Сергей Аксёнов: "Ничего не меняется в одночасье, просто каждый день идёт системная работа..."
Сергей Аксёнов рассказал о переломном моменте в жизни Крыма, главных победах и проблемах полуострова, а также о том, почему у него нет ни личной жизни, ни свободного времени.
– Вы знаете, успехи, наверное, как и в прошлом году – нам удалось сохранить безопасность и здоровье граждан, это главное наше достижение. Этого результата мы достигли, к счастью, совместно. Всё остальное – это рабочий процесс, ежедневная рутина, которая затягивает, и требует огромного количества времени, сил, но, тем не менее, потихоньку мы все вопросы решаем. На повестке дня – те же самые вопросы, что и в прошлом году: это вода, зарплаты, пенсии, цены на продукты питания, на лекарственные препараты. То есть ничего не меняется в одночасье, просто каждый день идёт системная отработка этих вопросов.
В первую очередь, это контроль цен, встречи с сетевиками, с сельхозпроизводителями, с производителями лекарственных препаратов. Долго разговариваем, с кем-то решаем вопросы чисто административными рычагами, привлекаем прокуратуру, Федеральную антимонопольную службу к расследованию непосредственно незаконного завышения цен, в том числе товарооборотного потребления первой необходимости….К большому сожалению, многие производители, пользуясь ситуацией, спекулировали. А мы сегодня, не имея в руках государственного инструмента регулирования цен, конечно, связаны по рукам и ногам. Поэтому понятно, что хочется, чтобы был свободный рынок, чтобы цены образовывались уже исходя из того ассортимента, который есть на рынке, чтобы между производителями возникала бы свободная конкуренция. Тем не менее, зачастую мы видим, что люди хотят выйти за эти рамки, соответственно, поставить рентабельность на отдельные виды лекарственных препаратов, продуктов питания свыше ста процентов, что, конечно, неприемлемо в нынешней ситуации. Но так или иначе, главная наша задача – сформировать профессиональную команду. Она ещё не сформирована полностью, к большому сожалению. Просто в силу того, что 20 лет на Украине ломали системных людей, а систему подготовки кадров убили на корню… Никому не нужен был человек со своим мнением, с позицией, нужен был только обслуживающий персонал, который не задаёт вопросов, выполняет узкие задачи, которые не касаются его прямых должностных обязанностей, а работают непосредственно на своего начальника, на укрепление его материального благосостояния. Вот это, наверное, и привело Украину к экономическому краху.
К счастью, Крым нашёл в себе силы принять 16 марта решение достойное, справедливое, заслуженное – обратиться на историческую родину. Это, наверное, самое дорогое, что случилось. Хотя проблем огромное количество, сегодня главная задача – сформировать системно мыслящих людей, должностных лиц, которые будут в первую очередь болеть за своё дело, переживать, иметь искреннее желание построить карьеру государственного служащего. При этом моя задача – стимулировать этих людей, поднимать, в том числе, уровень заработной платы. Но всем нашим должностным лицам, чиновникам, понимая все сложности сегодняшнего периода, надо ещё в первую очередь заслужить доверие людей, оправдать его. Это счастье, что они доверили нам руководить переходным периодом, а уже впоследствии работать на себя…
Ещё раз говорю: чиновникам обещаем поддержку, понимаем, что за 15-20 тысяч системных людей, которые готовы бы были работать с 8 утра и до 11 ночи, конечно, не найдёшь – это не тот стимул. Поэтому чётко понимаем поставленные в этой части перед собой задачи. Ну а всё остальное – каждый день у нас до ста вводных различного характера. То Украина железную дорогу перекрыла, то какие-то грузы пропускают, то не пропускают, и так далее. Ежедневно возникает масса вопросов, спорных ситуаций. У нас сегодня стоит задача вникнуть в проблему каждого человека, которая зачастую достаточно нестандартная и требует отдельного решения. Но есть поручение нашего президента, чтобы ни один человек не пострадал во время переходного периода, состояние дел не ухудшилось. Поэтому, конечно, приходится реагировать на все без исключения запросы, вызовы, обращения через социальные сети…
У нас есть прямое общение через телефоны горячей линии с Советом министров, куда поступает свыше 3000 звонков в неделю по различным направлениям, которые обрабатываются системой, и практически никто не остаётся без ответа, который должностные лица дают уже по итогам мониторинга. В социальных сетях ежедневно ко мне поступает множество обращений по различным вопросам, которые тут же адресуются на почту министерства и органов власти. Конечно, есть ещё проблемы с исполнительской дисциплиной, многие люди в таком режиме, к сожалению, не привыкли работать. Те люди, которые работают непосредственно на земле, конечно, достойны того, чтобы продолжить работу в органах власти. И в данном случае мы ведём методическую работу по обучению наших кадров этике общения, этикету, желанию оказать помощь при обращении, а не работать, как сегодня стремятся многие чиновники: отфутболить проблему, отписаться и избавить себя от лишних хлопот.
– Когда для полуострова произошёл переломный момент, который определил его дальнейшую судьбу?
– Дело в том, что мы чувствовали и знали настроения людей, потому что мы – крымчане, и здесь все понимали практически все проблемы, которые стояли перед людьми, перед обществом, перед Украиной. С сентября месяца партия «Русское единство» активно проводила митинги и пикеты за Таможенный союз и сближение с РФ, в отличие от других политических сил, которые перекрашивались по ходу процесса в зависимости от того, какие заявления делал Янукович. У нас же было как: утром в одну сторону идём, вечером – в другую, и никто не знал, где левая. И господин Янукович показал свою нерешительность, своё нежелание держать слово, данное избирателям во время президентских выборов, а именно той части, где он ратует за вступление Украины в Таможенный союз, и всё это привело Украину к тому положению дел, которое есть сегодня. Положение плачевное, денег нет, страна вообще на грани катастрофы, карательную операцию проводят против своих жителей. То есть это неприемлемо…
Ну а мы-то здесь понимали процессы, которые происходят в Киеве, наблюдали по телевизору ежедневно за той ситуацией, которая стремительно развивалась. При этом она на наших глазах переквалифицировалась из мирной акции, которой она была в самом начале – это 1 декабря, когда там ещё собирались студенты, молодые люди, боролись против коррупции – в намеренную, планомерную, вооружённую акцию под контролем западных спецслужб, направленную на свержение существующего строя вооружённым путём. Ну и, конечно, никому из крымчан такая перспектива не нравилась в категорической форме. Партия «Русское единство» с 1 января проводила здесь ежедневные пикеты у Совета министров, давая тем самым сторонникам Евромайдана занять площадь и устроить аналогичную деструктивную ситуацию на территории республики Крым. Поэтому всё это прошло через наши души, наши сердца, и все крымчане переживали, всё видели, что происходит…
Наверное, точкой невозврата стало, когда привезли убитых сотрудников «Беркута». Здесь огромное количество людей пришло на похороны, отдать последнюю дань памяти и уважения нашим сотрудникам, которые, по сути, защищали государственный строй и государственность Украины. Наверное, в тот момент мы поняли, что уже возврата к прежней Украине не будет. Может, мы ещё до конца не понимали, будут ли у нас какие-то вопросы, связанные со сменой государственного строя и вообще изменения государственности. Но, тем не менее, была решимость уже не соглашаться с теми процессами, которые происходят в Киеве. Так или иначе, никто под бандеровским управлением жить не собирался. И националисты ни разу не сделали попыток предложить жителям юго-востока конструктивный диалог по части нахождения точек соприкосновения, уважения национальных, духовных традиций друг друга и т.д.. Шли только угрозы, желание провести здесь нацистские марши и т.д…
Крым всегда воспитывался на чувстве любви к родине, к РФ, к русской культуре. Мы действительно переживали болезненно те процессы, которые были в 1954 году, когда нас отдали без нашего согласия. Хотя я не являлся жителем Крыма, здесь жили мои родственники. Понятно, чем руководствовались на тот момент руководители страны, думая о том, что СССР никогда не распадётся. И не придавали должного значения. Но мы видим, к чему это всё привело. И, к сожалению, в 91 году не хватило жесткости и мужества, чтобы принять решение и отстоять интересы Крыма, вернуть его в РФ. Это сделали крымчане, исходя из той ситуации, которая сложилась на Украине, 16 марта. Для меня точкой невозврата было убийство сотрудников «Беркута». С той властью, которая сама себя называла властью на Украине, вооружённым путём свергнув предыдущих руководителей, я лично считаться не собирался. Мои партнёры точно так же относились к этому процессу. Наверное, с этого всё началось.
– Когда Вы поняли, что Россия окажет помощь полуострову?
– После моего обращения непосредственно к президенту, к Владимиру Владимировичу Путину. Я ночью подготовил это обращение и обратился к руководителю страны, который, я знал, не оставит без поддержки русских, проживающих на территории Украины, русских в Крыму. Я был уверен, что президент отреагирует на наше обращение, тем более что сам трезво оценивал процессы, которые происходили на Украине и, зная его порядочность, устойчивость, решительность в этой части и желание помочь нам, крымчанам, я был уверен, что нас без поддержки не оставят.
– Вы ожидали таких высоких цифр на референдуме?
– Приблизительно да. Во-первых, крымчан идеологически обрабатывали украинские СМИ. Все каналы, принадлежащие украинским олигархам, показывали, что будет дальше в республике, если не будет решительных шагов местной власти…В Киеве транспортёры жгут, белым днём убивают людей с двух сторон, и мы понимали, что в Крыму с учётом национального фактора, – украинские власти пытались 20 лет вбить клин в отношения с крымскими татарами – здесь развитие ситуации получилось бы в самых худших вариантах. Сложно себе представить, какой бы характер это всё носило.
– Что Вы чувствовали, когда подписывали соглашение о вхождении Крыма в состав России?
– Эмоции переполняли, была гордость за Россию, гордость за крымчан, которые отстояли позицию. Вы знаете, это такое уникальное событие, мы вообще в тот момент не понимали его значения. Сегодня, когда уже отошли от той лихорадки, мы понимаем, что это уникальное явление в 21 веке, вообще в мире за последние сто лет. Таким мирным путём, без единого выстрела, край, целая республика изменила государственность. Я уверен, что даже те, кто не голосовал на референдуме, собирались противодействовать, сопротивляться, они просто выражали свою точку зрения. Я благодарен даже тем людям, которые были внутренне против, но, тем не менее, решили не нарушать закон, не противодействовать выбору крымчан, которые пришли голосовать 16 марта, за это им большая благодарность. Даже несмотря на то, что они не поддержали на тот момент референдум. В нынешней ситуации я уверен, что если бы голосовали сегодня, цифры были бы ещё больше… С учётом того, что все видели, как РФ относилась к гражданам, которые проживали на территории республики Крым, как выросли зарплаты, пенсии, как президент принял участие в формировании всех процессов на территории республики, чего никогда не было при Украине. Ни один из президентов никогда не уделял столько внимания Крыму, сколько Владимир Путин. Это, поверьте, дорогого стоит. И во многом эти переходные процессы прошли достаточно мягко благодаря, в первую очередь, его личному патронату, его личной помощи.
Поскольку я имею прямую связь с президентом, я всегда знал, что он меня поддержит во всех вопросах, которые направлены на решение проблем крымчан. Это действительно дорогого стоит. Так что, на мой взгляд, всё в процессе, всё нормально, а крымчане, которые приехали на подписание государственного соглашения, в зале кричали «Севастополь, Крым, Россия». Люди, которые работали там, в зале никогда не кричали. Крымчане впервые от всплеска хороших эмоций выкрикивали пророссийские лозунги, весь зал находился под большим впечатлением. Я многих видел впервые, но понимал, чувствовал ту атмосферу, ауру, это уникальное явление. Наверное, наши дети и внуки больше осознают и поймут, сколько преимуществ принесло это решение 16 марта. Я уверен, они все нам скажут «Спасибо».
– Как вы считаете, зачем украинские власти сейчас пытаются своими действиями усложнить жизнь крымчан?
– Просто у них позиция «Чем у нас хуже, тем им лучше». Причём этот вопрос не касается всех граждан Украины. Я уверен, что большинство из них не желает никому зла и понимает, что выбор был сделан исключительно исходя из тех обстоятельств, в которых находилась вся страна на тот момент. Просто сегодня есть негодяи в правительстве Украины, руководители, которые опорочили себя ещё действиями при предыдущих властях. Порошенко был определён в Совет национальной безопасности при господине Ющенко. Совместно они провалили проекты, которые они обещали и презентовали во время своей избирательной кампании, уничтожили как класс. Не выполнено ни одного обещания. Тотальная коррупция при Ющенко, при Порошенко показала, что ставить их во главе государства категорически опасно. Даже неприемлемо…
Тем не менее, вы видите, что за отсутствием других лидеров, – поскольку за 20 лет Украина пропустила через себя достаточное количество некомпетентных президентов, которые ничего хорошего для страны не сделали, – голосовали граждане, как правило, на президентских выборах не за кого-то, а против Януковича и Тимошенко. Соответственно, никто не имел стабильной поддержки у своего электората. И, конечно, всё это привело страну в тупик, и я уверен, что, когда голосовали за Порошенко, голосовали только потому, что отсутствовали другие фигуры, способные обозначить внятную политику. При этом, конечно, плохо, что на Украине отсутствовали те СМИ, которые могли бы давать альтернативную точку зрения. Люди были зомбированы, «5 канал» регулярно вещал, показывал новости о том, что происходит, Россию называли агрессором и т.д. То есть формировали у людей другой образ России. Хотя за год до этого, я вас уверяю, президент РФ выиграл бы выборы в первом туре на Украине, если бы выставился голосовать, победил бы без всяких сомнений.
– Насколько сильно ощущается влияние западных санкций в Крыму?
– Да мне лично вообще до лампочки эти санкции, я не ездил раньше за границу особо и сейчас не собираюсь. По родной стране я готов путешествовать, есть куда поехать. С той точки зрения, что есть ограничения по возможности принятия международных рейсов в аэропорту Симферополя, судов в портах республики Крым, конечно, это бьёт и по нам, но бьёт и по производителям Западной Европы, по США, которые не имеют возможности сегодня торговать. Санкции имеют неоднозначный характер и не всегда приносят ущерб только одной стране. Как правило, страдают все без исключения. Но ещё раз говорю, если один раз перерезать пуповину финансовой зависимости от Запада, придётся год-два потерпеть, пока полностью заработает антикризисная программа, пока поднимем своего производителя, наладим всю программу импортозамещения, страна достойна того, чтобы один раз действительно это сделать. Зато впоследствии мы будем принимать решения без оглядки на западные страны, не опасаясь давления или диктовки со стороны экономически более сильного конкурента, такого, как США. Так что, на мой взгляд, всё идёт нормально.
Президент принял единственное на сегодня правильное решение в этой части, и никогда не согласится, чтобы кто бы то ни было диктовал России свою волю. Это дорогого стоит... Ну а руководитель у нас сегодня достойный, он национальный лидер, страна ему доверяет, он бьётся на внешнем фронте, наша задача его поддержать. Поэтому Россию никто никогда никакими санкциями напугать не мог и не смог, и всё это проходит не в первый раз. При Екатерине, когда Крым вошёл в состав Российской империи, вспомним, что санкции тоже в отношении Крыма длились более 13 лет, но всё равно всё прошло, так или иначе. В 17-м году против России все принимали санкции. 2-3 года продержались – и опять приняли решение отменить санкции как вредные и ущербные, в том числе для стран западной Европы. На мой взгляд, санкции – это путь в никуда.
– Насколько изменилась ситуация для местных производителей?
– Ситуация достаточно сложная в той части, что сегодня наиболее пострадавшими являются малый и средний бизнес, то есть те люди, которые имели прежде всего договора с различными предприятиями на территории Украины. Им сложнее всего, и на сегодняшний день я понимаю свою ответственность прежде всего перед ними. Наш антикризисный план правительства республики включает в себя помощь и поддержку где прямую финансовую, а где создание льготных условий в части налогообложения, возможности ведения бизнеса, прежде всего, для представителей малого и среднего бизнеса. В наиболее выгодном положении, конечно, бюджетники, пенсионеры, военные пенсионеры, то есть те люди, которые работают на госпредприятиях. Проблемы, которые стоят, мы понимаем, но к большому сожалению, то, что копилось 20 лет, я тоже не могу решить за один год… Это просто нереально. Если ещё взять режим внешних воздействий и тех проблем, которые между нами стоят, включая отсутствие централизованной подачи электроэнергии и воды, то, конечно, при таких условиях те результаты, которых мы достигли, являются если не максимальными, то приближенными к этому.
Оценку своей деятельности я никогда не даю, и, наоборот, свою деятельность рассматриваю под микроскопом. Я всегда, как правило, ставлю себе оценки ниже, чем мои коллеги или партнёры. Пусть люди оценивают нашу работу по итогам выборов, по итогам работы не текущего года, а года, который закончится в 2015, поскольку начинается реализация федеральной целевой программы, и будут вкладываться очень большие средства, которые никогда в Крым не вкладывались и не планировались. Федеральная целевая программа планирует вложить до 2020 года средств в семь раз больше, чем Украина планировала за этот же период. Так что, на мой взгляд, задача сегодня – эффективно организовать работу, создать управленческие кадры и не дать разворовать эти деньги. И тогда всё будет нормально, поверьте. Ведь всем известно, что при Украине на территории республики Крым откаты при использовании бюджетных средств достигали 50% по всем направлениям без исключения…
Это явление у нас отсутствует. Конечно, не все вопросы решены, не всё гладко с точки зрения коррупции – это касается должностных лиц, которые работают на земле и, к сожалению, получают небольшую заработную плату, ФМС, пенсионный фонд и т.д.. Но при этом я отнюдь не обвиняю никого в коррупции, но, тем не менее, случаи, что где-то оформляют паспорта, где-то машины незаконным способом, где-то контрабанду везут через границу – они есть. К сожалению, в этой части мы ещё не все вопросы решили. Но, так или иначе, всё начинается с головы. Сегодня я, Константинов, Белавенцев – мы работаем в одной команде, работаем чётко на репутацию страны, руководителя страны, органов местной власти, и ни в коем случае не собираемся опорочить те результаты, которых мы достигли, какими-то действиями, направленными на личное обогащение. Так что все смотрят на нас. Наверное, в этом есть источник доверия к нам.
– Как, по вашему мнению, разрешится ситуация на Украине?
– Вы знаете, у граждан Украины одно спасение – это избавиться от нынешней власти, принять на работу достойных людей, которые в состоянии отстаивать национальные интересы Украины. Потому что мы видим сегодня, к большому сожалению, что правительство Украины – это сплошные легионеры, которые приехали сюда на подработку выполнять задания спецслужб различных стран, прежде всего США. На мой взгляд, это оскорбление и неуважение, прежде всего, к гражданам Украины – так показывать, что нет профессионально обученных людей, способных выполнить государственную программу страны. На мой взгляд, это унижение, оскорбление, как угодно можно называть: пригласили людей из Грузии, из Литвы, всех, кто провалил в своих странах политическую и экономическую ситуацию. Никто из них ничем хорошим не прославился, никакими проектами, и, тем не менее, почему-то им дают возможность работать в правительстве…. Так что, на мой взгляд, при нынешней власти Украину ждёт дефолт, банкротство, можно сказать, что у них ожидается повышение тарифов на тепло на 72%, курс доллара, сами видите, уже выскочил за 35 гривен… Но при этом правительство Украины так радовалось, что курс рубля обвалился в два раза. Но, тем не менее, сами на сегодняшний день допускают обвал курса в шесть раз. О чём с ними можно говорить? Воры, мошенники, непрофессионалы, их действия направлены только на личное обогащение. Так что они идут ровно по тому же пути, каким Украина шла 20 лет. На мой взгляд, в такой конструкции ничего хорошего Украине не светит.
– Как вы распоряжаетесь своим свободным временем? Есть ли у вас хобби?
– У меня его нет, к большому сожалению. Наверное, единственное, что у меня отсутствует – личная жизнь и свободное время. Наверное, сейчас такой период. Просто у меня в день проходит огромное количество встреч по самым разным вопросам, при этом каждый из вице-премьеров, заходя, имеет на обсуждение пять-шесть вопросов, а их в день заходит около семи человек. Плюс поступают телефонные звонки, вводные федерального правительства, администрации президента. Объём колоссальный. У нас по итогам года, если посмотреть, в среднем в день в мой адрес поступало от 2,5 до 3 тысяч документов ежедневно. Такой объём, которого здесь никогда не было, и никто его не обрабатывал. Организовать даже отслеживание прохождения этих бумаг через все структуры – поверьте, это такая работа, кошмарный сон для каждого чиновника. Без вариантов. Так что пока, к сожалению, единственное, чего у меня нет – это свободного времени и личной жизни.