Век учи: в трети российских колледжей не хватает персонала
Более чем в трети российских организаций среднего профессионального образования (СПО) наблюдается нехватка кадров, следует из мониторинга «Народного фронта». Движение проанализировало кадровый состав колледжей и условия работы и учебы в них. Согласно мониторингу, 72% таких учреждений требуется ремонт, в том числе почти трети — капитальный. В Минпросвещения сообщили, что за последний год в систему СПО пришло более 35 тыс. педработников, и отметили, что увеличивают число учителей за счет программ переподготовки профессиональных мастеров. Кроме того, с 2025 года должна быть запущена программа по модернизации инфраструктуры колледжей, отметили в министерстве.
Почему не хватает учителей в колледжах
В 34% российских организаций среднего профессионального образования наблюдается нехватка кадров, следует из мониторинга «Народного фронта». Аналитики движения смогли получить информацию от 2959 директоров колледжей, всего же в России около 3,2 тыс. таких заведений.
— Проблема кадрового обеспечения в первую очередь проявляется в недостатке молодых специалистов, которые неохотно идут в организации СПО из-за большого объема бюрократической нагрузки и при этом низкого уровня заработной платы, — отметили в «Народном фронте».
Согласно мониторингу, в 27% организаций штатных педагогов в возрасте от 18 до 44 лет — менее трети от общего числа учителей. Еще в 13% таких сотрудников и вовсе нет.
Как писали «Известия», объемы приема в колледжах ежегодно увеличиваются. В частности, в 2023 году туда пошли учиться 1,22 млн человек. Только в Москве контрольные цифры приема на бюджетные места в колледжах Москвы в прошлом году увеличили на 20%, сообщала заместитель мэра столицы по вопросам социального развития Анастасия Ракова.
Из 23,6 тыс. опрошенных «Народным фронтом» учителей системы СПО 38% сообщили, что им не хватает рабочего времени на ведение бумажной отчетности. И личное время на заполнение бумаг тратят 28% педагогов, преподающих менее 20 часов в неделю, и 48% учителей, преподающих более 36 часов в неделю, таких 48%.
Проблему недостаточного число педработников в колледжах «Известиям» подтвердили в Общероссийском профсоюзе образования.
— Тенденция есть, нехватка присутствует, и, по нашему мнению, главная ее причина — непривлекательные условия труда, — сказал заместитель председателя Общероссийского профсоюза образования Михаил Авдеенко. — И это даже не столько заработная плата, сколько перегруз, — из-за отсутствия достаточного числа педагогов учителям приходится замещать других. Кроме того, сотрудники берут и дополнительные часы, чтобы повысить свой доход.
По его словам, значительно влияет на непривлекательность профессии и бюрократическая загруженность педагогов, а также фактор неурегулированности и плохой защищенности в отношениях с учениками и родителями. Михаил Авдеенко пояснил, что учителей не устраивает потребительское отношение к их статусу.
— Работа учителя — это не сфера услуг, а общественное благо. Учитель представляет особенную категорию, которая сеет доброе, вечное и разумное, — напомнил он.
Впрочем, Михаил Авдеенко выразил надежду, что ситуация с бюрократической нагрузкой разрешится — законопроект, который должен ограничить объем отчетности для педагогов колледжей и вузов, сейчас внесен в Госдуму.
— Профсоюз планирует активно участвовать в работе по дебюрократизации, — сказал специалист.
Профессор Института образования Высшей школы экономики Ирина Абанкина назвала именно уровень заработной платы причиной нехватки педагогов в организациях СПО. Она отметила, что нормативы зарплаты устанавливают региональные власти.
— И понятно, что за низкую зарплату преподаватели, которые могли бы быть мастерами производственного обучения, работать не хотят, это серьезная проблема, — сказала она. — Я считаю, что нужны межбюджетные трансферты для доведения зарплаты преподавателей СПО до средней по каждому из регионов.
Как сообщили «Известиям» в Минпросвещения, сейчас в колледжах работает более 200 тыс. педагогов, из них около 147 тыс. преподавателей и 20 тыс. мастеров производственного обучения.
— Средний возраст педагогических работников составляет 46 лет, при этом количество молодых специалистов в возрасте до 35 лет составляет более 22%, — отметили в ведомстве. — За последний учебный год в систему СПО в качестве педагогических работников пришло более 35 тыс. человек.
Там указали, что для повышения кадрового потенциала колледжей и закрытия потребности в педагогах Минпросвещения реализует программу профессиональной переподготовки работников производств, призеров и победителей чемпионатов профессионального мастерства.
— Обученные получают право на осуществление педагогической деятельности и привлекаются к образовательному процессу в колледжах, модернизированных в рамках федерального проекта «Профессионалитет», — подчеркнули в министерстве. — С 2022 по 2023 год обучение по указанной программе прошли 1055 человек. В 2024 году колледжи, а также предприятия-партнеры отправляют на переподготовку более 1,2 тыс. своих работников, а также студентов, успешно проявивших себя в рамках чемпионатов профессионального мастерства.
Кроме того, Минпросвещения совместно с правительством Москвы в 2024 году запускает пилотный проект по подготовке преподавателей и мастеров производственного обучения на базе Московского государственного педагогического университета.
Условия работы и учебы
Почти треть директоров колледжей сообщили «Народному фронту», что их организации нуждаются в капитальном ремонте, еще 12% заявили, что зданиям их колледжей необходима реконструкция. Еще более трети нужен косметический ремонт.
Подавляющее большинство педагогов указали, что в их организациях следует обновить IT-оборудование (компьютеры и оргтехнику) и мебель в аудиториях.
При этом 92% директоров сообщили, что у них проводилось переоснащение мастерских, в 59% случаев оно велось в рамках федеральных проектов «Молодые профессионалы» (национальный проект «Образование») и «Профессионалитет». Однако «Народный фронт» выявил ряд проблем организаций СПО: 23% из них испытывают острую необходимость в оснащении лабораторий и не имеют возможности использовать ресурсы других организаций или предприятий, 28% директоров считают состояние производственного оборудования и лабораторной базы устаревшим. Еще 21% учреждений СПО сталкивались с проблемами в работе с новым оборудованием.
Кроме того, 76% директоров образовательных организаций, в распоряжении которых имеются общежития, сообщили, что зданиям требуется ремонт, из них 45% признались, что требуется капитальный ремонт или реконструкция зданий. Ситуация подтверждается и мнением учащихся, проживающих в общежитиях: 58% из них не удовлетворены условиями проживания. Среди основных причин недовольства — старый ремонт, антисанитария, старая или просто плохая мебель.
В апреле прошло заседание федерального штаба партии «Единая Россия» и Минпросвещения по капитальному ремонту школ. Он проводится по программе «Модернизация школьных систем образования» вместе с Минстроем и регионами. В 2022–2023 годах завершены работы в 4085 зданиях. В 2024 году в рамках программы планируется капитальный ремонт еще 718 школ. Всего по программе будет отремонтировано 7300 школ.
Министр просвещения Сергей Кравцов сообщил, что готовится к запуску программа по модернизации детских садов и учреждений СПО в 2025 году. А председатель комитета Госдумы по просвещению Ольга Казакова сообщила, что в программу капитального ремонта колледжей должны быть включены не только учебные корпуса, но и общежития, а также спортивная инфраструктура.
— При капитальном ремонте общежитий в техникумах и вузах мы предлагаем создавать семейные комнаты для студентов и преподавателей с детьми, — рассказала «Известиям» Ольга Казакова.
В Минпросвещения сообщили, что на программу по ремонту и оснащению профессиональных образовательных организаций, в том числе общежитий и спортивных сооружений, в 2025–2030 годах в федеральном бюджете будет предусмотрено не менее 120 млрд рублей.
— Совместно с субъектами РФ проведена оценка состояния зданий организаций СПО <…>, проанализированы сведения о материально-технической базе, выявлена потребность в капитальном ремонте образовательных организаций, — рассказали в министерстве.
Там напомнили, что с 2022 года в рамках федерального проекта «Профессионалитет» за счет федеральных средств создаются кластеры, в которых закупается современное оборудование и ведутся ремонтные работы. Сейчас, по данным ведомства, 319 138 кв. м общих площадей зданий образовательных организаций ремонтируются.