Орловские крыши, похоже, дают течь: пока «мокнут» не мэр и губернатор, а вице-мэры и советник губернатора
Читатели, как мне кажется, уже догадались, что речь в этой статье пойдёт не о проблемах капремонта в Орле и других городах Орловской области. Люди, связанные с этой проблематикой, уже отбывают свои сроки лишения свободы. Это, правда, не значит, что с капремонтом и текущими в городе крышами всё хорошо, просто пока деятельность новой команды в этом плане недостаточно исследована. Как любят говорить оперативники и следователи, "это не ваша заслуга, а наша недоработка".
Про "крыши и крышевание" с высокой трибуны Петербургского Международного юридического форума намедни напомнил Председатель Следственного комитета России Александр Иванович Бастрыкин. И сделал это в такой форме, что его слова оказались прямой иллюстрацией происходящего в СУ СК России по Орловской области.
Прямая речь Председателя СКР: "Вот есть понятие «крыша». Сленг такой. К сожалению, многие наши сотрудники Следственного комитета, я за МВД сейчас говорить не буду, хотя там прослужил достаточно много, сейчас я работаю в системе Следственного комитета... много жалоб, что вот мы подали заявление, в Следственный комитет, в районное подразделение, а там дело не возбуждают. Я каждый день три раза получаю информацию от нашего информационного центра от управления СМИ, что происходит в стране. Это тяжёлая ноша, кстати, читать, убили, изнасиловали, украли и так дальше. Так вот, как только... не возбуждают своевременно дело, затягивают расследование, иногда годами, я начинаю думать: да, там есть какая-то крыша или какой-то испуг. Кто-то боится местного губернатора тронуть, у него есть какие-то связи, у кого-то есть связи в других правоохранительных органах, это сразу чувствуется. Если действовать по закону, десять суток на проверку, два месяца на расследование дела, и дело должно быть отправлено в суд».
В Орловской области руководители Следственного управления СК России не только не начинают следствие, если речь идёт о чиновниках, имеющих ту или иную "крышу", но и регулярно "хоронят" уже возбуждённые уголовные дела, даже самые резонансные. Таких дел уже накопилось достаточно. К примеру, уголовное дело по продаже областного агрохолдинга "Орловская Нива" за 14 миллионов рублей при стоимости в несколько миллиардов, касалось целого ряда чиновников. На страницах многотомного дела можно встретить фамилии экс-губернатора Козлова, его первого заместителя Коростелкина, руководителя департамента Серова, а также "куратора" - зампреда областного правительства Юрия Парахина. Расследовали дело и в СУ СК России по Орловской области, и в системе МВД, в том числе в Москве, но обвиняемыми остались Коростелкин и "покупатель" агроолигарх Сергей Будагов. Следствие шло десять лет, пока не истёк срок давности привлечения фигурантов к уголовной ответственности. Покойный Александр Козлов и ныне здравствующий мэр Юрий Парахин в качестве обвиняемых и даже подозреваемых не привлекались...
Когда речь идёт о миллиардах (Бастрыкин, кстати, честно упомянул и о том, что один его подчинённый взял миллиардную взятку) "крыша" активизируется. Много лет начальником Козлова был министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, в годы активной фазы расследования уголовного дела "Орловской нивы" работавший полномочным представителем президента по ЦФО и вице-премьером Правительства России.
Гордеев является и крёстным Юрия Парахина, с отцом которого дружил много лет. Так что исчезновению его фамилии из уголовного дела удивляться не следует. Равно не следует удивляться и тому, что первое уголовное дело, возбуждённое в 2014 году в отношении самого Юрия Парахина (он подозревался в годы работы зампредом правительства в незаконной предпринимательской деятельности) СУ СК России по Орловской области благополучно довело до... Нет, не до суда, о котором говорит Председатель Следственного комитета России, а до истечения срока давности привлечения к уголовному преследованию.
Александр Иванович Бастрыкин считает, что его подчинённые могут бояться связей губернатора во властных структурах высшего эшелона или иных лиц в правоохранительных органах. Зададим вопрос: боялись ли следователи СК России по Орловской области (в то время им руководил Сергей Сазин) тронуть подопечных Алексея Гордеева? Никто не может сказать точно, но слова Александра Ивановича Бастрыкина "я начинаю думать, что там какая-то крыша или какой-то испуг" так и просятся в качестве обоснования причин того, что эти резонансные уголовные дела не были доведены до суда.
А если ещё вспомнить миллиарды "Орловской нивы" и то, что отец Юрия Парахина, в то время работавший ректором Орловского государственного аграрного университета, практически бесплатно предоставил одно из зданий ОрёлГАУ для размещения подразделений СУ СК России по Орловской области, то, как говорят сегодня "пазл складывается"...
Но это дела хоть и резонансные, но относятся уже к прошлому десятилетию. А Председатель СКР говорит о современности, о том, что "крыши" существуют и действуют самым активным образом. Так что не будем более уходить в историю, а обратимся к последним четырём годам работы СУ СК России по Орловской области и его отношениям с "крышами", крышевателями и крышуемыми...
МЭРСКАЯ КРЫША, ВЫВОДЫ ОРЛОВСКИХ ЖУРНАЛИСТОВ
5 июня 2024 года портал "Орловские новости" отметил двухлетнюю годовщину выхода в свет совместного материала орловских журналистов под названием "Кто покрывает и прикрывает дело Парахина". Статья получилась громкой, и в ней представители основных орловских СМИ и блогерского сообщества рассказывали о том, что у мэра Орла Юрия Парахина действительно есть своя "крыша", которая не даёт СУ СК России по Орловской области довести его самое громкое дело о так называемой «дороге к тёще" до суда.
Александр Иванович Бастрыкин абсолютно правильно расставил акценты в своём выступлении на Петербургском международном юридическом форуме, рассказав о причинно-следственной связи в плане бездействия сотрудников Следственного комитета России. Это, как ещё два года назад представлялось орловским журналистам, бездействие и некоторые действия руководства СУ СК России по Орловской области, и были вызваны страхом и трепетом перед различными высокопоставленными лицами и структурами.
Андрей Клычков и Алексей Гордеев.
В том, что у Парахина имеется "крыша", не сомневался никто. А вот её характер, стабильность и действенность заставляли наших коллег делать самые разнообразные предположения. Давайте вспомним, что они говорили два года назад.
Сергей Тюрин, журналист сетевого издания Oreltimes, много лет работавший в различных СМИ, возглавлявший службу информационных программ Орловской государственной телерадиокомпании, а потом пресс-службу губернатора Орловской области, в том числе и при Андрее Клычкове: "Что до «дела Парахина», то тут очевидно наличие такого тормоза, я думаю, тормоза сверху, что он не даёт делу идти дальше. Любого обычного человека давно бы осудили, даже не за 11 миллионов, а за мешок картошки, а тут… Вопросы политики влезают, какие–то покровители. Неужели он настолько ценный кадр, что его «крышуют»? Может быть, он что-то знает, и его не сдают ни губернатор, ни люди, выше его по положению. Может быть, боятся, что он заговорит и будет «сдавать» и губернатора, и этих людей? Только этим можно всё объяснить. Он важный и полноценный кадр из «команды Клычкова», составленной из белгородцев и москвичей. Шин, Лежнев, Залогин, Старосельцев, Крымова…"
От редакции: На сегодняшний день все названные Сергеем Тюриным члены "команды Клычкова" уже не работают в областной администрации. Шин, Старосельцев и Крымова просто сбежали, в том числе под угрозой возбуждения в отношении них уголовных дел, руководитель Департамента здравоохранения Иван Залогин осуждён и в отношении него идёт процессуальная проверка по новому делу, Сергей Лежнев арестован и содержится в СИЗО по обвинению в мошенничестве в особо крупных размерах.
Валентина Остроушко - журналист, работавшая главным редактором «Орловской искры», корреспондентом федеральных изданий «Независимая газета» и «Парламентская газета». Два созыва была депутатом и до осени 2021 года – заместителем председателя облсовета: "Я никогда не поверю, что третий по счёту руководитель Следственного управления СКР по Орловской области, регулярно тормозящего многие резонансные дела, действует в этом направлении самостоятельно. Это перекрывается сверху, причём на самом высоком уровне. В данном случае я имею в виду высшее руководство КПРФ. У нас есть такой человек как Клычков Андрей Евгеньевич. Считают, что он, когда, что называется, «встанет рогом», то может подставить любого своего начальника и покровителя. И Геннадию Андреевичу Зюганову потом приходится ходить по всяким инстанциям и говорить: «Не трогайте нашего мальчика, не трогайте нашу Орловскую область». Поскольку Зюганов абсолютно лоялен и готов сливать всё что угодно вплоть до коммунистических принципов, то может попросить и получить. Например, Орловскую область. Я же общалась и с ним, и с другими партийными руководителями, так что знаю, как он выпрашивал должности для «своих»".
От редакции: Сегодня политические и иные позиции Геннадия Зюганова, недавно отметившего своё 80-летие, остаются достаточно прочными. И "крышевая вертикаль" Зюганов-Клычков-Парахин имеет право на существование. Но политика такая сложная вещь, что в один момент всё может измениться...
Ирина Кабанова, журналист портала «Орловские новости». Принимала самое непосредственное участие в совместном расследовании FLB.ru и «Орловских новостей» о недвижимости мэра Орла: «Когда я в очередной раз узнаю о том, что Следственное управление Следственного комитета России по Орловской области затягивает передачу обвинительного акта и дела мэра Орла Юрия Парахина в прокуратуру и суд, я укрепляюсь в том мнении, что это - не инициатива Москвы, а орловские закулисные игры. На наши запросы следователи отвечают либо ничего не значащими формулировками «расследование продолжается», либо «расследование находится на завершающей стадии». Я не думаю, что волокита, против которой регулярно выступает председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин, санкционируется близкими к нему руководителями этого ведомства. А вот у нас притормозить дело могут запросто. И мощного давления тут не нужно.
Руководитель управления – человек новый, он, насколько мне представляется, сразу сориентировался на интересы губернатора, вот и действует в ключе, выгодном Андрею Евгеньевичу, для которого потеря Юрия Парахина как чиновника и его ставленника приведёт к большим проблемам".
От редакции: Точка зрения молодого журналиста "Орловских новостей" интересна в том плане, что Ирина Кабанова считала, что руководство Следственного комитета России не имеет отношения к "крышеванию" мэра Парахина и выводу его из уголовного дела. Кстати, по формальным признакам всё верно: руководство Следственного комитета за все грехи, в том числе и прекращение дела мэра, вынесло причастным к этому делу полковникам Юдину (руководитель управления) и Абрамяну (заместитель руководителя) взыскания в виде предупреждения о неполном служебном соответствии. Непосредственный куратор мэрских дел, полковник Константин Баранов (начальник 2 отдела по расследованию ОВД) получил строгий выговор. Да, но дело-то остаётся прекращённым, а оставшегося под обвинением бывшего подчинённого мэра Вячеслава Селютина также подводят под прекращение уголовного преследования, на этот раз не по "отсутствию состава преступления" как Парахина, а в связи с истечением срока давности привлечения к уголовному преследованию.
Константин Баранов, Пётр Юдин и следователь по делам Парахина Надежда Кибалина.
Татьяна Филёва, главный редактор самой массовой и популярной в Орловской области газеты «Орловская среда»: Но самое вопиющее – это то, что происходит с мэром Орла Юрием Парахиным. Шестнадцать месяцев дело в отношении него просто не возбуждали – СУ СК России писало отказные постановления. Затем возбудили дело по статье «халатность», и только год назад, 30 июня 2021 года было возбуждено уголовное дело по тяжкой статье о злоупотреблении должностными полномочиями (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Но оно так и не может дойти до суда, что вызывает законные вопросы не только у журналистов, но и у всех жителей региона.
И напрашивается ответ, что дело тут не в инкриминируемом мэру преступлении, а в личности обвиняемого, в тех, кто его прикрывает и покрывает. Он же не выдающийся деятель, за ним стоит губернатор, который, несмотря на последнее место Парахина в рейтинге мэров, пытается выставить его в качестве отличного управленца, не стесняясь, говорит, что мэр будет работать пока не будет решения суда, заявляет, что охотников на его место не находится".
От редакции: Татьяна Филёва на самом деле мыслит теми же законными категориями, что и Председатель Следственного комитета России Александр Бастрыкин. Что он говорит о сроках проведения проверок и расследовании? Напомним: "Если действовать по закону, десять суток на проверку, два месяца на расследование дела, и дело должно быть отправлено в суд». Подозревать Александра Бастрыкина или его первого заместителя Эдуарда Кабурнеева в симпатиях к Юрию Парахину и каком-то влиянии на освобождение его от уголовной ответственности, понятное дело, никто не будет: не тот уровень.
Но вот по закону ли действовало СУ СК России по Орловской области в "деле Парахина"? Татьяна Филёва называет точные цифры: процессуальная проверка вместо 10 дней длилась 16 месяцев (превышение сроков в 48 раз), а "расследование" дела, по сегодняшним данным, с марта 2021 года по январь 2024 года (превышение сроков в 16 с лишним раз)!
Подводя краткий итог, отметим, что наши орловские коллеги два года тому назад определяли "крышу" Юрия Парахина как губернатора Орловской области Андрея Клычкова, что довольно очевидно, как опосредованно Геннадия Зюганова и некий "тормоз сверху".
А участвовавший в создании материала Владимир Панфилов, также наш коллега, задавался вопросом, почему? "С этой ворованной дорогой, - писал он, - «техническая ошибка». Ничего себе ошибочка! У меня такое впечатление, что он просто издевается: «Да говорите вы что хотите, пишите куда хотите». И это во многом от «нерасторопности» наших правоохранителей. Если прокурор Владислав Малкин поднял многие коррупционные дела, если нынешний прокурор Алексей Тимошин проводит ту же самую линию, если Генпрокуратура обращалась к Бастрыкину, главному нашему расследователю: простите, но в Орле ваши подчинённые затягивают расследование самых резонансных уголовных дел, то почему дальше тишина?"
И этот вопрос журналисты, общественники, депутаты, активные представители гражданского общества неоднократно, в обращениях, статьях, видеосюжетах множество раз в разных формах задавали Александру Ивановичу Бастрыкину. Точно известно, да и сам он это подтверждает, что председатель Следственного комитета России лично "держит руку на пульсе", по несколько раз в день знакомясь с обращениями и сюжетами, которые подобраны для него Управлением по взаимодействию со СМИ, интернет-приёмной, иными информационно-аналитическими подразделениями. А может быть обращения и статьи, касающиеся возбуждённых, прекращённых и еще не возбуждавшихся уголовных дел орловского мэра каким-то непостижимым для жителей Орловщины образом на каком-то этапе просто исчезают из информационной повестки Председателя? Это что, крыша работает даже на таком уровне?
Губернатор, он, конечно и сам по себе кровельщик, но как выяснилось, не для всех...
Экс-губернатор Орловской области Вадим Потомский часто говорил своим приближённым, когда дело касалось чего-то противозаконного: "Не с.., я прикрою!" В своё время ныне отбывающий серьёзный срок за мошенничество экс-руководитель АИЖК Орловской области Сергей Кочергин, опасаясь повторного ареста, выложил в СМИ запись своего разговора с Вадимом Потомским.
Голос, похожий на Кочергина: Вадим Владимирович, а гарантии какие?
Голос, похожий на Потомского: Гарантии чего?
Голос, похожий на Кочергина: Допустим, я приношу деньги.
Голос, похожий на Потомского: Гарантия – я.
Голос, похожий на Кочергина: А, гарантии, что меня потом опять всё равно не закроют?
Голос, похожий на Потомского: А, как вас закроют, если я скажу, что с судом все вопросы решил? Да, была ошибка допущена, но мы же её исправим…(неразборчиво)… Никто судьбу ломать не будет, но её точно начнут гнуть, если всё будет вот так дальше добавляться.
Вадим Потомский и Сергей Кочергин.
Вот такой диалог между нынешним зампредом Полномочного представителя президента Российской Федерации в СЗФО и осуждённым в 2023 году к 6,5 годам лишения свободы и штрафу в 136 миллионов рублей Сергеем Кочергиным состоялся почти семь лет назад. Потомский после этого разговора быстро был отправлен в отставку, и его "крыша" автоматически аннулировалась. То же самое может в любой момент произойти с "губернаторской крышей" Андрея Клычкова. Впрочем, почему мы говорим об этом в будущем времени? Ведь полтора месяца назад был задержан и, несмотря на жесточайшее давление и лоббирование со всех сторон (отметим, что задания на этот счёт давались десяткам влиятельных персон) отправлен в следственный изолятор единственный публичный друг и самый близкий к Клычкову чиновник, его советник Сергей Лежнев.
Лежнев и Клычков дружат семьями.
"Клычковская крыша" в данном случае не просто прохудилась, она потекла, и волны копившихся годами в недрах УФСБ по Орловской области, УМВД и других структур материалов о противоправной деятельности "серого кардинала", "главного решальщика" и "голоса губернатора" Сергея Лежнева прямо-таки бурным потоком хлынули в СЧ СУ УМВД России по Орловской области, которому поручено расследование уголовного дела, возбуждённого в отношении Лежнева пока по ч.4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере). Но в дальнейшем оно грозит перерасти в ещё более тяжкую ст. 210 УК РФ (Организация преступного сообщества).
На самом деле губернатору Орловской области Андрею Клычкову сегодня, вопреки его более чем дружеским отношениям со своим советником, приходится дистанцироваться от него, и организовывать его "общественную защиту" как бы со стороны. Ну а Лежневу пришлось, как он сам заявил в судебном заседании, подать заявление об увольнении.
Советнику вменяется непосредственное участие в хищении более чем 76 миллионов рублей во время ремонта и реконструкции мостовых сооружений в Орле в 2019-2021 годах. Но сейчас у следствия чуть ли не ежедневно появляются новые эпизоды... Выявляется для ареста имущество советника, который при зарплате в 37 тысяч рублей приобрел (в основном на жену, родственников жены, знакомых бизнесменов и водителя Игоря) недвижимость на более чем 150 миллионов рублей и транспортные средства на 50 миллионов.
Лежнев и Володин, Лежнев и Зюганов, Лежнев и Захарова, Лежнев и Пушкина, Лежнев и Кокорин, Лежнев и Монсон.
Кстати, в соцсетях Лежнев заранее обозначал то, что у него есть своя собственная "крыша" в виде различных политиков и медийных личностей. Он публиковал селфи с Геннадием Зюгановым и Вячеславом Володиным, с Марией Захаровой и Оксаной Пушкиной, с футболистом Кокориным и бойцом Джеффом Монсоном. Но квазикрыша в виде известных персон оказалась непригодной к практическому использованию, и Лежнев уже полтора месяца находится на нарах....
Полтора года назад Андрей Клычков, понимая, что при таком разгуле воровства и коррупции, который в годы его присутствия наблюдается в Орловской области, ему лично нужна поддержка силовиков, озадачился привлечением различных граждан в свою команду.
Некоторые назначения, на первый взгляд, были почти безобидными или имеющими чисто экономическую подоплёку. Иногда журналисты рассуждали прямолинейно: вот получил Андрей Клычков по распоряжению Правительства Москвы № 774-РП от 21.10.2021 г. четырёхкомнатную квартиру в элитном ЖК "Западный порт" за 10 процентов от рыночной цены и в рассрочку, а потом в 2022 году в качестве компенсации пригласил к себе в качестве вице-губернатора и руководителя представительства Орловской области при правительстве России Александра Петровича Бирюкова, сына вице-мэра столицы Петра Бирюкова.
Но мало кто задавался вопросом о том, какие возможности есть у Бирюкова-старшего в Следственном комитете России. А они, на самом деле очень велики и в свете сложившихся обстоятельств значительно больше интересуют Клычкова, чем квартирный вопрос. И возможно, очередная волна действий (а скорее всего бездействия) СУ СК России по Орловской области, закончившаяся прекращением «дела Парахина» и фактическим отказом от расследования дела его первого заместителя Вадима Ничипорова, была вызвана оглядкой на этот факт. Руководители Следственного управления СК России по Орловской области Пётр Юдин и Альберт Абрамян, похоже, больше боятся связей Клычкова, чем гнева своего непосредственного начальства.
За четыре месяца до ареста Сергея Лежнева, зимой нынешнего года, губернатор Клычков назначил своим советником по взаимодействию с правоохранительными органами Трофима Шутько, полковника юстиции, длительное время возглавлявшего Следственное управление УМВД по Орловской области. Главной причиной назначения был не авторитет Шутько в профессиональной среде (коллеги относятся к нему более чем прохладно), а возможность для губернатора получать информацию об интересующих его уголовных делах (в том числе и об уголовном деле в рамках которого был арестован его ближайший друг и советник Лежнев) из первых рук. Шутько, не связанный более формальными отношениями с УМВД мог показать Клычкову реальную картину расследования, дать возможность спрогнозировать последствия и по мере возможности минимизировать их для губернатора лично. Но с информацией об идущем сейчас расследовании и возможности получения её через Шутько у губернатора есть проблемы. Во-первых, прокуратура и сотрудники УФСБ пристально отслеживают возможные утечки, во-вторых, любое вмешательство одного советника в расследование уголовного дела другого советника губернатора может привести к конфликту интересов.
Неудачные пока попытки как-то залатать "крышу", вызволить друга из СИЗО, смягчить его участь с помощью "поддержки общественности" могут иметь для Клычкова самые негативные последствия. И сегодня он это прекрасно понимает. Его личная "крыша" тоже может дать течь...
Так ли крут "решала" Парахин и почему теперь никто не хочет идти к нему в "терпилы"
На бандитском языке вынесенные в заголовок слова "решала" и "терпила" обозначают две категории людей, вовлечённых в криминальный бизнес. "Терпила" - это слабый человек, который стал жертвой преступления, совершённого или в его отношении, или им по требованию более сильного представителя криминального мира. "Решала" - это антоним "терпилы"- человек, способный решить любые проблемы и выпутаться сам и помочь другим из самой сложной ситуации.
Мэр Орла Юрий Николаевич Парахин - один из самых ярких примеров "решал" в Орле, Орловском районе и даже Орловской области. Ему, как мы знаем, удавалось и удаётся иногда до сих пор "решать любые проблемы и выпутаться самому из самой сложной ситуации". Правда беспредельность его деятельности на семейной экономической ниве уже привела к негативным, хотя для него и не катастрофическим последствиям. После тщательной налоговой проверки выяснилось, что его семейные фирмы ООО "Партнёр", ООО "Союз" и ООО "Универсал" при помощи подельников на протяжении многих лет уходили от уплаты налогов. "Партнёру" уже 18 лет, но из них проверили только три. Нашли почти 50 миллионов неуплаченных налогов. Было возбуждено уголовное дело, и только под угрозой реального срока для многолетнего директора "парахинских" фирм Баркова, на семейном совете было принято решение - платить. Свобода директора обошлась недёшево - в 70 миллионов рублей.
Но главное - не это, главное то, что "парахинская крыша" дала трещину...
"Терпилами" у мэра Орла, как водится, были его подчинённые, начиная с первых заместителей. Сейчас двое из троих уже привлечены к уголовной ответственности.
Олег Минкин и Юрий Парахин.
Олег Минкин обвиняется в совершении преступлений по двум уголовным делам, и ему по одному делу сейчас вменяется ч. 4 ст. 159 УК РФ (мошенничество в особо крупном размере), а по другому – ч. 2 ст. 293 УК РФ (халатность, повлекшая по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека). Оба дела сейчас рассматриваются Советским районным судом г. Орла.
Другого первого вице-мэра Вадима Ничипорова Юрию Парахину также выручить не удалось, хотя он и его "крыша" удерживали ситуацию до 11 июня нынешнего года. Ничипоров, бессовестно обиравший автоперевозчиков, которые в своё время платили ему в общей сложности миллионы рублей за покровительство и возможность нормально работать, попался на том, что принуждал перевозчиков Кривовых оплачивать ему ремонт кабинета, оргтехнику и оказывать иные не бесплатные услуги. При этом давления на них не снижал. Чувствуя безвыходность своего положения, они записали все переговоры с ним, сохранили все чеки на приобретённую технику и материалы и обратились к мэру, к губернатору, Генеральному прокурору и Председателю Следственного комитета России.
По несчастью, "дело Ничипорова" попало в СУ СК России по Орловской области, в котором у его патрона мэра Парахина всё складывалось очень неплохо в течение многих лет. Шестнадцать месяцев подчинённые полковника Юдина проводили проверку (напомним, Александр Бастрыкин говорил о 10 днях). А потом только после окрика Председателя СКР, нехотя и неторопливо возбудили дело, но "в отношении неустановленных ли по факту воспрепятствования законной предпринимательской деятельности".
В июне 2024 года терпение прокуратуры Орловской области, руководство которой прекрасно понимало, что в СУ СК России по Орловской области судьба "дела Ничипорова" будет такой же, как и у "дела Парахина", то есть итогом станет прекращение уголовного преследования и выведение первого вице-мэра из-под какой-либо ответственности, предприняло решительный шаг.
11 июня первый заместитель прокурора Орловской области Юрий Пахолков своим постановлением передал "дело Ничипорова" из местного подразделения Следственного комитета в Следственную часть Следственного управления УМВД по Орловской области. Доказательная база была настолько серьёзной и неопровержимой, что следователь УМВД за два рабочих дня (13 и 14 июня) сумел персонифицировать дело (Ничипоров стал подозреваемым), а также переквалифицировать его с "воспрепятствования законной предпринимательской деятельности" на тяжкую часть 3 ст. 285 УК РФ, пункт "е".
Вадим Ничипоров и Юрий Парахин.
Пресс-служба Орловского облсуда сообщила о деталях обвинения: "Занимая руководящие должности в структурных подразделениях администрации г. Орла, в рамках личных встреч с рядом индивидуальных предпринимателей, он самовольно обозначил условия, при которых на территории города они могли беспрепятственно вести бизнес, связанный с транспортным обслуживанием населения, за что каждый предприниматель был обязан по требованию обвиняемого передавать ему материальные ценности и денежные средства в обозначенном им же размере, а также оказывать услуги, которые понадобятся В. Ничипорову в рамках исполнения им своих должностных обязанностей, что также подразумевало покровительство деятельности перевозчиков со стороны самого обвиняемого, получение предпринимателями преимущества в рамках проводимых конкурсных процедур и аукционов. В рамках обозначенной договоренности один из предпринимателей в качестве очередных условий беспрепятственного ведения бизнеса предоставил В. Ничипорову наличные денежные средства на осуществление ремонтных работ в служебных кабинетах администрации, приобрел для нужд администрации компьютерную технику, а также произвел оплату установки остановочного павильона на территории г. Орла".
Первый вице-мэр был задержан, у него провели обыски, а потом суд отправил очередного "терпилу" под домашний арест.
В чём задача "орловских терпил" мэрского масштаба? В первую очередь, подписывать сомнительные документы, которые не хочет подписывать сам мэр. Во вторую, добывать любыми способами (в большинстве своём незаконными) наличные и безналичные средства для мэра. Это не значит, что они примитивно изыскивали средства и передавали их Парахину. Деньги, как говорят, любят тишину, и об этой возможной части взаимоотношений "решалы" и "терпил" официально ничего не известно. Но псевдоблаготворительность за счёт бизнеса, вымогательство денег на ремонт помещений, приобретение оргтехники и пр. было, как выяснилось, обычным делом. И в аудиозаписях переговоров Ничипорова с перевозчиком Вадимом Кривовым первый вице-мэр много раз ссылается на то, что деньги ему нужны не для себя лично, а для того, чтобы выполнить незаконные поручения Юрия Парахина.
Орловские, да и не только орловские журналисты посчитали, что уход с должности руководителя "Орловского муниципального заказчика" Максима Лобова - это симптом. Опытный чиновник понял, что "крыша Парахина" дала течь и выполнять его щекотливые поручения стало опасно.
Максим Лобов почувствовал: крыша течёт…
Процитируем наших коллег: "Объединенный муниципальный заказчик города Орла совсем скоро лишится своего руководителя Максима Лобова. Об этом «Абирегу» стало известно из собственных источников.
«Я, как Борис Николаевич [Ельцин]: я устал – я ухожу», – прокомментировал корреспонденту «Абирега» свое решение Лобов. При этом чиновник признается, что уходит «в никуда».
Возглавляемое Лобовым ОМЗ города Орла играло роль ключевого заказчика по большинству объектов, которые возводили на территории областного центра. В этой должности Максим Лобов проработал почти два года.
Решение об увольнении он принял на фоне пристального внимания к его персоне со стороны прокуратуры Орловской области. Так, на прошлой неделе чиновник был оштрафован за очередной срыв сроков благоустройства ландшафтного сквера «Дворянское гнездо», который должны были сдать еще в прошлом году в рамках реализации нацпроекта «Жилье и городская среда».
Напомним, что до своего назначения Максим Лобов работал первым замначальника регионального казенного учреждения КУ ОО «Орелгосзаказчик». И тогда у депутатов орловского заксобрания возникало немало вопросов к его работе. В упрек Лобову ставилась низкая эффективность освоения бюджетных средств, возникали многочисленные вопросы, почему контракты в большинстве случаев заключаются с единственным поставщиком.
«Я думаю, что он уволился, чтобы избежать вероятных уголовных дел. В краткосрочной перспективе. Ведь этот человек прошел огонь, воду и медные трубы! Специалист! А, по моим сведениям, он пришел на работу с условием, что подписывать «опасные» приемки не будет. Теперь, видимо, почуял неладное и покинул команду мэра [Юрия] Парахина – и правильно сделал!» – прокомментировал уход Лобова депутат Орловского облсовета Виталий Рыбаков".
Ещё одно "дело терпил" касается сотрудников созданного и работавшего под неусыпным вниманием мэра Орла Парахина МКУ "Жилуправление г. Орла". 29 февраля 2024 года следователями Следственной части УМВД России по Орловской области были возбуждены два уголовных дела (сегодня они объединены в одно под номером 12401540030000061) в отношении участников организованной преступной группы Данилова И. А., Стёпиной А. Г., Абросимова Е.В., которые в период с 28 августа по 4 ноября 2023 года похитили бюджетные средства в особо крупном размере, выделенные для приобретения жилья гражданам, переселяемым из аварийных жилых домов, а также для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Дел, напомним, было два: одно на 50 с лишним миллионов рублей, другое – на 8 900 000 рублей.
С того времени количество привлечённых к уголовной ответственности в рамках этого дела граждан, в том числе и чиновников мэрии, значительно расширилось. И в Орле мало у кого есть сомнения, что доктор экономических наук и финансист Юрий Парахин "пропустил" как минимум 60 миллионов рублей мимо себя. Так ли это, сейчас выясняют следователи УМВД, что внушает оптимизм: на орловских подчинённых Председателя Следственного комитета России в делах, касающихся мэра Орла Парахина надежды нет. Как было модно говорить: "от слова совсем"...
Очень правильные и честные слова прозвучали от Александра Ивановича Бастрыкина на Петербургском Международном юридическом форуме о "крышах и крышевании". В Орле его подчинённые превышают сроки доследственных проверок и расследования уголовных дел в десятки раз. И в конце концов или не возбуждают дела в отношении крупных чиновников, начиная с мэра, или выводят их из-под уголовной ответственности. Как любят говорить следователи «в свете вновь открывшихся обстоятельств» данная статья, возможно всё-таки и попадёт к Председателю Следственного комитета России. Главное, чтобы чья-нибудь «крыша» не помешала…