На переломе
Коренные изменения на Дальнем Востоке ещё не начались
7 сентября во Владивостоке завершился III Восточный экономический форум. Сделан ещё шаг по укреплению связей между бизнес-элитами и странами Азиатско-Тихоокеанского региона. Форум также отразил стремление федерального руководства развивать самый восточный регион страны, занимающий треть территории России.
Для всех очевидно, что в последние годы власти страны приложили немало сил для развития нашего Дальнего Востока. Федеральные инвестиции направлены прежде всего на инфраструктурные проекты. Это позволило зримо изменить облик региона. Немало делает и специальное Министерство по развитию Дальнего Востока. Край лидирует по числу особых экономических зон и территорий опережающего развития. А это предполагает действие особых систем налогообложения и иных льгот. Много добрых слов получила популярная у местных жителей программа субсидирования авиационных билетов.
Неслучайно Восточный экономический форум прописался во Владивостоке, который уже стал впечатляющей витриной меняющегося российского Дальнего Востока.
Однако, несмотря на масштабные стройки, включая космодром «Восточный» или крупнейшую в России верфь «Звезда» в Большом Камне (Приморье), Москве пока не удалось вывести Дальний Восток из затяжного кризиса. Его главное отражение – продолжающийся отток населения. Дальневосточники и в этом году, пусть в меньших масштабах, продолжают покидать родные места, переселяясь в западные регионы России. Удержать людей не помогает пока и программа бесплатного выделения «дальневосточного гектара».
Этот исход людей из стратегически важного региона на фоне соседей – гигантского Китая и перенаселённых Японии и Южной Кореи, исподволь подготавливает почву для глубоких этнических изменений в составе населения.
А что подталкивает местных жителей уезжать не только из сложных по климатическим условиям Магаданской или Камчаткой областей, но и в целом из благоприятных для сельского хозяйства и жизни Хабаровского края (южная часть), юга Сахалина, Амурской области и даже Приморья?
В первую очередь – общая экономическая неразвитость и отдалённость, которые влекут за собой относительную дороговизну продуктов питания, высокую безработицу и низкие зарплаты. В некоторых районах люди буквально выживают, десятилетиями находясь в состоянии неуверенности в завтрашнем дне. Кроме того, ощущается отставание регионального здравоохранения и образования от практики других регионов, меньше строится жилья, цены на которое близки к московским.
Можно говорить, что основные экономические проблемы остаются пока нерешёнными: монополизм РЖД, мафиозный характер взаимоотношений в рыбной и лесной отраслях, что ведёт к варварскому отношению к рыбным ресурсам и завершению вырубки в тайге кедра, а сейчас и дуба (Приморье). Ощущается энергетическая недостаточность. На работе портов и таможенных терминалов Дальнего Востока не лучшим образом отразилось создание Евразийского экономического союза.
Коррупционная составляющая в управлении краями и областями региона уже вошла в историю современной России. Разрушительное воздействие на инвестиционный имидж нанёс арест губернатора Сахалина А. Хорошавина, который, кстати, сам коренной дальневосточник. Дурной традицией стало то, что ни один из мэров Владивостока не покинул пост по своей воле. Иными словами, пока на Дальнем Востоке не сформировалась местная региональная элита, а представители бизнес-кругов, как и деятели культуры, видят себя в перспективе жителями Москвы или Санкт-Петербурга, говорить о серьёзных проектах без поддержки государства не приходится.
Эти глубокие проблемы – не тайна для зарубежных инвесторов, привлечение которых как раз и было важнейшей задачей III Восточного энергетического форума. Пока ещё, видимо, рано говорить о начале инвестиционного бума на Дальнем Востоке. Хотя движение ощутимо.