Союз производителей цемента: почти четверть цемента на российском рынке – фальсификат
Объем предполагаемого незаконного оборота цемента в 2023 году составил 13,7 млн тонн или в процентном соотношении к общему объему произведенного цемента это не менее 22,1%. Об этом заявила председатель Комитета по по стандартизации Союза производителей цемента (НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» ) Юлия Яшина.
«Основные причины – прекращение государственного контроля за оборотом цемента в результате проведения «регуляторной гильотины», мораторий на проверки, фактическое отсутствии инспекции каждой партии ввозимого цемента из-за пределов ЕАЭС», - указала она, выступая на V Международном технологическом форуме «Российская неделя стандартизации», который проходил в Санкт-Петербурге.
Эксперт по техническому регулированию и стандартизации НО «СОЮЗЦЕМЕНТ», председатель Комитета по стандартизации отраслевого объединения
Юлия Яшина в ходе сессии «Стандартизация и восстановление государственного контроля и надзора для строительных материалов» представила доклад «Нарушения, выявленные в ходе проведения исследования по оценке эффективности подтверждения соответствия цементов и смесей бетонных в Российской Федерации».
Особое внимание эксперт НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» уделила нарушениям, выявленным при анализе сведений, содержащихся в Едином реестре сертификатов соответствия и деклараций о соответствии. «В ходе исследования Ассоциацией по техническому регулированию установлены многочисленные случаи регистрации деклараций о соответствии на общестроительный цемент вместо прохождения процедуры сертификации, что является нарушением действующего законодательства, - пояснила Юлия Яшина. - Так, по результатам анализа реестра Росаккредитации за 2023 год выявлено, что из 49 действующих деклараций о соответствии требованиям техрегламента «Безопасность автомобильных работ» на цемент 35 деклараций (71,4%) приняты с нарушениями». Председатель Комитета по стандартизации НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» также обратила внимание на тот факт, что более половины (50,6%) от всех зарегистрированных в реестре Росаккредитации в 2023 году деклараций о соответствии на смеси бетонные приняты в нарушение обязательных требований, установленных постановлением Правительства РФ от 24 июля 2021 г. № 1265.
Юлия Яшина информировала участников сессии, что на основе проведенных исследований эксперты НО «СОЮЗЦЕМЕНТ» рекомендуют добавить в проект Технического регламента ЕАЭС «О безопасности строительных материалов и изделий» схему подтверждения соответствия цементов, включающую проведение инспекционного контроля на границе. Аналогичная схема эффективно применяется на территории Российской Федерации и в Республике Казахстан. «В разрабатываемый техрегламент необходимо также включить схему декларирования соответствия 8д, основанную на оценке аккредитованным органом инспекции типа А заводского производственного контроля для подтверждения соответствия смесей бетонных (товарного бетона), - озвучила Юлия Яшина предложения производителей цемента. – Необходимо также разработать межгосударственный стандарт о порядке проведения оценки такого контроля».
Сессия была организована Российским союзом промышленников и предпринимателей (РСПП) и Минстроем России. Ее модератором выступил заместитель Сопредседателя Комитета РСПП по промышленной политике и техническому регулированию Андрей Лоцманов. В дискуссии участвовали представители Минпромторга России, Росстандарта, ФАУ «ФЦС», Ассоциации производителей на рынке отопления (АПРО), ФГБУ «Институт стандартизации», Ассоциации производителей трубопроводных систем (АПТС), «Союза производителей сухих строительных смесей» (СПССС).