debate.
En medio de la sesión, se destrabaron las negociaciones.
Entre las 27 figuran: Administración General de Puertos; Agua y Saneamientos Argentinos (AySA), Aerolíneas Argentinas, Correo Argentino, Yacimientos Carboníferos Río Turbio, Construcción de Viviendas para la Armada Argentina, Energía Argentina, Intercargo, Innovaciones Tecnológicas Agropecuarias, Playas Ferroviarias de Buenos Aires, Polo Tecnológico Constituyentes, Talleres Navales Dársena Norte, Nación Bursátil, Nación Reaseguros, Nación Seguros de Retiro y Nación Servicios.
En el segundo grupo se incluyeron Télam, Educ.ar, Contenidos Públicos y Radio y Televisión Argentina. Mientras que el tercero lo integran la Administración de Infraestructuras Ferroviarias, Operadora Ferroviaria, Belgrano Cargas y Logística, Ferrocarriles Argentinos, Empresa Argentina de Navegación Aérea, Desarrollo del Capital Humano Ferroviario, y Corredores Viales.
Las empresas que no serán privatizadas
Así como los libertarios aceptaron que las privatizaciones sean por paquetes y tengan un mayor control, concedieron suprimir algunas empresas, tal cual ocurrió con YPF.
Quedaron fuera de ese primer listado: Banco de Inversión y Comercio Exterior (BICE), Casa de Moneda, Dioxitek S.A, Fabrica Argentina de Aviones, Fabricaciones Militares, Radio de la Universidad del Litoral, Servicio de Radio y TV de la Universidad de Córdoba, Vehículo Espacial Nueva Generación, Yacimientos Mineros de Agua de Dionisio.
Otros puntos de acuerdo
En la contrapropuesta que recibieron ayer los popes "dialoguistas" se conoció una nueva concesión por parte de los libertarios: volvió a achicarse la lista de materias de delegación legislativa.
El texto original contenía 11 materias: económica, financiera, fiscal, social, previsional, de seguridad, defensa, tarifaria, energética, sanitaria y social.
En el dictamen firmado en comisión se suprimieron cuatro materias: social, defensa, previsional y sanitaria. Ayer se conoció que se suprimía, por pedido de la UCR, la delegación en materia fiscal.
Deuda externa: siguen las discrepancias
El tema que puede fracasar en el recinto de no acercar posiciones con los dialoguistas es el vinculado con la toma deuda externa.
En el proyecto impulsado por Javier Milei se habilita la reestructuración de pasivos sin condiciones, es decir, que no haya necesidad de explicar que la nueva deuda que se toma es mejor en intereses, plazos o montos.
La iniciativa también habilita a tomar deuda externa sin pasar por el Congreso, tal cual quedó establecido por ley, durante el gobierno de Alberto Fernández. Este punto no cuenta con la venia de los dialoguistas.
Hasta ahora, "no hubo acuerdo", aseguró uno de los dialoguistas que participa de las negociaciones. Por eso, peligra en el recinto.