Congreso aprueba en primera votación debilitar la extinción de dominio
El Pleno del Congreso aprobó, en primera votación, el texto sustitutorio que debilita el proceso de extinción de dominio, un mecanismo legal que permite al Estado recuperar los bienes adquiridos ilícitamente por actos de corrupción y crimen organizado. La ley, aprobada durante la sesión del viernes 13 de diciembre, busca modificar el decreto legislativo 1373 y condiciona ahora a que exista una sentencia penal consentida en última instancia, lo que dificulta la persecución de bienes ilícitos.
La votación fue respaldada en mayoría por los partidos Fuerza Popular y Perú Libre, con 55 votos a favor, 44 en contra y 8 abstenciones. Este dictamen también precisa la definición de actividad ilícita e incorpora nuevas facultades al Programa Nacional de Bienes Incautados (PRONABI), que será responsable de administrar los bienes recuperados por el Estado. A pesar de la aprobación en primera instancia, la ley aún está pendiente de una segunda votación en el Congreso.
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¿Cuáles son las modificaciones aprobadas?
Uno de los cambios más resaltantes es que la extinción de dominio solo podrá aplicarse a aquellos bienes que provengan de delitos penales con sentencia firme. Esto excluye bienes derivados de infracciones administrativas, como las violaciones a leyes ambientales.
Otro cambio importante es la modificación de la carga de la prueba. En la legislación actual, cuando se trata de la extinción de dominio, el Estado puede presentar pruebas preliminares que indiquen que un bien fue adquirido de manera ilícita. Luego, es el sospechoso quien debe demostrar que el bien fue adquirido de forma legal. Este proceso invierte la carga de la prueba, facilitando que el Estado pueda recuperar bienes relacionados con actividades criminales o corrupción.
Sin embargo, el nuevo texto sustituye esta norma y establece que ya no será obligatorio que el acusado demuestre la legalidad de los bienes en cuestión. Es decir, el fiscal solo tendrá que presentar pruebas iniciales de que el bien tiene un origen ilícito, pero no será necesario que el acusado pruebe lo contrario.
Así votaron las bancadas sobre la extinción de dominio
En la sesión, presidida por Waldemar Cerrón, las bancadas de Fuerza Popular y Perú Libre votaron mayoritariamente a favor de la modificación. Fuerza Popular, con 21 integrantes, respaldó el texto con 17 votos a favor, mientras que Perú Libre, con 11 integrantes, también apoyó con 8 votos a favor.
Por otro lado, varios grupos parlamentarios mostraron su oposición. Acción Popular, con 9 miembros, votó en contra en su totalidad, al igual que el Bloque Magisterial, que también se opuso con 5 votos en contra.
Así fue la votación en el Pleno del Congreso:
| Bancada | Congresista | Voto |
| Fuerza Popular | Aguinaga R. A. | A favor |
| Fuerza Popular | Alegría G. A. | A favor |
| Fuerza Popular | Bustamante D. E. | A favor |
| Fuerza Popular | Castillo R. E. | A favor |
| Fuerza Popular | Flores R. V. | A favor |
| Fuerza Popular | Huamán C. R: | A favor |
| Fuerza Popular | Infantes C. M. | A favor |
| Fuerza Popular | Jímenez H. D. | A favor |
| Fuerza Popular | López M. J. | A favor |
| Fuerza Popular | Moyano D. M. | A favor |
| Fuerza Popular | Obando M. A. | A favor |
| Fuerza Popular | Olivos M. V. | A favor |
| Fuerza Popular | Ramírez G. T. | A favor |
| Fuerza Popular | Revilla V. C. | A favor |
| Fuerza Popular | Santisteban S. M. | A favor |
| Fuerza Popular | Ventura A. H. | A favor |
| APP | Acuña P.M. | En contra |
| APP | Camones, L. | A favor |
| APP | Chiabra L.R. | Abstención |
| APP | Elías A. J. | A favor |
| APP | Heidinger B. N. | A favor |
| APP | Julon I. E. | A favor |
| APP | Kamiche M. L. | A favor |
| APP | Marticorena M. J. | A favor |
| APP | Ruiz R. M. | A favor |
| APP | Soto R. A. | A favor |
| Podemos Perú | Alcarraz A. Y. | En contra |
| Podemos Perú | Arriola T. J. | A favor |
| Podemos Perú | Burgos O. J. | A favor |
| Podemos Perú | Calle L. D. | A favor |
| Podemos Perú | Flores A. J. | En contra |
| Podemos Perú | Luna G. J. | A favor |
| Podemos Perú | Orué M. A. | A favor |
| Podemos Perú | Picón Q. L. | A favor |
| Podemos Perú | Tello M. N. | A favor |
| Perú Libre | Agüero G. M. | A favor |
| Perú Libre | Balcazar Z. J. | A favor |
| Perú Libre | Cruz M. F. | A favor |
| Perú Libre | Gonza, A. | A favor |
| Perú Libre | Mita A. I. | A favor |
| Perú Libre | Montalvo C. S. | A favor |
| Perú Libre | Portalatino A. K. | A favor |
| Perú Libre | Rivas C. J. | En contra |
| Renovación Popular | Bazán C. D. | En contra |
| Renovación Popular | Ciccia V. M. | En contra |
| Renovación Popular | Córdova L. M. | En contra |
| Renovación Popular | Jáuregui M. M. | En contra |
| Renovación Popular | Medina M. E. | En contra |
| Renovación Popular | Muñante B. A. | En contra |
| Renovación Popular | Trigozo R. C. | En contra |
| Renovación Popular | Yarrow L. N. | En contra |
| Renovación Popular | Zeballos A. J. | En contra |
| Acción Popular | Alva R. C. | En contra |
| Acción Popular | Doroteo C. R. | En contra |
| Acción Popular | López U. I. | En contra |
| Acción Popular | Mori C. J. | Abstención |
| Acción Popular | Portero L. H. | En contra |
| Acción Popular | Soto P. W. | En contra |
| Bloque Magisterial de Concertación Nacional | Gutiérrez T. P. | A favor |
| Bloque Magisterial de Concertación Nacional | Medina H.E. | A favor |
| Bloque Magisterial de Concertación Nacional | Paredes G. A. | A favor |
| Bloque Magisterial de Concertación Nacional | Tacuri, V, G. | En contra |
| Bloque Magisterial de Concertación Nacional | Ugarte M. J. | A favor |
| Bloque Magisterial de Concertación Nacional | Vásquez V. L. | A favor |
| Bloque Magisterial de Concertación Nacional | Zea C. O. | A favor |
| Avanza País | Amuruz D. Y. | En contra |
| Avanza País | Chirinos V. P. | En contra |
| Avanza País | Gonzáles D. D. | En contra |
| Avanza País | Málaga, T, G. | En contra |
| Avanza País | Paredes F. K. | En contra |
| Avanza País | Tudela, A. | En contra |
| Avanza País | Williams Z. J. | En contra |
| Juntos por el Perú - Voces del Pueblo | Coayla J. J. | En contra |
| Juntos por el Perú - Voces del Pueblo | Cutipa C. V. | En contra |
| Juntos por el Perú - Voces del Pueblo | Echeverría R. H. | En contra |
| Juntos por el Perú - Voces del Pueblo | Quispe M. W. | En contra |
| Juntos por el Perú - Voces del Pueblo | Sánchez P. R. | En contra |
| Juntos por el Perú - Voces del Pueblo | Varas M. E. | En contra |
| Somos Perú | Azurín I.A. | A favor |
| Somos Perú | Jeri O. J. | A favor |
| Somos Perú | Morante F. J. | A favor |
| Somos Perú | Pazo N. J. | Abstención |
| Somos Perú | Valer R. | A favor |
| Somos Perú | Zegarra S. A. | A favor |
| Bancada Socialista | Dávila A.P. | En contra |
| Bancada Socialista | Flores, R. A. | En contra |
| Bancada Socialista | Pariona S.A. | En contra |
| Bancada Socialista | Quito S. B. | En contra |
| Bancada Socialista | Robles A. S. | En contra |
| Honor y Democracia | Acuña P. S. | En contra |
| Honor y Democracia | Cueto A. J. | Abstención |
| Honor y Democracia | Echaiz D. G. | Abstención |
| Honor y Democracia | Montoya M.J. | Abstención |
| Honor y Democracia | Padilla R. J. | Abstención |
| Bloque Democrático Popular | Bazán N. S. | En contra |
| Bloque Democrático Popular | Luque R. | En contra |
| No agrupados | Alva P. M. | A favor |
| No agrupados | Anderson, R, C. | En contra |
| No agrupados | Martínez T. P. | Abstención |
| No agrupados | Pablo M. F. | En contra |
| No agrupados | Palacios H. M. | En contra |
| No agrupados | Zeballos M.C. | En contra |