Из детдома в семью

Как стимулировать приднестровцев к усыновлению сирот и детей, оставшихся без попечения родителей? Власти Приднестровья считают, что одним из способов могут стать изменения в законодательстве, связанные с пособиями.

В частности, сейчас единовременное пособие усыновители могут получить только если берут в семью ребёнка не старше 14 лет. Законодатели предлагают увеличить этот возраст до 18 лет. Размер выплаты составляет 242 РУ МЗП (2.589 рублей), однако в нынешнем году он увеличился на 3.680 рублей при усыновлении первого ребёнка и на 4.406 рублей, если в семью берут ещё детей.

Кроме того, правительство предлагает установить единовременное пособие в размере 2.500 РУ МЗП (порядка 30 тысяч рублей) на случай усыновления определённой категории детей. В их числе инвалиды, дети старше 7 лет, а также братья и сёстры. Поскольку таких деток усыновляют крайне редко. Так за последние пять лет в Приднестровье не было ни одного случая усыновления ребёнка-инвалида. Между тем на попечение государства ежегодно переходит всё больше таких детей. И сейчас их количество – 371 ребёнок. В то же время число сирот и тех, кто остался без попечения родителей, медленно, но сокращается. Их сейчас 461 ребёнок. При этом в 2023 году усыновили 15 детей. Это на одного ребёнка меньше, чем в 2022 году и на 6 больше, чем в 2021. При этом снижается и количество желающих стать опекунами детей, оставшихся сиротами или без попечения родителей.

Так что процесс устройства детей в семьи действительно необходимо подстегнуть, но поможет ли в этом только увеличение единовременного пособия. Ведь деньги, даже с предложенным правительством повышением, относительно небольшие и быстро потратятся. А дальше что? Ребёнка необходимо кормить, одевать, лечить, водить в кружки, обучать и так далее и тому подобное. А ежемесячные выплаты на таких детей, впрочем, как и все социальные выплаты, мизерны и чаще всего не достигают даже уровня прожиточного минимума. При этом усыновленные дети часто требуют значительно больше родительского внимания и трат, чем кровные. Во-первых, практически все они перенесли психологические травмы и подвержены различным заболеваниям неврологического характера. Во-вторых, им необходимо привыкнуть к новому окружению, а период адаптации у всех разный. Кто-то быстро вливается в новую семью и школьный коллектив, кто-то никак не может это сделать. Отсюда дополнительные проблемы в отношениях с приёмной семьёй. В-третьих, общество часто неосознанно подвергает таких детей моральному давлению, чему способствуют различные мифы. Мол, у детдомовцев генетика плохая, поэтому они все либо больные, либо ворюги. Или что приёмные родители всяко не заменят родных и по-любому издеваются над сиротинушкой. Отсюда опять же возникает ряд проблем. В случае с усыновлением нескольких детей или ребёнка-инвалида, все они множатся в геометрическом порядке.

При этом усыновить ребёнка достаточно сложно. Определённые требования, куча документов, контроль со стороны государственных органов – всё это может отпугнуть потенциальных усыновителей. Особенно если семья идёт на усыновление по причине бездетности и эту проблему можно решить другим путём. Например, пройти процедуру искусственного оплодотворения за счёт государства или прибегнуть к услугам суррогатных матерей. Понятно, что сложности системы усыновления обусловлены тревогой за судьбу детей. Ведь усыновители бывают разные: кто-то отдаёт все силы приёмному ребёнку, кто-то берёт его в семью исключительно из меркантильных соображений. Поэтому прежде чем отдать сироту в семью, необходимо исключить как можно большее количество рисков неблагоприятного развития событий для детей.

В целом надо отметить, что даже в благополучных странах число усыновлений намного меньше, чем количество детей, которые в этом нуждаются. Что уж тут говорить о Приднестровье, где уровень жизни большей части населения далёк от благополучного. Люди своих детей не рискуют рожать в страхе, что не смогут их прокормить. А уж усыновлять чужого – тем более. Даже с учётом всех установленных государством выплат и льгот для этой сферы.

Стоит также отметить, что судя по опыту других стран, усыновление становится популярным не только при наличии высоких денежных выплат приёмным родителям. Государственная поддержка семей, где есть усыновлённые дети весьма разнообразна. Это обеспечение их просторным жильём, полностью бесплатное медицинское обслуживание, психологическое сопровождение, повышенная пенсия для усыновителей и так далее и тому подобное. Кроме того, во многих странах практикуется система семейных детских домов, при которой люди, воспитывающие сирот, получают зарплату. А, например, в Израиле и Италии детей, которые оказались по разным причинам без биологических родителей, сразу забирают к себе родственники. Причём это может быть родня из разряда, что называется, седьмая вода на киселе. Поскольку там в обществе очень большую роль играют семейные ценности.

Конечно, Приднестровью, с его хроническим дефицитом бюджета, до организации такой поддержки усыновителей ой как далеко. Как и до улучшения общего благосостояния общества. Ведь во многих случаях дети оказываются на попечении государства именно потому, что родители не могут или не хотят их содержать и воспитывать. Отношение к семейным ценностям тоже оставляет желать лучшего, достаточно взглянуть на статистику разводов. Так что не скоро ещё в нашей стране все дети обретут семьи.