Новая административная столица Египта в пустыне: Амбиции, плюсы и риски проекта

Египет готовится потратить миллиарды на удвоение размеров своей Новой административной столицы (NAC), которая строится в пустыне в 45 км к востоку от Каира, и куда уже заселяются первые жители. Об этом Reuters сообщили в госкомпании Administrative Capital for Urban Development (ACUD), которая является застройщиком и собственником проекта.

Новый современный город - крупнейший из серии мегапроектов, которые, по словам президента Египта Абдель Фаттаха ас-Сиси, необходимы для экономического развития страны, а также как ответ на демографический рост. Правительство хочет, чтобы город в пустыне "поглотил" часть 105-миллионного населения Египта, которое увеличивается примерно на 1,6% в год.

Проект NAC стартовал восемь лет назад. В июле 2023 года госслужащие были переведены в министерства и офисы, построенные на первом этапе строительства нового города. Там уже построено около 100 000 квартир, по состоянию на начало января новоселье в городе справили 1200 семей. Планируется, что крупные банки и другие коммерческие структуры перенесут свои штаб-квартиры в Новую административную столицу в первом квартале 2024 года.

Добраться в Новую административную столицу можно уже не только на машине или автобусе: весной 2023 года из восточного Каира туда начали курсировать электропоезда.

К нам каждый день приезжает почти 48 000 сотрудников,

- рассказывает Reuters глава ACUD Халед Аббас.

В новом мегаполисе действительно уже много всего построили - и административные здания, и жилые, говорит начальник отдела международного сотрудничества египетской компании Sabbour Consulting Елена Егорова.

Идея состояла в том, чтобы разгрузить так называемый Большой Каир и сделать, как в Турции, где в Анкаре сосредоточена вся административная и деловая жизнь, а Стамбул - это исторический и туристический город. Часть министерств, посольств уже перевели в Новую административную столицу Египта, там заработали головные офисы ряда крупных компаний, 

- отмечает собеседница Царьграда, добавляя, что выглядит город очень достойно. Например, там строят 400-метровый 77-этажный небоскрёб Iconic Tower - самый большой в Африке. 

В целом всё это напоминает район Москва Сити, но только раз в 50-60 больше по масштабам. Коренные каирцы относятся к строительству Новой административной столицы хорошо. К тому же развивается и транспортная инфраструктура: между старой и новой столицами строится монорельс, который должны скоро открыть,

- говорит Елена Егорова.

По словам Халеда Аббаса, ACUD, 51% которой принадлежит военным и 49% - Министерству жилищного строительства, потратила 500 млрд египетских фунтов на инфраструктуру и здания первой очереди. Это около 16 млрд долларов по текущему обменному курсу, или 32 млрд долларов до того, как Египет начал серию девальваций в марте 2022 года. Инфраструктура второго этапа обойдется ещё в 250-300 млрд фунтов (8-9,7 млрд долларов), уточнил он.

И хотя темпы работ, похоже, в последнее время замедлились, первая фаза строительства города уже включает в себя оперный театр с пятью залами, огромную мечеть, а также Собор Рождества Христова Коптской православной церкви, вмещающий почти 3000 человек - самый большой на Ближнем Востоке. То есть всё это или полностью построено, или почти достроено. Кроме того, ACUD надеется открыть гигантскую спортивную зону "Олимпик Сити" со стадионом на 93 000 мест уже ко второму кварталу 2024 года.

Решается и насущный вопрос с водообеспечением. Завод недалеко от пригорода Каира Маади начнёт поставлять в NAC 800 000 кубометров дефицитной нильской воды ежедневно. Планируется строительство второго завода мощностью 700 000 кубометров. То есть в целом на Новую административную столицу будет приходиться примерно 1% потребляемой Египтом нильской воды. В расчёте на эти мощности уже началось озеленение орошаемого парка протяженностью 10 км, получившего название "Зелёная река". 

По словам Аббаса, ACUD готова назначить консультанта для разработки генерального плана второй, третьей и четвертой фаз строительства столицы. На первой и второй фазах, по прогнозам, население города будет прирастать на 1,5 млн человек, при этом площадь каждой из очередей составит по 168 кв. км. Вторая фаза строительства должна стартовать в конце этого года и продлиться до 2027 года.

Сейчас у нас большой спрос. Вот почему мы должны немедленно приступить ко второму этапу. Если спрос сохранится, то через год или что-то в этом роде мы сможем приступить к третьему этапу, 

- объясняет Аббас.

Будучи построенным на нетронутой земле, вдали от беспорядка и хаоса Каира, город должен стать высокотехнологичной моделью будущих египетских мегаполисов. В Министерстве международного сотрудничества Египта провозглашают, что Новая административная столица - это флагманский проект программы "Умные города":

Там добавляют, что поскольку Большой Каир превратился в городскую агломерацию с населением более 20 млн человек, NAC - ответ Египта на рост населения и необходимость создания устойчивых сообществ.

Города четвёртого поколения Египта, работающие на возобновляемых источниках энергии и интеллектуальных технологиях, отличаются новейшей архитектурой, построены с использованием устойчивой и зелёной инфраструктуры и соединены мультимодальными транспортными сетями,

- описывает грандиозные планы в настоящем времени министерство.

Снабжать энергией новые города станет проще. Интегрированная стратегия устойчивой энергетики ставит цель: к 2035 году на экологичные источники энергии (запуск АЭС, солнечные электростанции, ветряки) придётся 42% от общего объема энергогенерации. Как говорит министр международного сотрудничества Египта доктор Рания А. Аль-Машат, по сути речь идёт о быстром переходе от "дефицита к профициту". В скором времени Египет не просто с лихвой удовлетворит все свои нужды, но и станет экспортёром электроэнергии.

Политтехнолог, один из авторов телеграм-канала "Индекс Африки" Сергей Мельник соглашается с тем, что старый Каир уже не выдерживает демографического давления. Его хаотичная застройка сама по себе провоцирует рост бедности и криминала. Но вопрос в том, какая именно часть населения переедет в новый город, а кто останется.

Такие мегапроекты и в Африке, и в Латинской Америке, и в Китае, и даже в США нередко проваливались из-за того, что города с завышенной стоимостью жилья или стояли пустыми и постепенно разрушались, или в эти невостребованные дома самозаселялись маргинальные элементы, 

- рассуждает собеседник Царьграда и приводит пример другого - некогда современного, но… мёртвого города на юге Африканского континента. 

Ненаселённый пункт Нова-Сидад-де-Киламба был за 3 года возведен китайской корпорацией CITIC в 30 километрах от столицы Анголы Луанды. Город Киламба, рассчитанный на 500 тыс. жителей и занимающий 5 тыс. гектаров, состоит из 750 восьмиэтажных жилых домов, 12 школ и более 100 различных магазинов. Стоимость проекта, построенного к 2012 году в рамках развития программы городов-спутников, составила 3,5 млрд долларов. Но стоимость жилья слишком большая для жителей Анголы, при средней зарплате в 2 доллара в день заплатить за квартиру, стоящую от 120 до 200 тысяч долларов, не может никто.

С другой стороны, массовое переселение в NAC может вызвать новые проблемы.

Обнадёживает то, что контрольный пакет акций находится у египетских военных, а значит, если что они там и поселятся, но вопрос, кто тогда останется жить в старом Каире, и что с этой, теперь уже тотальной клоакой делать властям - остаётся,

- говорит Сергей Мельник. По словам эксперта, немаловажно и то, что несмотря на бравые отчёты столичной администрации о строительстве, в реальности темпы роста города даже замедлились. Есть сомнения в сроках сдачи и запуска этапов, тем более, что завершение строительства второй очереди намечено на 2027 год, а дефицит финансирования из-за девальвации египетского фунта ощущается уже сейчас.

Финансовая ситуация в Египте действительно оставляет желать лучшего из-за переоценённой валюты, сокращения денежных переводов и растущих расходов на погашение долга после серии крупных зарубежных заимствований. По словам Халеда Аббаса, для привлечения средств на строительство ACUD планирует разместить 5-10% своих акций на фондовой бирже к концу 2024 года, рассчитывая тем самым получить 150-200 млрд фунтов (4,8-6,5 млрд долларов).

Через шесть месяцев мы будем готовы принять решение о выходе на фондовый рынок, 

- пообещал собеседник агентства Reuters.