FAME compra blindados a Corea del Sur que descartó el Ejército
La agencia oficial surcoreana de noticias Yonhap informó que la compañía exportadora STX Corporation suscribió un contrato por US$60 millones con la empresa estatal Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME), para el suministro de 30 vehículos blindados K808 que produce Hyundai Rotem en el mismo país asiático.
Según el reporte, los blindados serán destinados al Ejército del Perú, y el acuerdo comercial incluye la exploración de otras oportunidades de negocio con la institución castrense.
El modelo surcoreano de vehículo de transporte blindado K808 es el mismo que STX Corporation y Hyundai Rotem presentaron al proceso de selección que organizó la Comisión de Estudio Técnico Operacional del Ejército (CETO)en 2023 y que fue descalificado por su elevado costo, entre otras consideraciones.
En esa ocasión, STX Corporation y Hyundai Rotem cotizaron cada blindado K808 Baekho por US$2 millones, que es el mismo precio que solicitaron las empresas surcoreanas durante el proceso de evaluación que convocó la CETO.
Pero es importante destacar que, según lo informado por la agencia de noticias surcoreana Yonhap, el contrato firmado entre STX y FAME está cifrado en US$60 millones. Luego FAME deberá vender los blindados al Ejército por un monto por ahora desconocido, porque la empresa estatal está obligada por ley a obtener una ganancia para reinvertir dicho ingreso en la producción nacional de armamento.
Entre los más caros
En términos prácticos, al final el Estado peruano comprará uno de los vehículos blindados 8x8 más caros del mercado y que había sido descartado por el Ejército, como reportajes de investigación de La República lo revelaron documentalmente.
En efecto, en el proceso de selección conducido por la Comisión de Estudio Técnico Operacional del Ejército (CETO), designada por el entonces comandante general del Ejército, general de división EP David Ojeda Parra -actual jefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas-, participaron 9 compañías extranjeras, y de estas, 4 ofertaron montos menores a los US$2 millones por cada blindado, que es lo que pidieron los surcoreanos:
- Lazar III, de Yugoimport (Serbia): US$1.990.000.
- Pandur II, de Excalibur (República Checa): US$1.989.900.
- KTO Rosomak, de PGZ (Polonia): US$1.975.000.
- Terrex I, de ST Engineering (Singapur): US$1.971,000.
Pero el Ejército eligió el modelo ARMA, de la compañía turca Otokar, pese a que el precio por unidad de US$2.154.186 excede el presupuesto de US$60 millones asignado para la adquisición de 30 ejemplares, que llegaba a US$ 64.625.605 en total.
El excomandante general del Ejército, David Ojeda, pretendió que la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas (ACFFAA) aprobara la selección del modelo turco ARMA. Pero el entonces jefe de la ACFFAA, el vicealmirante AP (r) Santiago Váscones Morey, rechazó la imposición del Ejército y dispuso la ejecución de un nuevo proceso.
Este año el Ejército retomó el proyecto de compra de 30 vehículos blindados, aunque bajo el amparo de la llamada “Ley FAME” N°31684 del 15 de febrero de 2023. Basándose en una arbitraria interpretación de esta norma, el alto mando de Ejército ha suscrito millonarios contratos sin convocar a licitación para de este modo comprar a quien se le antoje, algo que la Contraloría General de la República ha cuestionado en diferentes informes.
La triangulación perfecta
Para saltarse los procesos de selección y evaluación de las ofertas de los proveedores, ahora el Ejército “encarga” a FAME la compra de lo que necesita.
Con dicho dicho fin, FAME, que es controlada por la cúpula del Ejército -el actual comandante general de la institución castrense, general de división EP César Briceño Valdivia, fue presidente del directorio de FAME en 2023-, simuló un “estudio de mercado” para el suministro de vehículos y adjudicó a STX Corporation y Hyundai Rotem la buena pro.
A continuación, el 20 de mayo de este año, FAME y las surcoreanas STX Corporation y Hyundai Rotem suscribieron un “convenio de colaboración para el establecimiento de una planta de producción de vehículos militares en el Perú”.
Con este acuerdo, se dejaba de lado de un solo plumazo todo el estudio técnico y económico que durante todo el año 2023 hizo la Comisión de Estudio Técnico Operacional del Ejército (CETO).
Como parte del esquema de la cúpula del Ejército para evitar la fiscalización y la transparencia, tomó el control de la Agencia de Compras de las Fuerzas Armadas (ACFFAA), que por ley es la entidad encargada de negociar los contratos estratégicos de los institutos castrenses. La designación del general EP (r) Walter Astudillo Chávez como ministro de Defensa, el 13 de febrero de este año, fue clave para el plan de contratar sin licitación a STX Corporation y Hyundai Rotem, cuyo blindado K808 fue desestimado por el mismo Ejército.
Con bandeja de plata
El 8 de abril, el ministro Astudillo destituyó al jefe de la ACFFAA, el vicealmirante AP (r) Santiago Váscones, y nombró al general de brigada EP (r) Aldo Cornejo Valverde. Coincidentemente, fue Cornejo quien, como jefe del Servicio de Material de Guerra del Ejército (SMGE), dio inicio al proceso de evaluación para la compra del vehículo blindado 8x8. Con Cornejo como jefe de la ACFFAA, la cúpula del Ejército tenía bajo control a esta entidad y no sería un obstáculo para el plan de contratación con los surcoreanos de STX Corporation y Hyundai Rotem.
Y así fue.
El comandante general del Ejército, César Briceño, solicitó a la ACFFAA excluir la compra de los 30 vehículos blindados 8x8 de la Lista General de Contrataciones consideradas estratégicas en materia de Seguridad y Defensa Nacional, “en vista a que dicho requerimiento será atendido por la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME)”. Para entonces, FAME ya había firmado en mayo el convenio con STX Corporation y Hyundai Rotem para el suministro de 30 blindados.
¿Cuál fue la respuesta de la ACFFAA controlada por el Ejército? ¡Aprobado!
El 10 de noviembre, la resolución suprema aprobando que se compre sin licitación los vehículos blindados K808, se publicó con la firma de la presidenta Dina Boluarte y el ministro de Defensa, Walter Astudillo.
A ese contrato entre FAME y STX Corporation-Hyundai Rotem de US$60 millones, es al que se refiere la agencia oficial surcoreana de noticias Yonhap.
Recuadro
STX Corporation y Hyundai Rotem presentarían blindado
● De acuerdo con fuentes militares, las empresas surcoreanas STX Corporation y Hyundai Rotem desplazarían al Perú tres ejemplares del blindado K808 para una presentación por el Día del Ejército, el 9 de diciembre.
● Las fuentes informaron que la Fábrica de Armas y Municiones del Ejército (FAME) está a cargo de las coordinaciones para la exhibición de los blindados en Lima, pero indicaron que el Ejército no tenía detalles. FAME no respondió a las llamadas de este diario.
● La misma modalidad de triangulación para la compra de equipamiento militar lo hizo el Ejército al adquirir 10.000 fusiles Arad 7 a Industrias de Armas de Israel (IWI), sin licitación ni competencia entre varias propuestas. La Contraloría ha cuestionado el proceso.
● La República solicitó información al Ministerio de Defensa sobre el anuncio que hizo Corea del Sur de la firma del contrato entre FAME y STX Corporation-Hyundai Rotem. No hubo respuesta. FAME, que siempre publica comunicados para desmentir a la prensa, tampoco contestó.