Акимы перед выбором: отвечать за слова или уходить в отставку

Новая система выборов акимов заработает в Казахстане со следующего года. Акимы районов и городов областного значения станут избираться только через прямые выборы. Об этом заявил Президент Касым-Жомарт Токаев в Послании народу Казахстана в сентябре этого года. Глава государства назвал это очередным важным шагом в деле трансформации политической системы.
Корреспондент Tengrinews.kz поговорила с депутатами и узнала, зачем нужны прямые выборы акимов и почему их проводят именно сейчас.
Эффективность власти и подотчетность народу
Депутат Мажилиса Никита Шаталов подчеркнул, что выборы власти на любом уровне – будь то акимы или депутаты – являются важным инструментом повышения их подотчетности.

"Ключевой смысл выборов в том, чтобы сделать власть более подотчетной. Когда человеку нужно регулярно выходить на избирательный цикл, он должен давать обещания каждые 4-5 лет, то он должен эти обещания исполнять, чтобы быть так или иначе убедительным. Это создает определенную эффективность в государственной системе, потому что в противном случае кандидата просто не изберут. Чтобы тебя переизбирали, ты должен быть хорошим акимом, хорошим депутатом. И это дает больше эффективности государственной системе", - отметил он.

Шаталов напомнил, что качество государственного управления на любой территории сильно зависит от местного акима.

"На самом деле, от акима любой территории очень сильно зависит качество государственного управления. Привлекает он инвесторов или не привлекает? Следит ли он за коррупционными рисками при модернизации инфраструктуры или не следит? Насколько он правильно работает или не работает с подрядчиками. Там таких нюансов очень много. Когда мы говорим о том, что в современной системе даже многие управления, допустим, образования, здравоохранения, подчинены области или напрямую центру, они все равно очень сильно связаны с местным акимом, который должен координировать их деятельность", - заявил он.

Депутат также отметил, что прямые выборы акимов уже привели к позитивным изменениям на сельском уровне.

"Мы видим, что корпус акимов сельского уровня очень сильно обновился, то есть пришли люди, которые не работали на госслужбе, были в бизнесе или занимали должности ниже, но сейчас у них есть мотивация каким-то образом себя показать, чтобы потом идти строить политическую карьеру дальше, подниматься на уровни района, на уровень города областного значения", - подчеркнул мажилисмен.

Децентрализация власти – важный шаг в реформировании государственного управления в Казахстане. Она подразумевает передачу полномочий из центра на региональный уровень, что открывает новые возможности для местных акимов. Однако, по словам мажилисмена, передача полномочий должна сопровождаться соответствующими финансовыми ресурсами - иначе эффективность этой инициативы окажется под вопросом.

"Когда центр отдает полномочия регионам, за этим должны следовать деньги, бюджет. Тебе "спускают" функцию и вслед за ней "спускается" какой-то кусок бюджета. Мы ездим по регионам и встречаемся, в том числе, с сельскими акимами. Они жалуются, что у них пока и бюджетов, и полномочий немного. Очень важно усиливать акимов. Это необходимо продолжать, потому что это самая первая волна акимов. Во-первых, их больше всего, они сильнее остальных обновились, и от них очень многое зависит, ведь в сельской местности у нас живет 40 процентов населения", – подчеркнул Шаталов.

Переход к реальной демократии
Депутат Мажилиса Бакытжан Базарбек назвал прямые выборы акимов одним из лучших механизмов обеспечения прямого участия народа в управлении страной.

"Прямые выборы акимов должны быть. Потому что это один из самых лучших механизмов обеспечения прямого участия народа в управлении страной. Источником власти, согласно Конституции, является народ", - напомнил мажилисмен.

По словам депутата, если народ будет избирать акимов районов, то результаты для демократии страны будут "ошеломительными".

"Потому что народ уже будет спрашивать у своего акима. То есть аким, как раньше, в СМИ не будет говорить, что подчиняется областному акиму. Он уже будет знать, что он несет ответственность перед народом", - подчеркнул Базарбек.

Отвечая на вопрос об ответственности акимов, парламентарий подчеркнул, что сейчас в Казахстане уже созданы условия для контроля за их деятельностью.

"Мы сейчас в рамках Административного процедурно-процессуального кодекса (АППК) приняли очень важную норму, по которой теперь нормативно-правовые акты, которые принимают местные исполнительные органы, центральные исполнительные органы, обжалуются в судебном порядке. Любой акт будет обжаловаться в судебном порядке. Другими словами, теперь у народа есть широкие возможности обжаловать в судебном порядке результаты выборов. То есть практически сейчас мы идем по пути демократии в этом направлении, если мы реализуем эти моменты. Если сейчас народу дать такую возможность, то завтра люди смогут выразить вотум недоверия выбранному акиму. Аким может сложить с себя полномочия, главное - выработать этот механизм", - пояснил Базарбек.

Депутат добавил, что за последние десятилетия в стране накопился опыт, позволяющий пересмотреть подходы к демократическим преобразованиям.

"Мы же поэтапно движемся к демократии. Демократию нельзя построить сразу, она выстраивается эволюционно, поэтапно (...) Нам нужна та демократия, где реально народ участвует в выборах и выбирает акима. Аким подотчетен народу - вот такая демократия нужна", - заключил он.

Напомним, 2 сентября Президент Касым-Жомарт Токаев заявил, что акимы районов и городов областного значения станут избираться только через прямые выборы.
Читайте также: Казахстанцы смогут сами выбирать акимов: когда и в каких городах
Нажмите сюда, чтобы получать самые важные новости в вашем WhatsApp