Чемоданы денег против импортозамещения. Как коррупция угрожает российским производствам и уральскому моногороду
Вот пример — моногорода. Проблемные территории, где любая сложность усугубляется кратно: все завязано на одном-единственном градо-образующем предприятии, от него зависит благополучие всего города, и любая турбулентность в его работе неизбежно сказывается практически на каждом жителе территории. Кризис в экономике в таких городах ощущается особенно сильно: «просаживается» производство — встает жизнь в целом муниципалитете. В то же время многие производственники разве что не аплодировали введению санкций и последовавшему после этого курсу на стимулирование импортозамещения и развития отечественных предприятий. Ну, в самом деле, если иностранную продукцию в нашей стране будут вытеснять произведенные в России товары, то производителям этих самых отечественных товаров это будет на руку: можно дополнительные рабочие места создавать, производство расширять, объемы наращивать. Однако все оказалось не совсем так.
Взять Нязепетровск Челябинской области. Классический моногород, типичный, с единственным градообразующим предприятием, производящим строительные краны. В 2008 году, во время прошлого кризиса, был признан одной из двух самых депрессивных территорий России. Тогда единственное в городе предприятие — крановый завод — стояло, работы не было, и все 13 тысяч жителей города, так или иначе связанные с этим предприятием и зависящие от него, стали заложниками этой ситуации. С тех пор новым собственникам предприятия и областным властям удалось в буквальном смысле вытащить завод, а вместе с ним и город из кризиса. Пошли заказы, предприятие начало работать, набирать молодежь, стали платить приличную зарплату, создали даже базовую кафедру в ЮУрГУ, чтобы готовить себе квалифицированных специалистов. Нынешнюю «непростую экономическую ситуацию» восприняли как дополнительную возможность, а не только как вызов: объявленное импортозамещение действительно открывает для российских строительных кранов, которые производят в Нязепетровске, огромный внутренний рынок, который раньше был занят иностранцами, чья продукция часто еще и проигрывала по качеству тем же нязепетровским кранам.
И действительно, завод выиграл конкурс на поставку строительных кранов для постройки объектов ростовского стадиона к чемпионату мира по футболу — 2018. Большой заказ, который мог бы серьезно поддержать завод. Более того, даже договор с ними заключили. И даже краны уже поставлять начали, и нязепетровское предприятие огромные деньги на комплектующие потратило. А потом начались странности. Заказчик внезапно отдал контракт… китайцам. Несмотря на выигранный нязепетровцами конкурс, на заключенный договор, на «импортозамещение», на «поддержку российских производств» и все остальное. Заказ ушел китайской компании. И деньги ушли туда же. Что стало фактором, склонившим заказчика к китайским кранам при выигранном уральским предприятием конкурсе, — чемодан ли с деньгами в виде взятки или еще какой-либо ресурс — неизвестно. Да и не так важно. Существенно другое: на титульной государственной стройке — возведении объектов к ЧМ-2018 — в обход всех процедур китайская компания получает многомиллионный заказ, а уральское предприятие остается ни с чем. Я не знаю, что произошло бы в Китае с ответственными за принятие аналогичного решения, если бы, скажем, на какой-нибудь их главной государственной стройке стали использовать технику из того же Нязепетровска, притом что их местное китайское предприятие выиграло бы конкурс. Полагаю, ничего хорошего.
У нас же история с уральским крановым предприятием стала не исключением, а практически правилом: на всех титульных стройках, от объектов саммита АТЭС до Олимпиады в Сочи, работает импортная строительная техника, притом что все специалисты в один голос заявляют, что наша дешевле, долговечнее и качественнее. Такое вот «импортозамещение».
Я узнал об этой ситуации от самих работников нязепетровского завода. Обращение, под которым подписались четыреста человек, поступило в мою региональную общественную приемную. Подробности руководство завода и представители коллектива обрисовали на встрече. Главный вопрос, который прозвучал от заводчан, — «Наше импортозамещение только на словах или еще и на деле?».
К решению проблемы нязепетровского завода мы подключили первого вице-премьера российского правительства Игоря Шувалова, курирующего импортозамещение. На его имя мною направлен официальный депутатский запрос с просьбой разобраться в ситуации и не допустить коррупционной составляющей при определении поставщика техники на главные отечественные стройки. На встрече в Екатеринбурге я передал материалы ситуации в Нязепетровске полпреду президента РФ в УрФО Игорю Холманских, который также уже включился в решение этой проблемы. Наконец, в ближайшее время в Государственной Думе мы будем обсуждать эту тему с профильным министром правительства РФ Денисом Мантуровым. С соответствующими материалами он уже ознакомлен. Я считаю всех троих нашими союзниками в этом вопросе, поскольку все они хорошо знают, что такое реальное производство, что бывает, когда оно лишается государственной поддержки, и насколько чувствительным может стать закрытие градообразующего предприятия для города, где нет вообще никакой другой работы.
Нязепетровцы очень хорошо могут рассказать, что это такое. Всего 6 — 7 лет назад они уже были в такой ситуации, и многим тогда элементарно не на что было собрать детей в школу. Возвращения к этому в городе не хочет никто.
И если бы уральские рабочие, скажем, делали бы плохую технику, то все было бы понятно. Но дело обстоит ровно наоборот: наша продукция бьет своих зарубежных конкурентов качеством, а они в это время бьют наши предприятия, «решая вопрос» с конкретными персонажами на местах, которые и создают нашим предприятиям «непростую экономическую ситуацию», за взятки «импортозамещая» отечественные краны китайскими.
Я пока не знаю, что ответить на вопрос о реальности курса на импортозамещение четыремстам рабочим нязепетровского кранового завода, подписавшим обращение ко мне. Я жду реакции лиц, от которых зависит принятие решения в этой сфере. Надеюсь, что она будет внятной и докажет, что импортозамещение — это не пустой звук и не лозунг, а реальная стратегия.
Взять Нязепетровск Челябинской области. Классический моногород, типичный, с единственным градообразующим предприятием, производящим строительные краны. В 2008 году, во время прошлого кризиса, был признан одной из двух самых депрессивных территорий России. Тогда единственное в городе предприятие — крановый завод — стояло, работы не было, и все 13 тысяч жителей города, так или иначе связанные с этим предприятием и зависящие от него, стали заложниками этой ситуации. С тех пор новым собственникам предприятия и областным властям удалось в буквальном смысле вытащить завод, а вместе с ним и город из кризиса. Пошли заказы, предприятие начало работать, набирать молодежь, стали платить приличную зарплату, создали даже базовую кафедру в ЮУрГУ, чтобы готовить себе квалифицированных специалистов. Нынешнюю «непростую экономическую ситуацию» восприняли как дополнительную возможность, а не только как вызов: объявленное импортозамещение действительно открывает для российских строительных кранов, которые производят в Нязепетровске, огромный внутренний рынок, который раньше был занят иностранцами, чья продукция часто еще и проигрывала по качеству тем же нязепетровским кранам.
И действительно, завод выиграл конкурс на поставку строительных кранов для постройки объектов ростовского стадиона к чемпионату мира по футболу — 2018. Большой заказ, который мог бы серьезно поддержать завод. Более того, даже договор с ними заключили. И даже краны уже поставлять начали, и нязепетровское предприятие огромные деньги на комплектующие потратило. А потом начались странности. Заказчик внезапно отдал контракт… китайцам. Несмотря на выигранный нязепетровцами конкурс, на заключенный договор, на «импортозамещение», на «поддержку российских производств» и все остальное. Заказ ушел китайской компании. И деньги ушли туда же. Что стало фактором, склонившим заказчика к китайским кранам при выигранном уральским предприятием конкурсе, — чемодан ли с деньгами в виде взятки или еще какой-либо ресурс — неизвестно. Да и не так важно. Существенно другое: на титульной государственной стройке — возведении объектов к ЧМ-2018 — в обход всех процедур китайская компания получает многомиллионный заказ, а уральское предприятие остается ни с чем. Я не знаю, что произошло бы в Китае с ответственными за принятие аналогичного решения, если бы, скажем, на какой-нибудь их главной государственной стройке стали использовать технику из того же Нязепетровска, притом что их местное китайское предприятие выиграло бы конкурс. Полагаю, ничего хорошего.
У нас же история с уральским крановым предприятием стала не исключением, а практически правилом: на всех титульных стройках, от объектов саммита АТЭС до Олимпиады в Сочи, работает импортная строительная техника, притом что все специалисты в один голос заявляют, что наша дешевле, долговечнее и качественнее. Такое вот «импортозамещение».
Я узнал об этой ситуации от самих работников нязепетровского завода. Обращение, под которым подписались четыреста человек, поступило в мою региональную общественную приемную. Подробности руководство завода и представители коллектива обрисовали на встрече. Главный вопрос, который прозвучал от заводчан, — «Наше импортозамещение только на словах или еще и на деле?».
К решению проблемы нязепетровского завода мы подключили первого вице-премьера российского правительства Игоря Шувалова, курирующего импортозамещение. На его имя мною направлен официальный депутатский запрос с просьбой разобраться в ситуации и не допустить коррупционной составляющей при определении поставщика техники на главные отечественные стройки. На встрече в Екатеринбурге я передал материалы ситуации в Нязепетровске полпреду президента РФ в УрФО Игорю Холманских, который также уже включился в решение этой проблемы. Наконец, в ближайшее время в Государственной Думе мы будем обсуждать эту тему с профильным министром правительства РФ Денисом Мантуровым. С соответствующими материалами он уже ознакомлен. Я считаю всех троих нашими союзниками в этом вопросе, поскольку все они хорошо знают, что такое реальное производство, что бывает, когда оно лишается государственной поддержки, и насколько чувствительным может стать закрытие градообразующего предприятия для города, где нет вообще никакой другой работы.
Нязепетровцы очень хорошо могут рассказать, что это такое. Всего 6 — 7 лет назад они уже были в такой ситуации, и многим тогда элементарно не на что было собрать детей в школу. Возвращения к этому в городе не хочет никто.
И если бы уральские рабочие, скажем, делали бы плохую технику, то все было бы понятно. Но дело обстоит ровно наоборот: наша продукция бьет своих зарубежных конкурентов качеством, а они в это время бьют наши предприятия, «решая вопрос» с конкретными персонажами на местах, которые и создают нашим предприятиям «непростую экономическую ситуацию», за взятки «импортозамещая» отечественные краны китайскими.
Я пока не знаю, что ответить на вопрос о реальности курса на импортозамещение четыремстам рабочим нязепетровского кранового завода, подписавшим обращение ко мне. Я жду реакции лиц, от которых зависит принятие решения в этой сфере. Надеюсь, что она будет внятной и докажет, что импортозамещение — это не пустой звук и не лозунг, а реальная стратегия.