Наличие достаточного кредита доверия со стороны федеральной власти позволяет расширить полномочия главы региона, - Дахин

Доктор философских наук, профессор Андрей Дахин прокомментировал изменения в Указ, подписанные Президентом РФ, согласно которым губернаторы получат 30 дней на согласование кандидатур глав территориальных подразделений федеральных ведомств.

«Наличие достаточного кредита доверия со стороны федеральной власти позволяет расширить полномочия главы региона», - заявил журналистам доктор философских наук, профессор Андрей Дахин, комментируя изменения в Указ, подписанные Президентом РФ, согласно которым губернаторы получат 30 дней на согласование кандидатур глав территориальных подразделений федеральных ведомств

«В решении президента России предоставить губернаторам возможность в течение тридцати дней оценивать кандидатуры предлагаемых федеральными ведомствами руководителей территориальных подразделений я вижу определенную подвижку в сторону регионов. Связано это с тем, что нынешний порядок выборов губернаторов предполагает достаточно сильное участие президента. И следствием этого кредита доверия, который является решающим при выборах региональных руководителей, является то, что им дается возможность участвовать в кадровом диалоге с федеральными институтами. Это такой небольшой шажок к федерализации – с точки зрения объема полномочий губернаторов. По всей видимости, президент исходит из тех соображений, что наличие достаточного кредита доверия со стороны федеральной власти позволяет расширить полномочия главы региона.

Для президента же это решение означает некоторую разгрузку, сужение круга его ответственности. В последнее время слишком много вопросов поднимается на уровень президента и администрации президента, что замедляет процесс принятия решений.

Что может означать внесение указанных изменений для Нижегородской области? В последние годы мы видели, что достаточно часто взаимодействие различных контрольных органов с региональной властью приводило к появлению в информационном поле резонансных заявлений, в том числе о возбуждении уголовных дел и проведении следственных действий. Практических последствий эти заявления часто не имели. Вполне возможно, что необходимость находить взаимопонимание по кадровым вопросам приведет к тому, что и многие другие вопросы будут решаться на основе общего подхода, а лишние трения и необдуманные заявления и действия будут минимизированы.

В утвержденной президентом схеме есть довольно полезные и удобные для губернаторов изменения. В процессе согласования новый руководитель регионального подразделения того или иного ведомства будет более активно вводиться в курс дела в том числе и губернатором, получая более глубокое понимание ситуации в регионе, что найдет отражение в тех решениях, которые он будет принимать в последующие годы».

Напомним, Президент РФ Владимир Путин подписал Указ, согласно которому губернаторы получат 30 дней на согласование кандидатур глав территориальных подразделений федеральных ведомств. Согласно документу, если по истечении 30 дней федеральное ведомство не получит ответ, то кандидатура считается согласованной. Если же губернатор отвергает кандидатуру, то, согласно указу, «в трехмесячный срок со дня поступления письменного отказа в согласовании с указанием причин» региону должен быть предложена новый кандидат.
Как сообщалось ранее, директор Центра технологии госуправления Российской академии народного хозяйства и госслужбы Владимир Южаков назвал в интервью «Коммерсанту» поправки в указ «реверансом в адрес региональной власти», поскольку новация «усилит возможности региональной элиты влиять на исполнение государственных функций на их территории».