Генпрокуратура обновила инструкцию по реагированию на запрещенный контент в интернете
Генпрокуратура подготовила проект новой инструкции о порядке реагирования на обнаружение запрещенного контента в интернете. За подписью генпрокурора Юрия Чайки документ появился на федеральном портале нормативных правовых актов, пишет Российская газета . Издание отмечает, что проект обновленной инструкции, которой после утверждения предстоит руководствоваться сотрудникам надзорного ведомства, значительно расширяет понятия запрещенной и нежелательной информации, появившиеся в законодательстве в 2016 году. Инструкция была переписана с учетом появления в 2019 году новых запретительных законов - прежде всего, из так называемого пакета Клишаса . Они, напомним, предусматривают ответственность за распространение информации, которая выражает явное неуважение к обществу, государству, официальным государственным символам, Конституции России или органам госвласти. В число запрещенных и нежелательных также попали фейки, то есть недостоверная общественно значимая информация, которая распространяется под видом достоверных сообщений и создает угрозу жизни и здоровью граждан . Особое внимание будет уделяться тем сообщениям, которые определят как несущие угрозу массовых беспорядков и нарушения общественной безопасности, а также угрожающие работе объектов жизнеобеспечения, транспорта и социальной инфраструктуры, банков, объектов энергетики, промышленности или связи. Разумеется, обновленная инструкция предусматривает реагирование на прямые призывы к массовым беспорядкам и экстремистской деятельности. Под это подпадают и призывы к участию в несогласованных массовых мероприятиях. Также прокурорам предписано незамедлительно реагировать на появление информационных материалов от иностранных или международных неправительственных организаций, чья деятельность признана нежелательной на территории России. Отдельно сказано, как в прокуратуру может поступить информация о появлении запрещенного контента в Сети. Из документа следует, что такие сведения могут быть направлены из всех органов власти - от федерального до местного уровня. Кроме того, включиться в информирование прокуратуры могут общественные организации и даже простые граждане. Информацию прокуроры могут получать как письменно (по почте, телеграфом, факсимильной связью или через тот же интернет), так и устно, например, во время личного приема. Для сигналов от общественности по поводу запрещенного контента в Сети на сайте прокуратуры может появиться специальный раздел. Все поступившие уведомления подлежат обязательной регистрации в системе автоматизированного информационного комплекса Надзор . В инструкции сказано, что по результатам рассмотрения уведомлений о нежелательной информации должно быть подготовлено требование в Роскомнадзор о принятии мер по удалению информации или по ограничению доступа к сайту, на котором она размещена. На подготовку требования отводится 10 рабочих дней. Но если в прокуратуре решат, что дело касается терроризма, экстремизма, опасных фейков и незаконных массовых акций, реакция последует незамедлительная, пишет Российская газета . Когда в прокуратуру поступит соответствующее уведомление, исполнителю предписывается сразу же проверить его достоверность: зайти на указанный в доносе ресурс, сделать скриншот интернет-страницы с указанием URL-адреса, времени и даты снимка. Следом надлежит исследовать сам сайт (на предмет возможного обнаружения других аналогичных нарушений), а если станет ясно, что запрещенная или нежелательная информация была скопирована с какого-то другого ресурса, предпринять те же действия и в его адрес. При необходимости может быть инициировано экспертное исследование с оценкой смысловой направленности информационного материала. Для этого будут привлекаться эксперты в области лингвистики, социальной психологии, религиоведения и других областей, а кроме того - специалисты из МВД, ФСБ, минюста и других органов и организаций . Если прокурор придет к выводу, что есть признаки преступления, материалы будут направлены в следственный орган для решения вопроса о возбуждении уголовного дела. Проект обновленной инструкции сейчас проходит стадию антикоррупционной экспертизы, следует из данных портала правовой информации.