Новая жизнь наших домов: Гендиректор регионального Фонда капитального ремонта Станислав Суханов — об итогах и перспективах капитального ремонта в Свердловской области

Ремонтная кампания 2024 года постепенно подходит к концу, работы завершены на 86%. Генеральный директор регионального Фонда капитального ремонта Станислав Суханов рассказал «ОГ» о предварительных итогах кампании этого года, планах на следующий год, а также о пилотном проекте по восстановлению жилых домов, имеющих статус объектов культурного наследия.

— Расскажите о предварительных итогах ремонтной кампании 2024 года.

— Ремонтная кампания подходит к концу. По состоянию на 4 октября степень выполнения составляет порядка 86%. В этом году по всей Свердловской области было 1 008 домов, из них в 774 проводились строительно-монтажные работы. Все остальное — это дома, для которых готовится проектно-сметная документация. Должно быть выполнено 2 070 видов работ, на сегодняшний день 1 250 уже выполнены.

Сейчас всех интересуют сезонные виды работ, в частности отопление. В этом году мы ремонтируем 270 систем отопления в Свердловской области, 98 из них в Екатеринбурге. На данный момент все дома к приему тепла готовы.

— Могут ли выполнять работы уже после запуска тепла?

— В идеале не должны. Но жизнь вносит изменения. Отопление в таких случаях отключается не во всем доме, а постоячно.

— Многим жителям пришли письма от Фонда о предстоящем капитальном ремонте. Для чего вы рассылаете эти уведомления и как должны отреагировать на них жители, какие документы направить в Фонд?

— Мы обязаны уведомить собственников о начале ремонтной кампании за четыре месяца до ее начала. Мы это делаем до 1 августа. Пишем стоимость, перечень работ. Получив такие уведомления, собственники могут промолчать, а могут принять решение. Посмотреть, устраивают ли их стоимость, виды работ. В этом случае им необходимо в течение трех месяцев провести общее собрание, высказать свою позицию. Решение принимается двумя третями голосов. Протокол общего собрания составляется в трех экземплярах: один отправляется в ГЖИ, второй в Фонд капитального ремонта, третий остается у собственников.

Если же собственники промолчали (а такое право у них тоже есть), решение о проведении капитального ремонта принимают органы местного само­управления.

— Что входит в перечень работ по программе капремонта?

— Ремонт всех инженерных сетей: газоснабжение, водоснабжение, водоотведение, электросети. Также ремонт крыш, фасадов, отмосток, подвальных помещений и фундамента, еще лифты. Областное законодательство дополняет эти виды работ установкой систем автоматического регулирования, систем пожарной сигнализации. Еще предусмотрен ремонт мусоропровода. Если жители хотят что-то еще, нужен другой источник финансирования.

План работ составляют органы местного самоуправления. Есть методика его составления исходя из приоритетности того или иного вида работ. Например, если ремонтируется фасад, в первую очередь надо посмотреть, в каком состоянии крыша. Если крыша в ужасном состоянии, фасад ремонтировать бесполезно. Никому от этого легче не станет. Водоотведение скорее всего тоже нарушено, и вода будет разрушать фасад. И получается, что мы потратим деньги жителей, и при этом фасад не простоит даже свой гарантийный срок. Это нелогично.

Другой пример — как правило система холодного и горячего водоснабжения идет в едином «пучке». И когда мы меняем холодную воду, надо менять и горячую, раз мы вскрываем нишу. Так же и с водоотведением. Нелогично их растаскивать по разным временным периодам.

В домах 20-х или 30-х годов постройки, как на Уралмаше и Эльмаше, надо в первую очередь менять электрику. Нагрузка на кабель, которая предусматривалась для того периода, и то, что мы сегодня используем в быту, сильно отличаются. А из-за электрики может произойти пожар. Органы местного само­управления эту методику знают и в соответствии с ней расставляют приоритеты.

Новая жизнь наших домов

— Жители могут принимать решения по стилю экстерьера? Например, выбрать краску для фасада?

— Нет. Можно обозначить свою позицию, но в законе прописано, что цвет фасада выбирают органы местного самоуправления, в первую очередь отдел архитектуры. Архитектор видит всю картину на уровне города, и поэтому именно он определяет колористику того или иного фасада. Решение собственников в этом вопросе не является приоритетным. Если стоят два дома, и один из них черный, а второй фиолетовый, наверное, будет нелогично.

— Сколько домов будет отремонтировано в следующем году?

— По плану примерно 850 домов. Плюс какое-то количество домов, для которых будет разрабатываться проектно-сметная документация.

— Планируется ли замена лифтов?

— Да, лифты мы меняем каждый год, это плановая замена. Мы уже заменили те, у которых срок эксплуатации превысил 25 лет. Сейчас мы меняет 70-75 лифтов в год. В следующем году будет 86 лифтов в 40 многоквартирных домах. В Екатеринбурге — 43 лифта.

— С 1 сентября 2025 года в жилищное законодательство внесли изменения, которые касаются специальных счетов. Расскажите, что это за изменения и для чего они были введены?

— С 1 сентября дома на спецсчетах выбирают подрядчика из саморегулирующих организаций. И второе новшество — нужно нанимать организацию не только для строительно-монтажных работ, но и для стройконтроля. Она должна проверять качество работ. Это те, кто понимает технологию выполнения работ, они смотрят скрытые невыполнения, соответствие вида работ программе капремонта. Ведь не все, что можно сделать, — это капитальный ремонт. Качество работ в результате этих нововведений должно повыситься.

— А количество?

— Зависит от возможностей собственников. На спецсчетах достаточно много денег. Некоторые дома на спецсчетах достаточно молодые, и они сегодня не выполняют капитальный ремонт: такой необходимости нет. Деньги копятся и ждут своего времени.

— С января 2025 года минимальный размер взноса с 1 кв. метра будет увеличен почти на 3 рубля и составит 17 руб­лей 48 копеек. С чем связано повышение и хватит ли этой суммы, чтобы покрыть все затраты?

— Эти средства дадут возможность сохранить тот объем капитального ремонта, который мы проводим в последние годы. Понятно, что любое повышение тарифов ЖКХ всегда неприятно для граждан. Это удорожание ложится бременем на домохозяйство. Но мы не можем сохранять тариф, потому что и заработная плата меняется. У нас капитальный ремонт в прошлый раз повышался 1 января 2023 года. За эти два года инфляция все-таки была существенная.

— Есть ли льготы для отдельных категорий граждан?

— Льготы у нас есть для пожилых граждан старше 70 лет. Они могут получить компенсацию за капитальный ремонт в размере 50%, если есть 80 лет — 100%. Но есть ряд нюансов. Во-первых, компенсация зависит от площади жилья. Если вы одиноко проживающий гражданин, а квартира у вас 80 квадратных метров, вам дадут компенсацию только на 33 квадратных метра. Также надо быть собственником жилья и нигде не работать. Как правило, эти люди имеют льготы по другим федеральным или областным законам. Если они эту льготу уже используют, то они уже не получат компенсацию.

Консультации по этой теме можно получить в Фонде капитального ремонта и в МФЦ. Есть также Екатеринбургский центр обслуживания населения в жилищно-коммунальной сфере. Можно позвонить на горячую линию. У нас по четвергам есть отдельная линия для пожилых людей, она будет действовать до конца октября. Мы ежегодно проводим такую акцию в преддверии Дня пожилых людей.

— Фонд капитального ремонта ведет работы на объектах культурного наследия?

— Да, у нас есть пилотные проекты. В первом из них были дома на 8 Марта, 2; Бау­мана, 2; Ленина, 29; Пушкина, 14 и Фрунзе, 13. Следующий пилотный проект, по которому мы готовим проектно-сметную документацию, — это Культуры, 8; Ленина, 5; Ленина, 54, корпус 2; Орджоникидзе, 10; Свердлова, 30. Это те дома, которые мы сейчас начинаем проектировать, чтобы в 2025–2026 годах начать капитальный ремонт.

— Какие сложности возникают при работе с такими домами?

— Был принят федеральный закон, который вступил в силу 1 сентября прошлого года. С одной стороны он нам дал возможность проектировать то, что не является предметом охраны, и потом ремонтировать — то есть все, кроме фасада и крыши. Но жителям таких домов в первую очередь нужно как раз ремонтировать крышу. Поэтому нам приходится в комплексе заниматься проектированием всего дома. Когда мы проектируем весь дом в комплексе, мы понимаем общую стоимость. Жители платят взносы за капремонт, и мы можем посчитать, сколько они соберут за 30 лет. Мы говорим: «Вот, получилась проектно-сметная документация на 40 миллионов. Выберите, пожалуйста, те виды работ, которые вы себе можете позволить». Когда не хватает возможностей, люди принимают решение о повышении ставки за кап­ремонт.

Из этих пяти домов, которые я перечислил, все выбрали достаточно большой комплекс работ и подняли ставку. Теперь они платят не 14 рублей за квадратный метр, а 28. С одной стороны, им большое спасибо за то, что они так любят свой дом и готовы идти на это. С другой стороны, наверное, это не лучший способ ремонта объекта культурного наследия. Хотелось бы, чтобы были другие источники финансирования, в первую очередь бюджетные. Если это объекты культурного наследия федерального значения (которых у нас около 80%), то хотелось бы, чтобы это было федеральное финансирование.

— Сколько домов будет отремонтировано в ближайшие годы?

— Я думаю, что если мы каждые два года будем ремонтировать 5 — 7 домов, это будет неплохо. Сейчас идет разговор о ремонте Городка чекистов.

— Свердловчане в целом исправно платят взносы за капремонт?

— Да. Я бы хотел сказать слова благодарности жителям Свердловской области за то, что они платят взносы за капитальный ремонт, и достаточно неплохо. Собираемость у нас выше 97%. Это позволяет сохранить объемы работ. Я надеюсь, что и в следующем году мы эту динамику сохраним, потому что снижение собираемости будет сказываться на количестве работ.

Ранее «Областная газета» рассказывала о том, что повышение минимального взноса на капремонт позволит улучшать условия проживания свердловчан прежними темпами.

Опубликовано в №225(10036) от 8 октября 2024 года.