Как начиналось фабричное законодательство в Российской Империи (ДенисД)
До 1861 г. промышленность в Российской Империи обеспечивалась, в основном, силами частновладельческих крестьян-отходников или государственных крестьян, прикрепленных к предприятиям. Отмена крепостного права изменила положение и тех, и других, создав приток рабочей силы в промышленные районы. Ряд высокопоставленных чиновников сознавал, что этот процесс требует некоторого контроля со стороны правительства, и предлагал свои варианты. Но их согласование продвигалось медленно, а реализация - еще медленней.