Продолжаем расследование. Дело ВАНК: Неверов, Семикин и концессии школ и газификации Читы

В Забайкалье уже есть первые приговоры по громкому делу о хищениях при строительстве школ и газификации Читы. Станислав Неверов получил 6,5 лет, его подельник Семикин — 15 лет строгача. Генпрокуратура лично следит за процессом. Но даже после судов у людей остаются вопросы, на которые никто не ответил.



Куда именно ушли 877,9 миллиона рублей? Через какие фирмы выводили деньги? Как была устроена схема Неверова, Семикина и их подрядчиков? Следствие считает, что это была не просто неудачная стройка, а настоящая организованная преступная группа.



Газификация Читы: труба, которая не задышала



Газификация Читы подавалась как крупнейший экологический проект. Федеральная программа «Чистый воздух» (нацпроект «Экология») обещала перевести на газ 13 тысяч частных домов. Дело нужное и важное.



Концессионером назначили ООО «АврораГаз» — компанию, связанную со структурами Неверова. Деньги потекли рекой:



• Из федерального бюджета дали капитальный грант — 5,875 миллиарда рублей. Полностью, авансом.


• Администрация Читы перевела еще около 4 миллиардов.


• Министерство ЖКХ Забайкалья добавило субсидий: 700,7 миллиона и 838,5 миллиона рублей ушли авансом некоему «Энергогазинжинирингу».


• Отдельная история с компанией ПСК «Вершина»: из 3409 домов она «модернизировала» всего 16, но получила кучу денег, и теперь МинЖКХ судится с ней на 353,4 миллиона рублей.


Итог печальный. Ключевой объект газификации — система приема, хранения и распределения газа (СПХР) в районе Кенона — должен был заработать еще в 2022 году. В июле 2025-го его готовность составляла 0%. Деньги освоили, трубу не построили. Концессию пришлось расторгнуть. Новый концессионер обещает дать газ только к 2027–2028 годам.



Юристы задаются вопросом: как так вышло? В нормальной концессии инвестор строит на свои или кредитные деньги, а государство платит потом — за результат. Здесь же миллиарды ушли вперед, без нормальных гарантий. Прокуратура и УФАС уже выяснили: у концессионера не было ни собственных 460 миллионов (5% от суммы), ни банковской гарантии.



Трехконтурная схема: как выводили деньги



Следователи восстановили примерную картину того, куда делись миллиарды:



1. Федеральный грант (5,875 млрд) ушел напрямую «АврораГазу».


2. Муниципальные деньги (около 4 млрд) перечислила администрация Читы.


3. Региональные субсидии (более 1,5 млрд) авансом получили структуры вроде «Энергогазинжиниринга» и «Вершины».


А дальше — классика жанра. Деньги «растворялись» через липовые субподряды, завышенные акты выполненных работ (формы КС-2 и КС-3), фиктивное проектирование и экспертизу, несуществующие поставки оборудования. Мэрия Читы, кстати, до сих пор требует с кого-то 20 миллионов рублей за восстановление разрытых и неубранных газонщиков.



Роль чиновников: кто дал добро?



В момент запуска газификации главой Читы была Инна Щеглова. Прокуратура официально зафиксировала: она участвовала в совещаниях по газификации, но контроль за концессией был слабым. Самих платежек с ее подписью в открытом доступе нет, но факт перечисления миллиардов подтверждают СМИ. Следствию предстоит выяснить, кто именно из муниципальных и краевых чиновников утверждал эти платежи и на каких основаниях.



Как Неверов пришел в Забайкалье (и почему ему все отдали)



Станислав Неверов (ИНН 220914100084) появился в регионе в 2021 году. Губернатор Александр Осипов (работает с 2019-го) тогда активно продвигал модель государственно-частного партнерства (ГЧП) как прорывную. Экономический блок под руководством Алексея Кефера курировал финансовые модели и обязательства.



Первая ласточка — концессия на школу в микрорайоне Каштак (ноябрь 2021 года). Позже УФАС признает, что при заключении этого контракта был сговор между Минстроем (министр Дмитрий Ватагин) и концессионером.



Конвейер «одна школа — одна компания»



Дальше — больше. Под каждую стройку Неверов создавал отдельное юрлицо. Вот только часть списка:



• Школы в Чите: ООО «Школа будущего КСК» (на 2100 мест в 7-м микрорайоне), ООО «Школа будущего Железнодорожный» (на 800 мест на ул. Советской).


• Школы в поселках: «Школа будущего Смоленка» (250 мест), «Школа будущего Атамановка» (520 мест), а также в Забайкальске, Засопке, Дарасуне, Агинском.


• Детсады и прочее: Еще несколько концессий, которые должны были сдать к 2023 году, но не сдали.


Главные компании-прокладки в этой схеме — «Востокарктикнефтегаз» (ИНН 9703021850, принадлежит Неверову) и «Профи Строй» (прописан и в Химках, и в Чите).



Всего в ЕГРЮЛ насчитывается больше десятка юрлиц, связанных с Неверовым (школы, газ, кампус ЗабГУ на 17 млрд). У них общие учредители, директора, бухгалтеры и московские адреса.



Деньги вперед, стройка потом



По такой же схеме работали и школы. Например, на КСК и Советскую дали капитальные гранты без какого-либо обеспечения. Бюджет фактически кредитовал частника, не требуя гарантий.



Хищения: 877,9 миллиона и 1,4 миллиарда



По версии Генпрокуратуры, Семикин и Неверов через «Востокарктикнефтегаз» организовали схему с мнимыми поставками программного обеспечения и оборудования. Деньги переводились на счета подконтрольных фирм (полный список фигурирует в материалах дела). Отдельные эпизоды: +10,5 млн «Профи Строю», +558,1 млн по школам, +1,4 млрд по дальневосточным концессиям.



Как спасали стройки (когда уже запахло жареным)



В 2023 году, когда уголовные дела стали реальностью, краевая Корпорация развития (ее возглавляет Антон Тутов) начала экстренно выкупать недостроенные объекты. За смешные деньги — 420 тысяч рублей — были выкуплены доли в шести ООО «Школа будущего». Старые подряды расторгли, наняли местных подрядчиков — «ЖБИ Комплект», «Сфера», «РАЙС». Благодаря этому к 1 сентября 2025 года школы в Смоленке, Атамановке, Засопке, Дарасуне, Агинском и Забайкальске все-таки открыли.



Лукодром — та же схема



История со строительством лукодрома в Чите подозрительно похожа. Те же лица (Тютюник, Тутов), та же смена учредителей, то же участие Корпорации. Дежавю.



Хронология провала



• 2021 год: Концессия на школу в Каштаке (позже ФАС найдет сговор).


• 2022 год: Новые концессии (Советская, КСК) и газификация, под которые создается десяток фирм.


• 2023 год: Перечислены 5,8 млрд на газ, возбуждены уголовные дела, Корпорация выкупает школы.


• 2025 год: В Хабаровске дают 3,5 года фигурантам, в Чите сдают 6 школ.


• 2026 год: Неверов получает 6,5 лет (сложение сроков по газовым и школьным эпизодам), Семикин — 15 лет и 3 месяца (плюс статья за отмывание денег). Арестовано имущества на 73,6 млн рублей.


Главный вопрос, который никто не отменил



Да, исполнителей посадили. Но кто в правительстве края и мэрии Читы подписывал документы, разрешавшие перечислять миллиардные авансы без результата и без обеспечения? Кто утверждал финансовые модели, которые изначально позволяли выводить деньги?



Прокуратура отметила слабый контроль со стороны концедента (городских властей при Щегловой). Но где подписи на платежках? Кто из министров (образования, строительства) и экс-вице-премьеров (например, Кефер) несет ответственность за эти решения?



Схема везде одинаковая: по газу (5,8 млрд авансом — объект не построен), по школам (гранты ушли на вывод через подконтрольные фирмы). Это система или череда досадных ошибок?



Март 2026 года. По делу проходят суммы более 2 миллиардов рублей, компании банкротятся. Ясно одно: концессии без жесткого контроля и реальных гарантий — это просто способ растворить миллиарды. И пока чиновники, которые это допустили, остаются на своих местах, история может повториться с любым новым проектом.

Читайте на сайте