Правовой медиа-центр обратился к президенту с просьбой сохранить статью 20 Конституции
Правовой медиа-центр обратился к президенту Казахстана Касым-Жомарту Токаеву с просьбой сохранить статью 20 Конституции и отказаться от ее замены статьей 23 нового проекта Основного закона.
«От имени журналистского сообщества Казахстана обращаемся с просьбой сохранить действующую редакцию статьи 20 Конституции Республики Казахстан и отказаться от ее замены предлагаемой статьей 23 проекта основного закона», – говорится в обращении.
Как отмечают в правовом медиа-центре, действующая норма сформулирована юридически точно, лаконично и отвечает самой природе Конституции как документа о свободах, принципах и гарантиях. По мнению организации, формула «Свобода слова и творчества гарантируются» не содержит избыточных перечислений и полностью соответствует статье 19 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Предлагаемая редакция, считают авторы обращения, напротив, переносит в Конституцию детали отраслевого регулирования: перечисления видов творчества, упоминание интеллектуальной собственности, дублирование уже действующих норм гражданского и уголовного законодательства. Конституция, подчеркивают эксперты, не должна превращаться в свод кодексов и подзаконных регламентов.
Особую обеспокоенность, говорится в заявлении, вызывают расплывчатые ограничения, ссылки на «нравственность общества», «общественный порядок», а также формулировки о подстрекательской деятельности без четкой привязки к уголовному праву. Такая неопределенность, предупреждают юристы, создает пространство для расширительного толкования и злоупотреблений в судебной практике, усиливая самоцензуру и давление на средства массовой информации.
Дополнительной угрозой авторы позиции называют фактическое двойное закрепление защиты чести и достоинства, уже предусмотренной Конституцией и детально урегулированной в законодательстве. С учетом того, что иски о защите чести, достоинства и деловой репутации остаются одними из наиболее распространенных в отношении СМИ, подобное дублирование, по их мнению, способно увеличить число судебных претензий и сузить пространство общественной дискуссии.
«Эксперты и медиа юристы обоснованно предупреждают: предлагаемые изменения могут быть использованы для ограничения критики публичных должностных лиц, тогда как современное конституционное развитие, напротив, требует закрепления принципа общественного интереса и права общества знать значимую информацию», – подчеркнули они.
В организации сообщают, что модернизация государственного управления не должна сопровождаться ослаблением фундаментальных гарантий свободы слова.