Константин Затулин: 60 лет Крым находился в составе Украины незаконно
Общественная палата провела слушания, в ходе которых выясняли: законно ли был в 1954 году передан Украине Крым? О том, к каким выводам пришли в ходе дискуссии, рассказал «КП» член Общественной палаты, директор Института стран СНГ Константин Затулин.
- Почему этот вопрос подняли именно сейчас?
- Такая инициатива была еще в начале года проявлена Советом Федерации. Валентина Матвиенко, рассказывая о планах палаты, заявила, что на весенней сессии будет рассмотрен законопроект о решении 1954 года передать Крым Украине. К сожалению, выяснилось, что сейчас эта работа буксует. Мы решили продолжить дискуссию, ведь обсуждение этих вопросов идет не в вакууме. Сейчас продолжаются нападки на Россию, ее обвиняют, что она аннексировала, присвоила чужую землю. Идет попытка представить, что Крым - это исторически территория Украина, а голоса людей, высказавшихся на референдуме за возвращение домой в Россию, ничего не значат. Мы не хотим до бесконечности доказывать, что мы не верблюды. Нам надо просто вернуться к событиям 1954 года и сравнить обстоятельства вхождения Крыма в состав Украины и обстоятельства, при которых он вышел из ее состава.
- Как он вышел, мы понимаем. А что было не так с вхождением?
- В 1954 году все было сделано келейно и, по меркам советской бюрократии, сверхбыстро. Без всякой попытки выяснить мнение населения Крыма и жителей самой Российской федерации, как это вытекало из конституции республики. Мы начали разбираться: были законной сама передача Крыма Украине? И столкнулись с поразительными факторами: тогда так торопились, что нарушили Конституции и РСФСР, и УССР, и даже СССР. Те, кто принимали решение о передаче полуострова, не имели на это права.
Президиум ЦК КПСС не мог распоряжаться территориями, он был обязан делать это через решения Верховных советов России и Украины, а затем и СССР. Этого сделано не было, этим занимались только президиумы Верховных советов. А сам по себе законодательный акт был принят вообще после того, как решение состоялось. Впопыхах это …