Блоггеру выставили штраф в 2 млн рублей за неисправный счетчик электроэнергии. Как обезопасить себя от подобного?

Популярный блогер москвич Михаил Нефедов рассказал о штрафе в 2 миллиона рублей за отсутствие пломбы на электросчетчик в одном из принадлежащих ему помещений. По итогам разбирательств с «Мосэнергосбытом» сумму штрафа удалось сократить до 220 тысяч рублей. Какие меры надо предпринять, чтобы не оказаться в такой ситуации?

Штраф на 2 млн рублей за счетчик оказавшийся без пломбы

Об инциденте Нефедов рассказал в своем блоге в livejournal (ЖЖ).

Блогеру принадлежит помещение площадью 120 кв. м. на первом этаже жилого дома. Оно сдается в аренду по занятия фитнесом, представляет из себя несколько комнат с матам и зеркалами. Выделенная электрическая – 25 кВт. Однако фактически используется гораздо меньше, энергоемкого оборудования в помещении нет. Электроэнергия тратится на освещение и интернет-роутеров.

Как пишет Нефедов, представитель «Мосэнергосбыта» без предварительного уведомления приехал провести проверку прибора учета. Администратор открыла дверь и проводила к счетчику, после чего, оставив инспектора одного, занялась своими делами. Проверяющий какое-то время находится в техническом помещении, где установлен счетчик. И вышел из него уже с готовым актом, в котором и попросил администратора расписаться.

Через некоторое время Нефедов получил от «Мосэнергосбыта» извещение, в котором говорилось, что в ходе проверки было выявлено отсутствие пломбы на счетчике, в связи с чем составлен акт о безучетном потреблении. Результат – штраф на 2 млн. рублей.

В ходе переговоров с «Мосэнергсбытом» Нефедову удалось сократить сумму штрафных санкций до 234 тысяч рублей. Это сумма была получена исходя из максимального потребления электроэнергии, рассчитанного по сечению кабеля, входящего в помещение. Деньги Нефедов вынужден был заплатить. Но подозревает, что пломбу сорвал сам проверяющий.

«Я прекрасно понимаю, что в нашей стране воруют электричество, но я даже не мог представить, что в Мосэнергосбыте придумали такую ловкую схему, как компенсировать эти траты, переложив их на доверчивых граждан. Если погуглить, то вы найдете большое количество пострадавших из-за того, что при поверке куда-то пропала пломба. Суды, кстати, чаще встают на сторону сбытовых компаний. Так что будьте осторожны и предупредите своих близких…» — написал блогер.

Проверка счетчика электроэнергии: на что обратить внимание и как действовать потребителю?

Прежде всего, стоит знать, что согласно действующему законодательству, энергетики обязаны на за пять дней уведомить потребителям о проведении проверки счетчика электроэнергии.

Получив такое уведомление, его необходимо сохранить. Документ этот должен быть составлен в письменном виде, в нем должны быть указаны проверяющая и проверяемая организация, адрес, дата и время проверки, номер прибора учета электроэнергии, подлежащий проверке, а также метод проверки (визуальный или инструментальный), перечень документов, касающийся потребления абонентом электроэнергии. 

До прихода проверяющих необходимо убедиться, что счетчик исправен и работает корректно. Пломбы и знаки визуального контроля (если имеются) на приборе учета не повреждены, все необходимые документы, включая акт ввода прибора учета в эксплуатацию — в наличии.

Важно помнить, что в силу закона именно потребитель является лицом, ответственным за содержание прибора учета. Поэтому если потребитель до прихода проверяющих зафиксировал любые неисправности, дефекты или повреждения счетчика электроэнергии, необходимо немедленно зафиксировать этот факт с помощью акта, провести фотофиксацию, а также не позднее следующего рабочего дня за днем обнаружения неисправности (стандартное требование договора энергоснабжения) в письменном виде сообщить об этом гарантирующему поставщику.

Поступая таким образом, потребитель заранее формирует доказательную базу для подтверждения собственной добросовестности.

Потребитель может не допустить проверяющих для проведения проверки, но только единожды. Необходимо помнить, что двухкратный недопуск автоматически повлечет санкции, которые будут выражаться в ином порядке расчета количества потребленной энергии, нежели предусмотрено договором энергоснабжения. Помимо этого, неоднократный недопуск проверяющих может поставить под сомнение в судебном споре добросовестность всех предшествующих и последующих действий абонента в целом, а это крайне нежелательно.

Рекомендуется тщательно хранить все документы, связанные с энергоснабжением объекта потребителя, такие как договор энергоснабжения, акты о присоединении к сетям, акты о введении приборов учета электроэнергии в эксплуатацию, акты предыдущих проверок и пр. Сохранность этих документов может очень помочь абоненту в суде. Например, срок безучетного потребления электроэнергии рассчитывается за период от ранее проведенной проверки до даты его выявления.

Руководителю абонента, ответственному за электрохозяйство необходимо участвовать при проведении проверки. Нелишним будет и пригласить юриста. Вы вправе вести видеозапись проверки.

Если вы предвидите возможные проблемы, то стоит так же пригласить в качестве незаинтересованного лица независимого эксперта (особенно при проведении проверки методом инструментального контроля), который сможет выявить неправомерные действия проверяющих и дать им оценку, а также, в случае необходимости, впоследствии подготовить экспертное заключение по спорным вопросам. Если у потребителя имеются замечания или он не согласен с выводами проверяющих, это нужно обязательно отразить в акте проверки.

Не следует допускать ситуацию, когда проверяющих будет встречать и сопровождать случайный сотрудник с вашей стороны, контролируйте всю процедуру сами. На практике часто встречаются случаи, когда первый попавшийся проверяющим сотрудник абонента открывает дверь, впускает проверяющих в помещение и предоставляет им доступ к прибору учета. Ни о каком компетентном участии абонента в проверке в таком случае говорить не приходится.

Случается и так, что проверяющие составляют акт проверки с указанием выявленных нарушений, которые впоследствии станут основанием для составления акта о неучтенном потреблении и просят случайно оказавшегося на месте сотрудника абонента подписать акт проверки со стороны абонента, говоря, что это пустая формальность.

При судебном разбирательстве спора ссылки абонента на то, что у подписавшего акт сотрудника абонента не было полномочий на совершение этих действий, скорее всего, не будут учтены судом ввиду сложившейся судебной практики, согласно которой полномочия сотрудника абонента признаются явствующими из обстановки (п.1 ст.182 ГК РФ). 

Необходимо помнить, что при выявлении в ходе проверки

• неисправности прибора учета,
• повреждении пломб или знаков визуального контроля,
• при отсутствии договора энергоснабжения
• или выявлении подключения энергопринимающего оборудования потребителя в обход согласованной схемы энергоснабжения,

проверяющие сделают в акте проверки вывод о неучтенном потреблении электроэнергии.

Это автоматически повлечет за собой составление акта о неучтенном потреблении, который в свою очередь, станет основанием будущего искового заявления о взыскании с потребителя стоимости неучтенно потребленной электроэнергии. А это будут суммы в десятки и даже в сотни раз большие, чем обычно потребитель платить за свет.