Регулирование штрафов за нарушение ПДД предлагают отдать регионам

Соответствующий законопроект подготовили депутаты Госдумы.

В Госдуму внесен законопроект, разработчики которого предлагают наделить субъекты РФ правом уменьшать или увеличивать штрафы за нарушение правил дорожного движения (ПДД). Представители краевого парламента считают, что эта мера избыточна – разница между федеральным и местным штрафом все равно будет перечисляться в госказну. Об этом сообщает «Приморская газета» со ссылкой на сайт «Известий».

Группа депутатов из фракции ЛДПР в Госдуме во главе с Игорем Лебедевым подготовила законопроект, вносящий изменения в КоАП и Бюджетный кодекс РФ. Депутаты предлагают наделить региональные власти полномочиями по регулированию размеров штрафов за административные правонарушения в части нарушений правил дорожного движения. В пояснительной записке отмечается, что поправки в Бюджетный кодекс предполагают, что разница между федеральным и местным штрафом будет перечисляться в госказну, а не в региональный бюджет.

По мнению парламентариев, эта мера поможет дифференцировать размер штрафов в зависимости от реалий того или иного субъекта России. Депутат Ярослав Нилов рассказал, что разработанный законопроект подготовлен для реализации постановления Конституционного суда по делу о проверке конституционности некоторых статей КоАП в связи с запросом группы депутатов.

– Когда в Москве и Питере санкции за нарушения ПДД стали в разы больше в сравнении с другими субъектами, мы пытались ситуацию изменить – уравнять законодательно, – подчеркнул парламентарий. – Не получилось. Потом просили Госдуму обратиться в суд. Но идея не была поддержана партией большинства. Тогда мы собрали более 90 подписей депутатов и обратились в Конституционный суд, который в своем решении указал, что в КоАП могут быть предусмотрены разные штрафные санкции за одни и те же правонарушения в зависимости от субъекта. При этом было указано, что такие права могут быть делегированы законодательным собраниям субъектов.

Депутат пояснил, что законопроект был подготовлен во исполнение решения Конституционного суда. В случае принятия документа парламенты регионов смогут самостоятельно устанавливать величину штрафов за нарушение ПДД, ориентируясь на базисные федеральные нормы. Вместе с тем, парламентарии настаивают на введении дополнений в Бюджетный кодекс для недопущения обогащения регионов за счет завышенных штрафов.

«Для предотвращения возможности использования субъектами Российской Федерации полномочий исключительно в фискальных целях представленный законопроект необходимо рассматривать и принимать одновременно с подготовленным проектом федерального закона о дополнении в Бюджетный кодекс РФ, согласно которому сумма превышения административного штрафа, установленная законом субъекта Российской Федерации, будет зачисляться не в региональный, а в федеральный бюджет», – говорится в пояснительной записке законопроекта.

Впрочем, в Приморье парламентарии не видят смысла в такой затее. По мнению заместителя председателя комитета по бюджетно-налоговой политике и финансовым ресурсам краевого Законодательного собрания Владимира Беспалова, регионы вряд ли будут повышать штрафы в условиях финансового кризиса.

– Учитывая кризисные явления в стране и Приморском крае, в частности, когда продуктовая корзина становится неподъемной, ни в коем случае нельзя повышать штрафы, – рассказал Владимир Беспалов «Приморской газете». – Это означает, что краевая власть, не имея от этого доходов, будет иметь субсидиарную ответственность за эти средства. На мой взгляд, в данный момент подобные законопроекты неуместны.