Анна Лопаткина: ответственность за незаконные граффити необходимо усилить

На заседании постоянного комитета Парламентской Ассоциации Северо-Запада России по вопросам местного самоуправления, которое состоялось в Санкт-Петербурге на прошедшей неделе, депутаты региональных парламентов обсудили концепцию проекта федерального закона об ответственности за нанесение граффити на фасады зданий и сооружений.
 
Заседание вела председатель постоянного комитета ПАСЗР, руководитель Комитета по госстроительству и местному самоуправлению Законодательного Собрания Карелии Анна Лопаткина (фракция «Единой России»).
 
Парламентарии регионов Северо-Запада ознакомились с инициативой Законодательного Собрания Вологодской области по вопросам местного самоуправления, ее представил председатель профильного комитета регионального парламента Александр Гордеев. Вологодские законодатели предложили установить в Кодексе РФ об административных правонарушениях ответственность за нанесение умышленного ущерба путем нанесения надписей и изображений на внешние стороны зданий, строений, сооружений, а также установить, что данные полномочия находятся в ведении полиции.
 
В настоящий момент ответственность за нанесение граффити установлена в субъектах только на региональном уровне, и правом составлять протоколы наделены сотрудники органов местного самоуправления, которые при этом не могут заниматься розыском и идентификацией правонарушителей, требовать у них предъявить документы.
 
Члены постоянного комитета единогласно поддержали инициативу и согласились с тем, что такие рисунки не только портят облик городов и поселков, наносят вред зданиям, но и нередко содержат рекламу сайтов по приобретению наркотических средств, а также предложения о работе в наркобизнесе. Проблема актуальна для всех регионов России.
 
Анна Лопаткина прокомментировала инициативу вологодских депутатов и поделилась опытом Карелии. В республике из-за того, что представители местной власти не обладают достаточными полномочиями для установления личности правонарушителей, в течение 2020–2023 годов к административной ответственности за граффити привлекли всего лишь 10 правонарушителей.
 
«Безусловно, нужно искать действенные механизмы борьбы с таким явлением, в особенности если мы имеем дело с так называемыми «наркограффити». Поэтому мы в полной мере поддерживаем инициативу вологодских коллег об усилении мер ответственности за нанесение граффити на объектах общественного благоустройства населенных пунктов и возложении в таких случаях полномочий по составлению протоколов об административных правонарушениях на органы внутренних дел», - сказала Анна Лопаткина.
 
Депутат подчеркнула, что карельский парламент также работает над предложениями в федеральное законодательство по вопросу ответственности за несанкционированные граффити. Так, в октябре 2023 года Законодательное Собрание Карелии обращалось в Комитет Госдумы по безопасности и противодействию коррупции с инициативой об усилении мер ответственности за граффити с пропагандой наркотических средств – увеличении административных штрафов, установлении других мер ответственности вплоть до уголовной.
 
Законодательное Собрание Республики Карелия продолжает работу в данном направлении, сообщила Анна Лопаткина.
 
* Парламентская Ассоциация Северо-Запада России была образована 17 ноября 1994 года. Ее членами являются законодательные органы 11 субъектов Северо-Западного федерального округа. В числе основных целей консультативно-совещательного органа - выработка согласованного подхода к проведению политических, экономических и социальных реформ, содействие в продвижении законодательных инициатив, а также укрепление межпарламентских связей.