Министерство связи РФ выступает против обязательного применения профессиональных стандартов
До конца года Госдума может принять законопроект об обязательном применении профессиональных стандартов, сообщает «КоммерсантЪ». По информации издания, с 2016 года им должны будут следовать работники госсектора, а с 2020 года – все остальные. К работникам будут предъявляться требования по уровню работы, стажу и набору умений.
Законопроект был принят в первом чтении в сентябре. Теперь в Трудовом кодексе появится статья 195.2, в которой будет описано, как работодатели должны будут применять профессиональные стандарты, которые станут обязательными для государственных и муниципальных учреждений, организаций и государственных внебюджетных фондов с 1 января 2016 года. С 1 января 2020 года профессиональные стандарты должны будут применять все работодатели.
Законопроект будет рассмотрен во втором чтении на следующей неделе. Его поддержали в государственно-правовом управлении президента, Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР) и Российском союзе промышленников и предпринимателей (РСПП). При этом в РСПП предложили при трудоустройстве учитывать «значимые при оценке профпригодности» личностные характеристики работника.
Сейчас в Минюсте зарегистрировано 199 профстандартов. К концу 2014 года их должно стать 350. Во всех стандартах указано, что работник должен иметь «необходимый» набор «трудовых действий» и «необходимых» умений и знаний.
Между тем, глава комитета по труду, социальной политике и делам ветеранов Ольга Баталина («Единая Россия») опровергла информацию ряда СМИ о том, что с введением профессиональных стандартов всем россиянам запретят работать не по профессии.
По ее словам, «Из 800 первоочередных профстандартов на текущий момент разработано примерно 250. Есть специальности, которые в обязательном порядке требуют специального образования, например, учителя, пилоты, целый спектр рабочих специальностей», — отметила она. В то же время есть специальности, где требования к образованию не такие жесткие.
Система профстандартов в государстве, по сути, должна стать одним из главных инструментов модернизации экономики и сближения потребностей рынка труда с системой образования», — уверена Баталина. — Люди получают образование, которое в дальнейшем не позволяет им работать по специальности, поскольку требования к специальностям не определены. Поэтому обязательным следствием внедрения профстандартов является и пересмотр образовательных стандартов, для того, чтобы экономика получала подготовленные кадры», — уточнила депутат.
По мнению экономиста, директора Института проблем глобализации Михаила Делягина, предложение принимать человека на работу только при наличии обязательных профстандартов, в том числе профильного образования, является попыткой вернуть страну в средневековье, и явно лоббируется представителями отрасли высшего образования.
По его мнению, "Это имеет смысл только в отношении профессий, которые либо очень сложны, либо связаны с повышенной опасностью для окружающих. Но в этих сферах такие правила действуют и сейчас. Вы не можете прийти с улицы и стать машинистом электропоезда или пилотировать стратегический бомбардировщик. Но сейчас предложено эти правила ввести в отношении тех специальностей, для которых оно бессмысленно. Не нужен мне диплом торгового вуза, чтобы заниматься торговлей – это прекрасно можно делать и без диплома. Не нужен мне диплом журфака для того, чтобы писать – если у меня есть талант, то и восьми классов школы мне достаточно. Предложенный идиотизм точно не доживет до 2020 года. Если же его все-таки примет государство, то это государство не доживет до 2020 года, так как предложенная инициатива противоречит законам природы и отвергает их", — сказал Михаил Делягин.
По словам эксперта, это лоббизм чистой воды и возвращение в средневековье, когда фактически создаются закрытые цеха: если вы не поработали в этом цехе подмастерьем, вы никогда не сможете выбиться в мастера. Но люди, которые это внедряют, забыли, что сейчас не средневековье, а даже если возвращение в средневековье имеет место, то оно не носит тотальный характер. И это еще одно подтверждение, что уважаемая Госдума если не превратилась окончательно, то превращается в сборище "взбесившихся принтеров", — заметил Михаил Делягин.
Между тем, среди прочих были зарегистрированы и стандарты «корреспондент СМИ» и «редактор СМИ». При этом те редакторы, которые занимаются «работой над содержанием публикаций», должны иметь опыт «не менее шести месяцев работы корреспондентом» и обладать степенью бакалавра «в области СМИ». Редакторы, которые занимаются «организацией работы» редакции, должны иметь трехлетний опыт репортерской или редакторской работы. У корреспондентов требований по опыту работы и образованию нет.
По сообщению ТАСС, Министерство связи и массовых коммуникаций РФ выступает против принятия таких поправок в Трудовой кодекс. По заявлению замглавы ведомства Алексея Волина, "Минкомсвязь до прояснения ситуации с изменениями в Трудовой кодекс приостанавливает процесс согласования любых профессиональных стандартов в медиа отрасли. А если изменения, о которых сейчас говорится, будут приняты, то министерство потребует пересмотра уже принятых профессиональных стандартов, так как применить их в качестве обязательного инструмента невозможно", — сказал Волин.
"Мы уверены, что не дело государства определять критерии сотрудников для приема на работу в частные компании. Мы также уверены в том, что главный редактор государственного СМИ лучше Минкомсвязи, Минтруда и всех иных ведомств вместе взятых знает, кто ему нужен и кто не нужен для работы", — добавил министр.