Россия спасется, избавившись от каждого третьего чиновника
Система государственного управления в России серьезно отстает от запросов экономики. Об этом 8 сентября заявил глава Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексей Кудрин на Московском финансовом форуме.
Экс-министр финансов напомнил, что в РФ нет стратегического планирования, хотя соответствующий закон имеется. Поручения на долгосрочный период не выполняются, и никто ответственности за это не несет.
«У нас нет даже системы мониторинга, постоянного отслеживания стратегических задач. Я попытался найти отчетность по реализации национальных проектов — такой отчетности нет. То есть, мы не знаем результатов выполнения ключевых национальных проектов страны», — констатировал Кудрин.
80% чиновников, по данным ЦСР, занимаются текущими, а не стратегическими задачами. Причем не своими основными функциями, а сиюминутными поручениями, выходящими за рамки их обязанностей.
Еще одна проблема — скорость принятия решений. Чиновники могут отвечать на запросы и месяц, и два, указал Кудрин. При этом сроки технически вполне можно сократить.
Нет сегодня и системы проверки работы госслужащих. Кудрин считает, что этот пробел можно ликвидировать введением KPI (Key Performance Indicator — количественно измеримый индикатор достигнутых результатов). Заодно это помогло бы снизить коррупцию среди госслужащих.
Начать реформу госуправления экс-министр финансов предлагает с полной инвентаризации функций чиновников. По его оценке, такая работа займет шесть лет, и позволит убрать лишние звенья в управленческих цепочках, прежде всего при межведомственном взаимодействии.
Еще одним направлением может стать цифровизация системы управления, что позволит, по словам Кудрина, сократить число чиновников на треть за шесть лет и снизить издержки на госуправление на 0,3% ВВП.
Между тем Россия нуждается в эффективном управлении хотя бы потому, что возможности для развития страны в рамках нынешней модели неуклонно сокращаются. Как стало известно СМИ, 2018 год с точки зрения расхождения заявок …