Новые правила получения знака «Инвалид» для автомобиля

С сегодняшнего дня, 4 сентября 2018 года, меняется порядок выдачи автомобильного знака «Инвалид». Появился нормативный акт, который определяет, кому и как будут выделять эти знаки.Фото: 4R.ruЕще лет десять назад автомобилей со знаком «Инвалид» на российских дорогах было крайне мало. Но введение платных парковок, появление льгот для некоторых категорий граждан (в частности для инвалидов), а также обособленных парковочных мест повлекло за собой появление множества машин с характерным отличительным знаком — инвалидным креслом на желтом фоне. Парадокс ситуации заключался в том, что в стране не было ни одного единого документа, регламентирующего появление знака «Инвалид» на автомобиле, кроме указания в Правилах дорожного движения на то, что на транспортные средства, управляемые инвалидами I и II групп, перевозящие таких инвалидов или детей-инвалидов, может быть установлен опознавательный знак «Инвалид». Купить же его можно было в любом магазине.Первый закон, который затрагивал эту тему, появился в 2011 году. Статья 12.5 КоАП была дополнена пунктом 4.1, который предписывал штраф в размере 5000 рублей за незаконную его установку. Ответственность была введена, но объяснений как законно установить и использовать знак так и не последовало. Только в феврале 2016 года были приняты поправки в ПДД, обязывающие водителей-инвалидов или лиц, перевозящих людей с ограниченными возможностями, иметь при себе справки, подтверждающие их физическое состояние.Наконец, 4 сентября 2018 года вступил в действие Приказ Министерства труда № 443н, утверждающий «Порядок выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования». Предварительно 14 июня постановлением Правительства этому ведомству была дана возможность осуществлять полномочия в этом вопросе, поскольку даже составитель подобного «Порядка» законом до этого не был определен.Давайте разберемся, как более восьми миллионов официально зарегистрированных в стране инвалидов теперь могут получить табличку для автомобиля, подтверждающую их статус и предоставляющую определенные льготы.Кто может использовать такой знак?Содержание:Кто может использовать такой знак?Что с бесплатной парковкой?Будут ли льготы для инвалидов III группы?Как получить знак?Чем выданный знак отличается от купленного в магазине?Преимущества нового знакаНужно ли торопиться с получением?Это самый непонятный и спорный пункт всего «Порядка». Для того, чтобы разобраться во всех неоднозначных и неясных моментах, лучше процитировать его полностью:[/i]«Настоящий Порядок определяет правила выдачи опознавательного знака «Инвалид» для индивидуального использования, подтверждающего право на бесплатную парковку транспортных средств, управляемых инвалидами I, II групп, а также инвалидами III группы в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и транспортных средств, перевозящих таких инвалидов и (или) детей-инвалидов».Что значит «индивидуального использования»? Индивид — это всегда один человек. Вряд ли нормотворцы имели в виду тот факт, что инвалид должен находится в машине один. Ведь достаточно часто люди с ограниченными физическими возможностями не могут передвигаться без сопровождения, даже если они сами управляют автомобилем. Да и отметать право на коммерческое использование «Порядок» тоже не имеет права, поскольку каждый человек может пользоваться своим имуществом, так как ему заблагорассудится в рамках закона. В том числе владелец может и зарабатывать при помощи своего имущества, коим является автомобиль. Так что формулировка.Что с бесплатной парковкой?Дополнение про использование «подтверждающего права на бесплатную парковку» также вызывает вопросы. Ведь оно, по сути, ограничивает льготы знака «Инвалид» только платной парковкой. По Правилам же дорожного движения автомобиль инвалида может проезжать под знаки 3.2 (Движение запрещено), 3.3 (Движение механических транспортных средств запрещено) и останавливаться в зоне действия знаков 3.28 (Стоянка запрещена), 3.29/30 (Стоянка запрещена по нечетным/четным числам месяца). Так как ПДД имеют большую силу чем «Порядок», утвержденный ведомством, то это ограничение - только по платным парковкам — выглядит абсолютно бессмысленным.Помимо права бесплатно парковаться, для инвалидов также предусмотрены специальные места, которыми не могут пользоваться обычные автолюбители. За парковку в специально отведенный для инвалидов слот можно схлопотать штраф 5000 рублей или разыскивать потом эвакуированный автомобиль.Будут ли льготы для инвалидов III группы?Теперь в число возможных получателей знака включены также инвалиды III группы. В то же время ПДД указывает на льготы только для инвалидов I, II групп, а также детей-инвалидов, и перевозящих их лиц. С другой стороны, может быть, что указание на «порядок, установленный Правительством Российской Федерации», который распространится на III-ю группу — это задел на будущее.Как получить знак?Для получения знака нужно обратиться в Бюро медико-социальной экспертизы, которые также выдают основные справки об инвалидности. Этот может быть филиал (туда нужно обращаться в первую очередь), главное бюро (если в первой инстанции возникли проблемы — был получен отказ или требуются дополнительные обследования) и самое главное Федеральное бюро (выдача знаков в особо сложных случаях установления инвалидности). Знак можно получить как по месту основной регистрации, так и по месту пребывания.Основной документ — заявление на получение знака. Помимо самого обращения, в нем должны быть указаны ФИО инвалида, адрес проживания и номер страхового полиса. Также нужно будет предоставить документ, подтверждающий личность, и справку об инвалидности. Заявление и такой же пакет документов может быть предоставлен от имени законного представителя инвалида.Но ждать выдачи знака придется месяц со дня регистрации заявления. Непонятно, почему так долго: в Москве льготное разрешение на парковку оформляют за 10 дней, а бюро, которое само выдало справку об инвалидности, еще и не нужно проверять ее подлинность. Возможно, эти 30 дней уйдут на изготовление самого знака. Получение же готовой таблички займет всего день.Если знак потерян или пришел в негодность, можно получить дубликат, подав такой же пакет документов. При смене региона пребывания на новом месте инвалиду придется получать новый знак по этим же правилам. Порядок не предусматривает никакого взимания платы за выдачу знака «Инвалид».Чем выданный знак отличается от купленного в магазине?Так же, как и раньше, знак будет соответствовать принятым ГОСТам: размер 15х15 см, желтый цвет фона, черный символ. Но теперь на лицевой стороне таблички появятся: данные владельца (вписываются от руки или печатно), номер знака, дата окончания действия инвалидности (тогда же и закончится действие знака; если дата окончания не указана, то знак действует бессрочно) и регион выдачи. На обороте разместят: ФИО инвалида, дату рождения, номер справки, срок действия, группу инвалидности и дату выдачи знака.Преимущества нового знакаОдно из достоинств принятого «Порядка» — отсутствие привязки знака «Инвалид» к конкретной машине. Теперь знак действует в том случае, когда человек с ограниченными возможностями находится внутри автомобиля. Таким образом, владелец может использовать любой транспорт для перевозки, включая такси. Нужно лишь разместить знаки под передним и задним стеклами транспортного средства. То же самое касается и лиц, которые перевозят инвалидов или детей-инвалидов.Но не нужно забывать, что при отсутствии инвалида в автомобиле, знаки нужно снимать. Иначе вам грозит то самое наказание за незаконное использование. Недействительный знак не защитит от всех штрафов и санкций, распространяющих на обычные автомобили при нарушении ПДД.Нужно ли торопиться с получением?С одной стороны, лучше не медлить. Ведь принятый «Порядок» — это законный способ, которого требует КоАП. Но, в любом случае, с 4 сентября все водители-инвалиды как минимум месяц — а именно в такой срок обязаны выдать новый знак — будут нарушителями, даже если они подадут заявление и все другие необходимые документы в день начала действия нового «Порядка».С другой стороны, нынешний «Порядок» — совершенно отдельный документ, не связанный ни с ГОСТами, ни с ПДД, ни с тем же КоАП, поскольку в этих законах нет ссылок на Приказ Минтруда, а значит остается непонятной обязательность исполнения этого документа. Да и льготы по платным парковкам в разных городах, как и правила их получения, различаются.Очевидный плюс принятого «Порядка получения знаков «Инвалид» — ликвидация с улиц тех недобросовестных автовладельцев, которые нередко прибегали к покупке поддельной справки об инвалидности и, прикрываясь желтыми табличками, нарушали ПДД. Но есть и минус: настоящим инвалидам придется приложить усилия, чтобы эти знаки заполучить. Им в очередной раз придется проходить определенную и не совсем простую процедуру для того, чтобы облегчить себе жизнь.