Регионы Сибири обсуждают в Бурятии контроль, цифровизацию, МФЦ и развитие бизнеса

В Бурятии проходит окружная конференция «Приоритеты регионов: контроль, цифровизация, МФЦ и сервисная модель развития МСП». Ее организаторами выступают Минэкономразвития России совместно с правительством Республики Бурятия, а участниками стали представители органов власти субъектов Сибирского федерального округа. В течение двух дней в Улан-Удэ рассматриваются вопросы организации изменений контрольно-надзорной деятельности в субъектах Российской Федерации, поддержки малого и среднего предпринимательства, повышения качества нормотворческой деятельности, реализации программы «Цифровая экономика» и так далее.

Как отмечает статс-секретарь – заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Олег Фомичев, основная цель мероприятия – создать региональные команды, которые будут являться лидерами изменений, повышения эффективности госуправления. «Нам важно, чтобы государственное управление в нашей стране соответствовало высоким стандартам профессионализма и эффективности работы. И чтобы федеральный центр действовал вместе с регионами, мы проводим серию таких окружных конференций. Первая прошла в Рзани и собрала у себя регионы Центрального федерального округа, а сегодня мы такую конференцию проводим в Бурятии, для регионов СФО. Для нас важно провести ее именно здесь, потому что мы чувствуем, что регион очень активно ищет пути для повышения эффективности своей работы», - отметил он.

Как подчеркнули в Министерстве промышленности и торговли Бурятии, в 2018 все подготовленные ранее меры по совершенствованию государственного управления необходимо реализовывать на региональном уровне. Одними из основных направлений совершенствования государственного управления являются: совершенствование контрольно-надзорной деятельности, развитие малого и среднего предпринимательства, повышение качества нормотворческой деятельности и реализация программы «Цифровая экономика». В первой части пленарной сессии будут обсуждены приоритетные направления для совершенствования сотрудничества бизнеса и государства.

В первый день состоялось пленарное заседание и ряд «круглых столов», на которых, в том числе обсудили внедрение риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорную деятельность на региональном уровне. Здесь обсуждены актуальные изменения законодательства по внедрению риск-ориентированного подхода в контрольно-надзорную деятельность, методические вопросы применения риск-ориентированного подхода, также будут обсуждены лучшие практики применения риск-ориентированной модели. Также обсуждались вопросы реализации проекта по предоставлению госуслуг гражданам в МФЦ субъектов Сибирского федерального округа, постановка задач субъектам Российской Федерации по реализации сервисной модели развития МСП в субъектах РФ и внедрение фирменного стиля «Мой бизнес».

Как отметили сегодня участники совещания, МФЦ в регионах существенно повысили качество услуг, но этого недостаточно, так как цифровые технологии позволяют существенно сократить издержки на оказание госуслуг, в первую очередь, исключив бумагу. «Если нам удастся в ближайшие несколько лет перевести всё взаимодействие в электронный режим, отказаться от бумаги и за счет алгоритмизации процессов сократить количество чиновников, участвующих в процессе предоставления госуслуг, мы с одной стороны увеличим скорость, а с другой, повысим качество за меньшие ресурсы. Важно сосредоточиться на этом, так как популярность МФЦ растет и нужно повышать эффективность не только на уровне приема заявлений, но и на тех процессах, которые происходят за этой красивой витриной», - отметили представители Минэкономразвития России.

Во второй день конференции, 1 июня, на который также запланировано проведение ряда «круглых столов». Так, будет обсуждаться «Внедрение новых инструментов профилактики в контрольно-надзорную деятельность на региональном уровне». В рамках этого стола с участием директора департамента контрольно-надзорной и разрешительной деятельности Минэкономразвития России Надежды Машковой предлагается обсудить вопросы методического обеспечения профилактической работы в субъектах Российской Федерации и разобрать лучшие практики на региональном уровне.

В рамках круглого стола «Проектная деятельность в регионах: ход реализации, успешные практики» будут рассмотрен ход реализации и предварительные итоги реализации субъектами РФ комплексных проектов развития малого и среднего предпринимательства, а также обсудить лучшие практики и трудности при реализации проектов.

Темой еще одного обсуждения станет оценка влияния принимаемых на федеральном уровне проектов нормативных правовых актов на развитие регионов и их расходные обязательства. Здесь затронут тему повышения уровня участия органов государственной власти субъектов Российской Федерации в нормотворческом процессе на федеральном уровне, в том числе IT-инструменты и методология направления регионами своих предложений в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия при принятии нормативных правовых актов федерального уровня, устанавливающих обязательные требования, влияющие на социально-экономическое развитие субъектов Российской Федерации

В рамках вебинара в режиме «реального времени» рассмотрят наиболее резонансные проекты нормативных правовых актов, размещенные на портале regulation.gov.ru в рамках процедуры оценки регулирующего воздействия и находящиеся на рассмотрении в Минэкономразвития России. Обсуждение будет проводиться в формате «открытой» видеосвязи с представителями Минэкономразвития России, научного, экспертного и предпринимательского сообщества. Кроме того, предлагается обсудить возможность дальнейшего использования формата «открытой» видеосвязи в процессе проведения публичных обсуждений проектов нормативных правовых актов, разрабатываемых на федеральном уровне, преимущества и недостатки обозначенного подхода, а также предлагаемую методологию использования данного формата взаимодействия.

Состоится 1 июня и дискуссия на тему государственного управления. Как известно, одним из перспективных направлений развития программы «Цифровая экономика» является включение в нее задач по цифровизации государственного управления. Развитие общественных и государственных институтов, социально-экономической сферы невозможно без качественного улучшения системы принятия управленческих решений, мониторинга их реализации и периодического пересмотра. Развитие новых технологий требует гибкости от государственного аппарата, изменения устоявшихся подходов к осуществлению публично значимых функций. Здесь будут обсуждать основные направления для цифровой трансформации в государственном секторе, федеральный и региональный срезы цифровой повестки – что может и должна сделать федерация для регионального уровня управления, а какова роль субъектов федерации.

Также 1 июня будут обсуждать вопросы внедрения в сфере МСП  федеральных инициатив, таких как бизнес-гид, PostBox Office, «Перезагрузка» инфраструктуры и так далее. В рамках этого «круглого стола» будут рассмотрены вопросы реализации в регионах новых проектов Минэкономразвития России по поддержке МСП - создание института бизнес-гида, упрощение процесса регистрации предпринимательской деятельности через почтовый сервис PostBox Office, создание небольших промышленных площадок муниципального уровня, а также переформатирование деятельности бизнес-инкубаторов, созданных в рамках федеральной программы поддержки МСП.