Приняты меры прокурорского реагирования

Федеральный закон от 17.07.2009 N 172-ФЗ  "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" устанавливает необходимость проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов, их проектов прокуратурой Российской Федерации, федеральным органом исполнительной власти в области юстиции, органами, организациями, их должностными лицами, в том числе органами местного самоуправления.

При этом законодательный акт устанавливает в качестве основного принципа организации антикоррупционной экспертизы -  обязательность ее проведения по проектам нормативных правовых актов.

В целях исполнения требований действующего законодательства Щелковской городской прокуратурой в рамках взаимодействия с органами местного самоуправления неоднократно указывалось должностным лицам о необходимости направления проектов нормативных правовых актов для проведения экспертизы. Предварительное изучение проектов не только в органах местного самоуправления, но и в прокуратуре, способствует принятию нормативных правовых актов, в которых не только отсутствуют коррупциогенные факторы, но и нормы, противоречащие требованиям действующего законодательства.

Вместе с тем, несмотря на требования федерального законодательства, а также на закрепление норм о необходимости направления проектов в городскую прокуратуру в муниципальных правовых актах, регулирующих порядок проведения антикоррупционной экспертизы, должностными лицами органов местного самоуправления допускаются нарушения.

Так, в ходе анализа нормативных правовых актов Администрации городского округа Фрязино выявлены постановления, которые были приняты без антикоррупционной экспертизы их проектов.

При этом, Порядок предоставления субсидии на финансовое обеспечение получения гражданами дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях городского округа Фрязино, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг) за счет средств субвенций бюджета Московской области, утвержденный постановлением Главы городского округа от 11.02.2019 №67, не в полной мере соответствовал требованиям бюджетного законодательства.

По протесту прокурора названный нормативный правовой акт изменен. По фактам нарушения федерального законодательства в адрес Главы городского округа внесено представление, по результатам рассмотрения которого 4 лица привлечены к дисциплинарной ответственности.

 

Старший помощник прокурора

Бухтеева Н.Н.