Комитеты Законодательного собрания приступили к обсуждению областного бюджета на 2025 и 2026-2027 годы
Проект закона Иркутской области «Об областном бюджете на 2025 и плановый период 2026 и 2027 годов» рассмотрен 11 ноября на совместном заседании комитетов и комиссий регионального парламента. Ранее, 6 ноября, этот вопрос обсуждался на расширенной коллегии Контрольно-счетной палаты Иркутской области, а затем, 7 ноября, на общественных слушаниях в Законодательном собрании. Однако именно совместное заседание комитетов и комиссий областного парламента является стартовой точкой плановой работы над законопроектом в ЗС.
«Наша задача – сформировать бюджет, направленный на дальнейшее развитие региона и улучшение жизни населения Иркутской области. Разумеется, с учетом поступивших предложений, в том числе от муниципальных образований», – подчеркнул, открывая заседание, глава Законодательного собрания Александр Ведерников, руководивший обсуждением совместно с председателем парламентского комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству Александром Лаутиным. Участниками заседания, наряду с депутатами, стали председатель областного правительства Константин Зайцев, руководители региональных министерств, служб и агентств, представители территориальных управлений прокуратуры, Федеральной налоговой службы, Министерства финансов РФ, а также муниципальных образований Прибайкалья.
Выступая перед собравшимися, заместитель областного министра экономического развития и промышленности Светлана Хахина озвучила основные параметры прогноза развития экономики и социальной сферы региона на ближайшие три года. Так, валовой региональный продукт (ВРП) по итогам 2024 года даст прирост по сравнению с 2023-м на 2,8 процента, достигнув объема 2,9 трлн рублей. На 2025 год прогнозируется рост ВРП еще на 3,5 процента.
Министр финансов Наталия Бояринова отметила, что рост собственных доходов областного бюджета в 2025 году составит не менее 11 млрд рублей, а лидирующими направлениями инвестирования в региональную экономику останутся газохимия, цветная металлургия, целлюлозно-бумажная промышленность, авиастроение. При этом 194 млрд рублей, или две трети расходной части бюджета на 2025 год, будут направлены в социальную сферу – прежде всего, здравоохранение и образование. «Проект бюджета сбалансирован и устойчив», – подчеркнула министр.
В ходе обсуждения депутат Евгений Сарсенбаев предложил усовершенствовать методику определения численности безработных, а также коснулся темы межбюджетных трансфертов и обслуживания областного государственного долга.
Заместитель председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Степан Франтенко обратил внимание коллег на сложную ситуацию в агропромышленном комплексе, где в этом году сказались эпизоотия в сфере животноводства и стихийные бедствия. Среди наиболее проблемных направлений был и названы лизинг новой сельхозтехники и поддержка тепличных хозяйств. Депутат предложил областному правительству задействовать программу льготного кредитования через региональный бюджет, которая действует в ряде субъектов РФ. Иначе, учитывая высокий уровень ключевой ставки, развитие аграрного сектора и, тем самым, обеспечение продовольственной безопасности, будет, по словам парламентария, крайне затруднено. «Прошу Минсельхоз и Минфин рассмотреть этот вопрос», – сказал Степан Франтенко.
Председатель комитета ЗС по здравоохранению и социальной защите Артём Лобков напомнил министру финансов, что для финансирования неотложных потребностей медицинской сферы срочно необходимы как минимум еще 2 млрд рублей. Глава комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Виталий Перетолчин отметил вслед за Степаном Франтенко важность поддержки тепличных хозяйств.
Отметив согласованную работу над законопроектом, председатель комитета по собственности и экономической политике – заместитель председателя ЗС Наталья Дикусарова назвала «точки напряжения» областного бюджета, над которыми требуется дополнительно работать: здравоохранение, сельское хозяйство, капитальные ремонты социальных объектов (особенно спортивных и в сфере культуры).
По итогам заседания решено принять к сведению информацию о проекте областного бюджета, поручить комитетам и комиссиям Законодательного собрания подготовить собственные заключения о законопроекте и направить их в комитет по бюджету. Первым, в тот же день, этот вопрос рассмотрел и рекомендовал сессии ЗС 20 ноября принять в первом чтении закон об областном бюджете комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве под председательством Сергея Гомбоева.