Станет ли Торонто законодательно устанавливать максимально допустимую температуру в квартирах?

Анушен Сельвасегар едва может просунуть руку в слегка приоткрытое окно своей спальни, чтобы почувствовать ветерок окнами своей квартиры на 14-м этаже в St. James Town, одном из самых густонаселенных районов Торонто. Переносной кондиционер в гостиной немного облегчает ситуацию, но прохладный воздух не достигает спален и других отдаленных комнат квартиры, которую он делит с родителями и сестрой-подростком, и уж точно не спасает в период летнего зноя. Согласно политике, применяемой в многоэтажных социальных домах Торонто, окна можно открывать всего на 10 сантиметров. 20-летний Сельвасегар говорит, что во время жары его семья держит контейнер для льды полным, и по возможности не пользуется плитой, но других вариантов охладиться в такую жару у них нет. На этой неделе сильная тепловая волна обрушилась на большую часть Онтарио, Квебека и Атлантической Канады, при этом в некоторых местах температура оставалась на отметке 30°C в течение нескольких дней подряд, а при высокой влажности ощущалась как 40–45°C. Сельвасегар является членом коалиции арендаторов и организаций по защите окружающей среды, поддерживаемых группами по защите прав пожилых людей и инвалидов. Они требуют от Торонто принять постановление о максимальной температуре в городских квартирах. Подобно тому, как домовладельцы должны обеспечивать отопление квартир в холодную погоду, коалиция хочет, чтобы город принял законодательные меры, позволяющие поддерживать температуру в жилых домах не выше 26 градусов при повышении температуры наружного воздуха. По словам защитников, постановление, определяющее максимальную температуру для всех жилых помещений, а не только для тех, которые уже оборудованы кондиционерами, станет первым в своем роде в Канаде. По сути, оно может потребовать от всех владельцев жилых зданий обеспечивать и поддерживать охлаждение. «Это потенциально может спасти жизнь пожилому человеку или инвалиду», — говорит Сельвасегар. В июне прошлого года Совет поручил сотрудникам городской администрации Торонто изучить требования ограничения максимальной температуры наряду с другими мерами по смягчению воздействия экстремальной жары в многоквартирных домах. Отчет  ожидается к концу года. Советник Шелли Кэрролл, которая представила это предложение на рассмотрение городского совета в июне прошлого года, заявила, что это «переломный этап» для города, и что «невозможно игнорировать эту проблему». Представитель мэра Оливии Чоу назвала ситуацию в Торонто «ужасной и невероятно сложной». «Структура, дизайн и возраст нашего фонда арендуемого жилья означают, что во многих зданиях нет центрального кондиционирования воздуха. Торонто — один из многих крупных городов, который пытается решить эту проблему», — написала в своем заявлении Арианна Робинсон. В 2018 году городские власти Торонто решили не рекомендовать требования к максимальной температуре в квартирах, ссылаясь на опасения по поводу того, что это может спровоцировать повышение арендной платы, привести к обширной и дорогостоящей модернизации жилищного фонда и оказать давление на ограниченную электрическую сеть города. Лоббистские группы арендодателей также подвергли это предложение критике. Некоторые говорят, что подобное постановление может привести к тому, что арендодатели будут добиваться повышения арендной платы сверх установленной провинциальными нормами аренды, чтобы компенсировать свои расходы. Это может увеличить очередь из нерассмотренных дел в и без того забитом Совете арендодателей и арендаторов (Landlord and Tenant Board). Но защитники утверждают, что последствия изменения климата в сочетании с более доступными и эффективными методами кондиционирования воздуха повысили вероятность принятия постановления. «Нам нужен подзаконный акт, потому что изменение климата — это не только экологический кризис, но и кризис справедливости. И, в частности, что касается сильной жары, это кризис общественного здравоохранения», — сказала Жаклин Уилсон, юрист Canadian Environmental Law Association из Торонто, одной из групп, возглавляющих коалицию. Число дней с температурой выше 30 C подскочило в среднем с восьми дней в 1950-х годах до примерно 18 дней в году сейчас, говорится в недавнем городском отчете. Если глобальные выбросы останутся на нынешнем уровне, количество жарких дней может увеличиться до 29 примерно к 2030-м годам и до 54 дней к 2060-м годам, говорится в докладе. Подписывайтесь на наш Telegram-канал, чтобы всегда оставаться в курсе событий.