Что могут принести стране зоны свободной торговли?
Зоны свободной торговли становятся более популярны среди политиков, чем среди экономистов. У трех из четырех стран мира есть, по крайней мере, одна из таких зон, у Словении пока нет.
Зоны свободной торговли, это географические зоны, где товары выгружаются, обрабатываются, производятся и экспортируются без вмешательства таможенных органов. Обычно зоны свободной торговли организованы вокруг крупных портов, международных аэропортов и национальных границ — то есть в местах с географическими преимуществами для торговли. Они предназначены для обеспечения экономической деятельности и занятости.
Сегодня мир наводнили зоны свободной торговли, которые предлагают хорошее сочетание налоговых льгот и упрощенных таможенных процедур. В настоящее время в мире существует 4 300зон свободной торговли, где в общей сложности работают 68 млн. человек.
Правительства торговли ожидают от зон свободной сверх доходы и инвестиционную деятельность. Впервые подобная зона была создана в 1959 году в аэропорту Шеннон в Ирландии, правительство хотело увеличить занятость в сельских районах, оживить деятельность небольшого регионального аэропорта и создать дополнительный доход для ирландской экономики. Эксперимент оказался чрезвычайно успешным, а зона действует и по сей день.
Самая большая история успеха с созданием зоны свободной торговли была в 1980 году в китайском городе Шэньчжэнь, вблизи Гонконга. Она привлекла тысячи иностранных инвесторов, а китайским властям на небольшой территории позволило проведение экспериментов с реформами. Валовой внутренний продукт Шэньчжэня, города с десятью миллионами жителей в настоящее время превышает 185 млрд. евро, основные секторы экономики региона — высокие технологии, финансовые услуги и культурная деятельность.
Среди наиболее успешных стран с зонами свободной торговли — Объединённые Арабские Эмираты, Южная Корея, Малайзия и Филиппины.
После того как Китай осенью 2013 года в Шанхае открыл зону свободной торговли, несколько месяцев спустя уже было подтверждено открытие 12 новых. Правительство Китая также поощряет создание новых зон за рубежом. В последнее время зоны свободной торговли представили Мьянма и Катар, подумывают об их создании и в Руанде. Индия с помощью создания зон свободной торговли рассчитывает поднять экономический рост страны на два процентных пункта, а японский премьер-министр Синдзо Абэ внёс их в свою программу реформ. Объединённые Арабские Эмираты, например, предлагают 21 свободную зону для десяти различных видов деятельности. Эти зоны обеспечивают стопроцентную иностранную собственность, репатриацию капитала и прибыли, освобождение на 50 лет от уплаты подоходного налога и налога на прибыль, свободное валютный ток, деятельность дьюти-фри, а также лёгкое и быстрое открытие хозяйствующих субъектов.
Хотя географический потенциал Словении способствует открытию зоны свободной торговли, которой у Словении пока ещё нет. Исключением регионом в этом вопросе является порт Лука Копер. То, что Словения до сих пор не имеет такой зоны, по словам Анте Милевоя, директора Центра международной бизнес деятельности при Торгово-промышленной палате, можно объяснить непрозрачной и не стимулируемой деловой средой.
Наиболее успешные зоны свободной торговли обычно переплетаются с отечественной экономикой. Так обстоит дело в Южной Корее, которая в бизнес компаний из зон свободной торговли успешно ввела местных поставщиков.
Для зон необходима хорошая инфраструктура, которая обычно приносит больше преимуществ, чем налоговые льготы. Часто зоны требуют больших материальных вложений в модернизацию дорог, железных дорог и портов. Отсутствие таких инвестиций, например, было причиной краха многих зон свободной торговли в Африке.
Государство должно обязательно искать соответствующий баланс между политическим контролем и свободой от государственной бюрократии. Слишком большое влияние политики не позволяет экспериментов. Все больше и больше, они обеспокоены своими личными интересами. На Филиппинах, эта проблема решается созданием частных зон свободной торговли. Их доля в десять раз больше, чем доля зон, находящихся под управлением государства.
Создание зон свободной торговли имеет и отрицательную сторону. Стимулы для привлечения инвесторов в краткосрочной перспективе приносят меньше налоговых поступлений в государство и искажают экономическую картину. Эти области все чаще становятся центрами для отмывания денег.