Задачи и содержание материального обеспечения подразделений

В современных условиях повседневная жизнь воинских и флотских частей и соединений напрямую зависит от получения продовольствия, ракетного топлива, горючего, вооружения, боеприпасов, вещевого и других видов имущества, их экономного и законного расходования и эксплуатации. Большое значение имеет своевременное создание необходимых запасов материальных средств и доведение установленных норм до личного состава или технических средств.

Все это составляет материальное обеспечение воинских частей, подразделений и личного состава. Материальное обеспечение является видом тылового обеспечения. Оно составляет комплекс мероприятий, охватывающий производство, распределение, накопление, хранение, использование и восполнение материальных и технических средств для обеспечения органов управления, воинских частей и подразделений при выполнении ими задач по предназначению.

При решении задач материального обеспечения в войсках иногда возникают проблемы, связанные с перебоями поставок и доведения до личного состава материальных ценностей. Это напрямую сказывается на выполнение личным составом своих служебных обязанностей.

Одной из задач хозяйственной деятельности части является материальное обеспечение. Обеспечение воинских частей материальными ценностями, как правило, осуществляется по территориальному принципу.

Существует установленная схема, зависящая от номенклатуры материальных средств. В обеспечивающих организациях центра создаются запасы материальных средств общевойсковой номенклатуры. Из центра они поставляются на склады и базы военного округа или флота. Через склады соединения или воинской части материальные ценности поступают в подразделения, где осуществляется доведение их до личного состава или единицы вооружения и техники.

Воинские части, ведущие хозяйственную деятельность, приказом командующего войсками военного округа (флотом) прикрепляются на обеспечение материальными ценностями к складам комплексного хранения центра материально-технического обеспечения военного округа (флота). Воинские части, не ведущие хозяйственную деятельность, прикрепляются на обеспечение к ближайшим соединениям и воинским частям, ведущим хозяйственную деятельность. В воинских частях, состоящих на обеспечении в других воинских частях, хозяйственная деятельность организуется применительно к ведению хозяйственной деятельности в подразделениях воинской части.

Для своевременного и полного обеспечения подразделений материальными ценностями необходимо определять потребности в них, их истребование, прием и хранение. Исходными данными для определения потребности подразделений в материальных ценностях являются:

- штатная и списочная численность личного состава подразделения;
- количество вооружения, военной и специальной техники по группам эксплуатации, по штату и табелям к штату;
- объекты материально-технической базы, закрепленные за подразделением;
- фактическое наличие запасов материальных ценностей, имеющихся в подразделении;
- нормы обеспечения (расхода) различными видами материальных ценностей личного состава, вооружения, военной и специальной техники;
- план боевой подготовки, план подготовки и план хозяйственной деятельности воинской части.

Материальные ценности, предназначенные для создания, пополнения или освежения установленных запасов подразделений, поставляются на основании планов обеспечения воинских частей, разрабатываемых соответствующими службами. Таким же образом они поставляются для обеспечения текущей потребности.

Израсходованные сверх установленных норм вследствие определенных обстоятельств, материальные ценности отпускаются по указанию соответствующего довольствующего органа по разовым обоснованным заявкам. Это возможно только при чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах. Также при сложившихся обстоятельствах, необходимых для обеспечения организационных мероприятий, не учтенных при плановом назначении.

Поступившие в подразделение материальные ценности принимает материально ответственное лицо для хранения (эксплуатации) под личную подпись в передаточных первичных учетных документах (акте, накладной). Он обязан осуществить постановку на учет их не позднее следующего дня в соответствующих регистрах учета.

В подразделениях материальные ценности могут ставиться на хранение: длительное и кратковременное. О закладке (постановке) материальных ценностей на хранение издается приказ командира воинской части. Он является руководством для подразделения, осуществляющим постановку на хранение. В нем указываются:

- порядок подготовки личного состава к работе;
- вид хранения;
- материальные ценности, подлежащие подготовке к хранению (для машин - марки и номера);
- сроки выполнения работ по подготовке материальных ценностей к хранению (для машин - сроки технического обслуживания и консервации);
- порядок оборудования мест хранения;
- должностные лица, ответственные за проведение работ;
- состав и задачи комиссии по проверке готовности материальных ценностей к хранению.

Постановка одиночных машин (закладка отдельной партии материальных ценностей) на хранение осуществляется по планам командиров подразделений.

Вооружение, военная и специальная техника в воинской части подразделяется на следующие группы эксплуатации: боевая, учебно-боевая, строевая, учебно-строевая и транспортная. Они должны:

- иметь запас ресурса и быть технически исправными;
- полностью укомплектованными положенным оборудованием, табельным имуществом, запасными частями, инструментом и принадлежностями (ЗИП), эксплуатационной документацией;
- быть заправленными горючим, маслом, смазкой и специальными жидкостями положенных сортов до установленных норм.

Все образцы вооружения, военной и специальной техники боевой и строевой групп эксплуатации, которые не планируется использовать более одного месяца, должны быть поставлены на кратковременное хранение, более одного года - на длительное хранение.

В некоторых случаях требуется производить сдачу подразделениями материальных ценностей на склады воинской части. В этом случае сдача материальных ценностей осуществляется по указанию командира воинской части или начальников служб. Сдача материальных средств, вооружения и военной техники осуществляется в случаях:

- снятия данных материальных ценностей с вооружения (снабжения), или вывода их из эксплуатации;
- наличия в подразделениях излишних материальных ценностей и при их сезонной смене;
- отсутствия возможности хранения имущества в подразделении.

Сдаваемые на склады воинской части материальные ценности должны быть рассортированы по маркам (группам), видам, категориям, приведены в порядок и упакованы (если подлежат упаковке). Исправные материальные ценности упаковываются отдельно от неисправных. Комплектные материальные ценности укомплектовываются и снабжаются паспортами (формулярами).

Если на передаваемые материальные ценности ведутся паспорта (формуляры), то они подлежат обязательной передаче вместе с материальными ценностями. При этом паспорта (формуляры) должны быть заполнены по состоянию на время передачи материальных ценностей.

В подразделении, расположенной отдельно от своей воинской части, ведение хозяйственной деятельности осуществляется исходя из условий расквартирования и мероприятий, определенных планом хозяйственной деятельности воинской части. Руководство хозяйственной деятельностью подразделения осуществляется командиром подразделения.

Для ведения хозяйственной деятельности в таких подразделениях приказом командира воинской части назначается должностное лицо, на которых возлагаются обязанности по получению, хранению, расходованию всех видов материальных ценностей, а также их учет и отчетность.

Обеспечение подразделения, расположенной отдельно от своей воинской части, материальными ценностями возлагается на заместителя командира воинской части по тылу - начальника тыла и заместителя командира воинской части по вооружению - начальника технической части.

В зависимости от удаления подразделения от воинской части и наличия у нее помещений для хранения продовольствия, горючего, топлива и других материальных ценностей запасы создаются заблаговременно.

При размещении подразделения на расстоянии 50 км и более от своей воинской части по указанию командира соединения они прикрепляются на все виды обеспечения к ближайшей подчиненной ему воинской части. При невозможности прикрепить подразделение, расположенную отдельно от своей воинской части, на все виды обеспечения к другой воинской части распоряжением соответствующих начальников управлений (служб) военного округа (флота) их прикрепляют к ближайшим окружным (флотским) складам комплексного хранения центра материально-технического обеспечения военного округа (флота). В этом случае подразделение получает от них необходимые бланки документов.

Таким образом, материальное обеспечение подразделения осуществляется, как правило, централизованным порядком, однако не исключается заготовка некоторых видом материальных ценностей непосредственно на местах. В подразделениях могут создаваться установленные запасы материальных ценностей.

В подразделениях, расположенных отдельно от своих воинских частей, материальное обеспечение возлагается на службы воинской части, а ответственность за это возлагается на заместителей командира воинской части.

В. Головинский, Р. Дорофеев, специально для oboznik.ru