Боязнь Европы потерять Россию приведет к компромиссу по российской делегации в ПАСЕ
Возможный выход России из Совета Европы и выход Великобритании из ЕС достаточно сложно сравнивать, несмотря на то, что перед нами важнейшие процессы для старого континента – считает ведущий научный сотрудник Института Европы РАН Сергей Федоров.
Brexit и Ruxit являются разными вещами
Дело в том, что генеральный секретарь Совета Европы Турбьёрн Ягланд заявил, что сложно представить, к чему приведет одновременный Brexit и Ruxit, причем под видом последнего данный норвежский политик обозначил выход России из европейской конвенции.
Такое развитие событий действительно возможно, учитывая, что лишение голоса российской делегации в ПАСЕ – одной из структур Совета Европы, привело к тому, что Москва перестала перечислять часть своих выплат в эту европейскую организацию. Естественно, это автоматически вызвало политический конфликт, а также заявления России, что она готова идти в этом споре вплоть до выхода из Совета Европы.
Безусловно, это важный момент для европейской политики, и это подтверждает данное заявление Ягланда. Все это говорит о том, что даже текущая ситуация в наших отношениях не сказалась на желании европейских государств развивать свои отношения с Россией.
Другой вопрос, что Brexit, а именно реализация результатов референдума в Великобритании о выходе этой страны из состава Евросоюза, все-таки является гораздо большим вызовом для европейской политики, что хорошо видно по скандальному развитию данной ситуации.
«Прямую корреляцию здесь, наверное, неразумно проводить, поскольку это совершенно разные организации, с разной спецификой и совершенно разной структурой и полномочиями, т.е. Евросоюз и Совет Европы», - констатирует Федоров.
Если Евросоюз является объединением государств, в рамках которого большой объем суверенных полномочий, особенно после подписания Лиссабонского соглашения образца 2007 года, передано на надгосударственный уровень в большой Брюссель, то Совет Европы – это, всего лишь, следствие европейской конвенции, куда входят 47 государств и который имеет очень небольшие фактические полномочия.
«Россия, как известно, не собиралась и не собирается входить в состав Евросоюза, поскольку это невозможно, поэтому текущая аналогия с Brexit является со стороны Ягланда констатацией продолжающегося кризиса российско-европейских отношений», - заключает Федоров.
Кроме того, это подтверждает актуальные проблемы, которые есть в Евросоюзе и которые связаны с вопросами интеграции, мигрантов, а также с экономическим развитием Европы. Именно на это и налагаются проблемы в отношениях с Россией в виде режима санкций и контрсанкций.
«В Евросоюзе не знают, как здесь будет развиваться ситуация дальше, поэтому считают ее чрезвычайно опасной. С другой стороны, если мы посмотрим на Совет Европы – действительно, старейшую организацию в Европе, в которую входят очень многие государства, то без крупнейшей страны континента – России, данная структура будет выглядеть неполноценной», - резюмирует Федоров.
Как замечает эксперт, либеральные тезисы о том, что Россия является только двумя процентами мировой экономики, вследствие чего, она якобы не имеет серьезного значения для Европы, не выдерживают критики, поскольку в геополитических делах важно отнюдь не это.
Россия крайне важна для европейской политики
«Дело здесь не только в экономическом, а в геополитическом значении России для Европы, поскольку без нашей страны старый континент нельзя представить, и это сегодня прекрасно понимают все разумные силы в современном Евросоюзе», - констатирует Федоров.
Естественно, до выхода России из европейской конвенции, скорее всего, не дойдет, поскольку это не выгодно, как нашей стране, так и Совету Европы, но ситуация здесь сложилась критической, поэтому нам всем сообща нужно искать пути для какого-то компромисса.
«Россия сегодня ждет какого-то позитивного отклика от Совета Европы и ПАСЕ, поскольку та линия, которая выбрана против нашей страны в Парламентской ассамблее, не оставляет нам другого выбора», - заключает Федоров.
По словам Сергея Матвеевича, хочется надеяться на то, что здесь возобладает здравый смысл, а в Парламентской ассамблее отменят свои бессмысленные ограничения и российская делегация вернется к работе в этой консультационной европейской структуре.
«Конечно, наши европейские партнеры имеют полное право не соглашаться с какими-то компонентами внешней политики России, но, вместе с тем, это не является основанием для текущей антироссийской политики Парламентской ассамблеи», - резюмирует Федоров.
Все это, к тому же, не имеет никакого смысла, поскольку текущая линия ПАСЕ является следствием политической позиции государств, которые проводят в отношении России неконструктивную политику. При этом, они смогли материализовать ее в известное решение только благодаря тому, что в ПАСЕ действует специфическая система представительства. Этот еще раз подтверждает неконструктивность данной линии.
«Совет Европы пока не оставляет России другого выбора кроме как вставать на рельсы выхода из европейской конвенции, поэтому Ягланд должен сконцентрировать свои усилия на изменении всей этой неконструктивной линии ПАСЕ», - констатирует Федоров.
А пока все это разговоры, которые не приближают нас к реальному компромиссу и выходу из создавшейся ситуации.