Cinco de los 122 embajadores y representantes de España no son funcionarios de la carrera diplomática
En el Consejo de Ministros de este martes, el Gobierno ha designado 11 nuevos embajadores y representantes permanentes, todos ellos funcionarios de la carrera diplomática, es decir, han aprobado la oposición correspondiente. Sin embargo, de los 122 cargos de este tipo que ejercen en la actualidad, cinco no han superado este examen de Estado, tal y como señalan a Newtral.es desde el Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
- Embajadores con y sin oposición. Según el artículo 44.4 de la ley de la Acción y del Servicio Exterior del Estado, los embajadores “serán designados entre funcionarios de la carrera diplomática en la forma que reglamentariamente se determine, sin perjuicio de que el Gobierno, en ejercicio de su potestad discrecional, pueda designar embajadores a personas no pertenecientes a la carrera diplomática”.
Designaciones que generan polémica dentro del cuerpo diplomático
El exministro de Cultura, Miquel Iceta, actual embajador de España ante la Unesco, o Héctor Gómez Hernández, exministro de Industria y embajador de España ante la ONU en Nueva York, son dos de los cinco altos cargos que no son funcionarios de la carrera diplomática.
Tras su designación en diciembre de 2023, la Asociación de Diplomáticos Españoles (ADE) manifestó su queja públicamente. “Somos contrarios a los nombramientos de embajadores denominados ‘políticos’”, rezaba una nota publicada en su página web.
“La práctica de embajadores políticos (o unqualified ambassadors) es frecuente en Estados Unidos y en algunos países de América Latina, pero mucho menos en Europa”, dice Ignacio Molina, investigador del Real Instituto Elcano. “En España, el porcentaje de este tipo de embajadores siempre ha sido bajo”, agrega.
Desde que el ministro de Exteriores, José Manuel Albares, entró en el Gobierno el 12 de julio de 2021, se han designado bajo su mando 117 embajadores. Cuatro de los embajadores que no pertenecen a la carrera diplomática los ha nombrado él. Su predecesora en el cargo, Arancha González Laya, designó en marzo de 2020 a Carmen Montón Giménez —exministra de Sanidad, Consumo y Bienestar Social– embajadora de España ante la Organización de los Estados Americanos (OEA).
Los otros dos expolíticos que ahora ejercen como embajadores sin pertenecer a la carrera diplomática son la exministra de Educación, Isabel Celaá, que ostenta desde enero de 2022 el cargo de embajadora de España ante la Santa Sede, y el expresidente de la Generalitat Valenciana Ximo Puig, embajador ante la Organización de Cooperación y Desarrollo Económicos (OCDE) desde febrero de 2024.
Fuentes
Boletín Oficial del Estado (BOE).
Ministerio de Asuntos Exteriores, Unión Europea y Cooperación.
Ignacio Molina, investigador del Real Instituto ElCano.