Совет Федерации одобрил закон о легализации майнинга криптовалют в России
Сенаторы в ходе заседания верхней палаты парламента одобрили закон, который позволит с ноября 2024 года легализовать в России майнинг криптовалют.
В законе закреплены порядок и условия ведения такой деятельности. Заниматься майнингом будут вправе российские юридические лица и индивидуальные предприниматели, включенные в реестр министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций РФ. Россияне, не являющиеся индивидуальными предпринимателями, смогут заниматься майнингом цифровой валюты без включения в реестр, если не превышают установленные правительством РФ лимиты энергопотребления.
Юрлица и ИП будут вправе осуществлять деятельность оператора майнинговой инфраструктуры после включения в реестр таких операторов, который также будет вести Минцифры России.
Также документом вводится запрет на рекламу криптовалют и предложение их неограниченному кругу лиц, который начнет действовать сразу после вступления закона в силу.
Не смогут заниматься майнингом ИП, имеющие неснятую или непогашенную судимость за преступления в сфере экономики, против государственной власти, либо за умышленные преступления средней тяжести, тяжкие и особо тяжкие преступления; включенные в перечень террористов и экстремистов; а также юрлица, имеющие подобных лиц среди учредителей, бенефициаров и руководителей.
Законом устанавливается, что юрлицам и ИП запрещается совмещать майнинг цифровой валюты с деятельностью по передаче электроэнергии, оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, производству или купле-продаже электроэнергии.
Кроме того, согласно документу, иные требования к деятельности майнеров, в том числе к участникам майнинг-пула, будет утверждать правительство РФ по согласованию с Банком России.
Правительство РФ будет самостоятельно устанавливать требования к деятельности оператора майнинговой инфраструктуры, характеру и объему его услуг. Также оно сможет вводить запрет на майнинг в отдельных регионах России или на их отдельных территориях и устанавливать особенности введения полного или частичного ограничения режима энергопотребления майнерами.
Нарушение запрета и ведение майнинга без включения в соответствующие реестры может повлечь уменьшение максимальной присоединенной мощности вплоть до полного отсоединения энергопринимающих устройств нарушителя от электросети, причем без возврата ранее внесенной платы за технологическое присоединение. Такие решения будет принимать суд.
Закон также обязывает майнеров предоставлять в уполномоченный правительством РФ орган информацию о полученной в результате майнинга цифровой валюте, а также об адресах-идентификаторах, то есть уникальной последовательности символов, предназначенной для учета операций с ней. Этот орган в свою очередь будет передавать эти сведения Росфинмониторингу и Банку России. Уполномоченный орган также будет вправе по согласованию с Центробанком РФ ввести запрет и (или) ограничения на совершение сделок с цифровой валютой в целях обеспечения финансовой стабильности России.
Адреса-идентификаторы также должны предоставляться по запросам Росфинмониторинга, ФСБ России, Федеральной налоговой службы, Росимущества. При этом Росфинмониторинг будет вести перечень адресов-идентификаторов, в отношении которых есть подозрения, что операции с криптовалютой по ним могли совершаться в целях отмывания преступных доходов, финансирования терроризма либо совершения иного уголовного преступления.