Андрей Самсонов: "Запреты в случае с электросамокатами не помогут"
Нижегородские эксперты высказали свою оценку ситуации с электросамокатами и предложили варианты решения проблемы.
Андрей Самсонов, научный сотрудник Приволжского филиала ФНИСЦ РАН, ст. научный сотрудник АНО "Научно-исследовательский Институт проблем социального управления":
"Проблема электросамокатов - это типичная "проблема нового", прогресса, идущего нарастающими темпами. В какой-то мере, её можно сравнить с проблемой БПЛА, значительно изменивших характер боевых действий. Главные достоинства - общая доступность использования, сравнительная дешевизна, индивидуальный характер применения, высокая свобода действий и мобильность. И, как это уже неоднократно случалось, достоинства одновременно несут в себе недостатки: сложность регулирования и контроля нарушений, невозможность учесть психологические особенности индивидуального пользователя, доступность для любых целей и т.п. Основной вывод здесь - запреты не помогут, необходима выработка определенной культуры пользования, аналогичная тому, как это происходило с ростом числа автомобилей в начале ХХ века и возникновением ПДД.
Средства индивидуальной мобильности – это повышенная опасность для окружающих в общественных местах. Стоит упомянуть, что пользователь обязан обладать минимальными представлениями о правилах движения и, что немаловажно, уметь пользоваться СИМ. В случае с СИМ мы имеем практически полный аналог автотранспорта, поэтому должен существовать и аналог пресловутого ОСАГО. Застрахован должен быть не только пользователь, но и его ответственность перед пешеходами и автомобилистами. Вероятное удорожание пользования услугой не должно быть этому препятствием, по крайней мере каршеринг из-за этого не исчезает.
И о культуре пользования… Когда появился автомобиль, возникли и автошколы с обучением вождению и ПДД. Индивидуальные средства мобильности имеют еще более массовый характер, поэтому обучение культуре пользования ими, правилам и технике безопасности, должна заниматься школа. Вплоть до введения специальных уроков, сдачи зачетов и прочей формализации учебного процесса. Массовая культура в современном обществе прививается именно так.
Ограничения также должны присутствовать, но быть разумными и скорее походить на те, что прописаны в ПДД. Ограничение скорости передвижения на придомовых территориях и пешеходных дорожках, обязательное наличие средств индивидуальной защиты (шлем, наколенники и налокотники) при передвижении по обочинам и дорогам там, где передвигается автотранспорт и т.п.
Проблема контроля должна опираться на новые технологические решения так же, как на них опираются сами СИМ. Фото и видеофиксация нарушений, система опознания лиц, наличие уникальных индивидуальных ID пользователя, имеющих историю, штрафы и т.п. В какой мере это должно обеспечить государство, а в какой - коммерческие структуры, зарабатывающие на аренде электросамокатов и прочего, можно дискутировать. Но ответственность и расходы должны нести все стороны: государство, бизнес и пользователи. И если для государства основными должны стать административно-организационные меры и расходы, обеспечивающие в первую очередь безопасность окружающих и соблюдение правил, то бизнес должен "оплатить" право предоставлять услугу в соответствии с нормами безопасности и контроля, а пользователь - "оплатить" собственную ответственность за здоровье, свое и окружающих, при пользовании СИМ".