Президент Франции Эмманюэль Макрон призвал премьер-министра Израиля не забывать, что его страна "создана по решению ООН и поэтому не свободна от выполнения решений ООН". В ответ Биньямин Нетаньяху упрекнул главу Пятой республики в "незнании истории". По его словам, евреи сами создали свое государство в ходе "войны за независимость". Как же Государство Израиль возникло в реальности?
До 1940-х годов еврейский народ не имел собственной государственности. К началу Второй мировой войны он был расселен по всему миру. В этот период евреи подверглись преследованиям со стороны нацистов. По окончании войны представители еврейских общин обратились в ООН с просьбой дать им возможность создать государство – в "целях безопасности". При этом сослались на норму Устава ООН, гарантировавшую всем народам, включая еврейский, право на собственную государственность. Именно это стало отправной точкой для начала процесса формирования еврейского государства.
Важная деталь: представители еврейства хотели, чтобы им выделили территорию под создание государства не где-нибудь, а в Палестине.
Этот ближневосточный регион формально тогда находился под международной "опекой", т.е. протекторатом ООН. В то же время палестинская территория была заселена арабами, которые стремились присоединиться к общеарабскому объединению.
29 ноября 1947 года Генеральная Ассамблея ООН приняла резолюции о разделе Палестины на два государства – еврейское и арабское. В то же время Генассамблея ООН обусловила свое решение требованием, чтобы еврейское государство проводило мирную политику.
Проект данного решения был подготовлен спецкомитетом по Палестине. Он же сформулировал условие признания еврейского государства и его включения в состав ООН. Это условие заключалось в том, что в случае "несостоятельности" будущего еврейского государства, вся территория Палестины вернется под опеку ООН. Конкретно такая оговорка была сформулирована в заявлении спецкомитета по Палестине от 18 марта 1948 года. Именно на этом условии Государство Израиль было признано другими странами, первой из которых стал СССР. Именно на этом условии еврейское государство было принято в ООН 11 мая 1949 года. Членство в ООН гарантировало Израилю легитимность и позволяло рассчитывать на международную поддержку и защиту.
То, что Нетаньяху называет "борьбой за независимость", в действительности являлось серией войн по захвату арабских территорий. Израиль стал проводить агрессивную политику с момента своего создания. Таким образом, нарушил условие ООН.
Но в таком случае в силу вступает оговорка, сделанная спецкомитетом ООН по Палестине. Она предполагает применение общего юридического правила: если сделка не исполняется, то автоматически теряет силу. В отношении Израиля последствием его агрессивной политики является не только отказ в международной легитимности. Территория Палестины, включая израильскую, возвращается под режим международной опеки. Согласно правилам ООН, такой режим коллективно осуществляют четыре страны – США, Россия, Англия, Китай. В ряде случаев к ним может подключаться Франция.
