Eksperdid: mittekodanike hääleõigus kohalikel valimistel on maailmas äärmiselt haruldane erand

Riigikogus läheb esimesele lugemisele Venemaa ja Valgevene kodanikelt kohalikel valimistel hääleõiguse äravõtmise eelnõu. Valitsuse ettepaneku kohaselt jäävad valimistelt kõrvale Venemaa ja Valgevene kodanikud, kuid halli passi omanikel see õigus säilib. Kes üldse on juriidilises mõttes kodakondsuseta isik ja kas temalt tohib valimisõigust ära võtta?