Фундамент под задачи
В ежегодном отчёте в Госдуме Михаил Мишустин довольно чётко обозначил политическую рамку работы правительства на 2026 год: единство народов России как ценностный фундамент и шесть конкретных задач как рабочую повестку. Фактически речь идёт о попытке связать идеологию и экономику в единую линию: от «непобедимого единства», о котором говорит президент, – к измеримым результатам в демографии, росте, технологиях и бизнес-климате.
Акцент на том, что 2026-й объявлен Годом единства народов России, задаёт важный контекст. Премьер сознательно выводит тему не только на поле межнациональных отношений, но и на уровень управленческой связки: «Правительство – парламент – Центральный банк – регионы». Единство здесь – не только про идентичность и культуру, но и про консолидацию институтов ради достижения общих целей. Это сигнал и элитам, и регионам: политический и экономический курс должен восприниматься как общая, а не фрагментированная повестка.
Цитата об «общем государственном языке – русском», уважении к традициям и вере каждого народа показывает, что единство подаётся не как унификация, а как дополнение сильных качеств друг друга. В текущих условиях это попытка сформировать позитивную мобилизационную идею: «нас объединяют общие ценности и желание двигаться вперёд вместе». В риторике правительства это ответ на внешний прессинг и внутреннюю усталость общества: ставка делается на образ страны, которая разворачивает многонациональное разнообразие в ресурс развития, а не в потенциальный конфликт.
На этом ценностном фоне и появляются шесть задач, которые Мишустин называет опорой для совместной работы власти в широком составе.
Первая – сбережение и приумножение народа – фактически закрепляет демографию как главный приоритет. Упор на повышении благополучия семей с детьми, совершенствовании действующих мер поддержки и тиражировании лучших региональных практик означает, что социальная политика будет выстраиваться более точечно: не просто «добавить денег», а выровнять региональные различия и поддержать модели, которые уже доказали эффективность. Для регионов это и шанс, и ответственность: успешные кейсы должны стать нормой, а не исключением.
Вторая задача – сформулировать платформу для выхода на темпы роста экономики не ниже мировых – переводит разговор в зону стратегической конкурентоспособности. Речь идёт не о разовом рывке, а о долгосрочном и устойчивом развитии. Правительство предлагает связку: хорошо оплачиваемые рабочие места в передовых отраслях + расширение выпуска конкурентоспособных отечественных товаров. По сути, кабмин признаёт: без структурного сдвига в пользу высокопроизводительных, экспортно ориентированных сегментов выйти на сопоставимые с мировыми темпы роста невозможно.
Третья задача – изменение структуры внешней торговли – логично вытекает из второй. Ставка на экспорт высокотехнологичной продукции и «экономику предложения» означает отход от сырьевой логики к модели, где драйвер – промышленность, инжиниринг, технологии. Запуск востребованных инвестпроектов в такой конфигурации – не просто инвестиции «ради инвестиций», а про институциональную и инфраструктурную поддержку тех направлений, которые могут стать ядром технологического экспорта. Здесь и главный риск: без доступа к ряду зарубежных рынков и технологий государству придётся параллельно строить и новые цепочки, и собственную технологическую базу.
Четвёртая задача – продолжение формирования прозрачной конкурентной деловой среды – направлена на внутренний бизнес-климат. Формулировка «чтобы у добросовестных предпринимателей появлялись новые возможности и ощутимые выгоды» фактически ставит перед правительством требование показать измеримый результат: снижение издержек, предсказуемость регулирования, защиту инвестиций. В условиях санкционного давления и перераспределения рынков именно внутренняя среда становится ключевым фактором, способным либо удержать предпринимателей в легальном поле, либо вытолкнуть их в тень.
Пятая задача – повышение производительности труда за счёт передовых технологий и цифровых решений – дополняет экономический блок. Для правительства это мост между макроцелями роста и уровнем жизни конкретных людей. Логика проста: более производительные компании – выше эффективность, следовательно, появляется ресурс для роста зарплат. Однако это одновременно и зона социального напряжения: технологизация неминуемо ведёт к изменению структуры занятости, и задача государства – сделать так, чтобы люди не оказались «за бортом» цифрового перехода.
Шестая задача – обеспечить постоянное технологическое обновление и создать условия для появления и практического внедрения инноваций в ключевых отраслях – подводит итог всей повестке. Мишустин напрямую называет технологические преобразования основным движущим фактором улучшения качества жизни и развития государства. Это фактически признание: без технологического суверенитета и инновационной экономики все другие цели – от демографии до единства – будут зависеть от внешних ограничителей. Здесь правительство берёт на себя обязательство не только накачивать отдельные отрасли ресурсами, но и выстраивать системную поддержку инноваций по всей цепочке – от науки и разработок до серийного производства и выхода на рынок.
В итоге заявленные цели работы правительства на 2026 год сводятся к трём взаимосвязанным пластам. Ценностный – единство народов России и общие для всех базовые ценности. Социально-демографический – сбережение народа и повышение благосостояния семей. Экономико-технологический – ускоренный рост, перестройка внешней торговли, новый уровень производительности и постоянное технологическое обновление. От того, насколько эти пласты будут реализованы не только в речи, но и в конкретных решениях и проектах, зависит, удастся ли наполнить формулу «непобедимое единство» реальным содержанием – в экономике, социальной сфере и повседневной жизни людей.